2021-2023年黃金產(chǎn)業(yè)重要政策動(dòng)態(tài)

• 洪前進(jìn) 2024年5月23日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1247 81
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工信部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)黃金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于推進(jìn)黃金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》分別對(duì)“十二五”期間和“十三五”期間的黃金產(chǎn)量作出明確規(guī)定，到2020年末，黃金產(chǎn)量達(dá)到500噸(力爭達(dá)到550噸)，新增黃金產(chǎn)能125噸，淘汰落后產(chǎn)能40噸，黃金年生6

2022年，在地緣政治危機(jī)、全球疫情持續(xù)、世界經(jīng)濟(jì)放緩、通貨膨脹加劇等因素支撐下，黃金價(jià)格處于歷史較高水平，倫敦現(xiàn)貨黃金年平均價(jià)格為1800.09美元/盎司，較2021年同期的1798.61美元/盎司上升0.08%，基本持平。2022年，上海黃金交易所Au9999黃金全年加權(quán)平均價(jià)格為390.58元/克，較2021年同期的373.66元/克上升4.53%。主要受人民幣匯率影響，國內(nèi)黃金價(jià)格較國際黃金價(jià)格更為堅(jiān)挺。

2022年，全球央行外匯儲(chǔ)備多元化成大趨勢(shì)，繼續(xù)維持對(duì)黃金的凈買入。中國人民銀行于11月、12月連續(xù)增持黃金，合計(jì)增儲(chǔ)62.21噸，截至2022年底，我國黃金儲(chǔ)備達(dá)到2010.53噸。

據(jù)中國黃金協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2023年，我國國內(nèi)原料黃金產(chǎn)量為375.155噸，同比增長0.84%，其中，黃金礦產(chǎn)金完成297.258噸，有色副產(chǎn)金完成77.897噸。另外，2023年進(jìn)口原料產(chǎn)金144.134噸，同比增長14.59%，總計(jì)全國共生產(chǎn)黃金519.289噸，同比增長4.31%。

圖表：2021-2023年國內(nèi)原料黃金產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：中國黃金協(xié)會(huì)

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國黃金行業(yè)投資潛力及發(fā)展分析報(bào)告》顯示：2023年，我國國內(nèi)原料黃金產(chǎn)量為375.155噸，同比增長0.84%，其中，黃金礦產(chǎn)金完成297.258噸，有色副產(chǎn)金完成77.897噸。另外，2023年進(jìn)口原料產(chǎn)金144.134噸，同比增長14.59%，總計(jì)全國共生產(chǎn)黃金519.289噸，同比增長4.31%。

2021-2023年黃金產(chǎn)業(yè)重要政策動(dòng)態(tài)

一、工信部出臺(tái)黃金行業(yè)指導(dǎo)意見

工信部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)黃金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于推進(jìn)黃金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》分別對(duì)“十二五”期間和“十三五”期間的黃金產(chǎn)量作出明確規(guī)定，到2020年末，黃金產(chǎn)量達(dá)到500噸(力爭達(dá)到550噸)，新增黃金產(chǎn)能125噸，淘汰落后產(chǎn)能40噸，黃金年生產(chǎn)能力達(dá)到600噸(含進(jìn)口料生產(chǎn)能力100噸)。

二、國土部出臺(tái)黃金行業(yè)“三率”指標(biāo)

國土部針對(duì)黃金行業(yè)出臺(tái)了“三率”指標(biāo)，即資源利用率、能源利用率和環(huán)境保護(hù)率。這一舉措是為了更好地推動(dòng)黃金行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，并提高資源利用效率。

資源利用率：主要是衡量黃金企業(yè)在開采過程中對(duì)資源的利用程度，包括礦石的開采、選礦等過程。通過提高資源利用率，可以減少資源的浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

能源利用率：主要是衡量黃金企業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)能源的利用效率，包括電力、燃料等能源的使用。通過提高能源利用率，可以降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

環(huán)境保護(hù)率：主要是衡量黃金企業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)程度，包括廢棄物的處理、污水處理、尾礦堆放等。通過提高環(huán)境保護(hù)率，可以減少對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

三、證監(jiān)會(huì)發(fā)布黃金ETF暫行規(guī)定

證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規(guī)定》是為了促進(jìn)證券投資基金的創(chuàng)新與發(fā)展，規(guī)范黃金交易型開放式證券投資基金(以下簡稱黃金ETF)的運(yùn)作，保護(hù)投資人的合法權(quán)益。黃金ETF是一種將絕大部分基金財(cái)產(chǎn)投資于上海黃金交易所掛盤交易的黃金品種，緊密跟蹤黃金價(jià)格，使用黃金品種組合或基金合同約定的方式進(jìn)行申購贖回，并在證券交易所上市交易的開放式基金。

四、巴塞爾協(xié)議III影響黃金市場

《巴塞爾協(xié)議I I I》其目的在于提高銀行自有資本率以避免發(fā)生新的危機(jī)。同時(shí)該協(xié)議的實(shí)施將對(duì)世界黃金市場產(chǎn)生巨大影響。黃金將從三等資產(chǎn)上升到一等資產(chǎn)并成為銀行的核心資本。這對(duì)銀行具有雙重意義。一方面可以加強(qiáng)自有資本，并隨著金價(jià)上漲而水漲船高;另一方面黃金還可以作為發(fā)放貸款的備用金。盡管現(xiàn)在還沒有明確黃金是否可以充當(dāng)核心資本，但世界各大銀行對(duì)黃金的興趣明顯增強(qiáng)。

五、2023年相關(guān)政策對(duì)黃金市場的影響

在一系列提振消費(fèi)政策推動(dòng)下，2023年全國消費(fèi)市場持續(xù)恢復(fù)回升，金銀珠寶成為2023年各商品零售類別中增長幅度最快的品類。黃金首飾加工零售企業(yè)不斷在金飾產(chǎn)品設(shè)計(jì)上推陳出新，小克重、新款式的黃金首飾倍受消費(fèi)者青睞，促進(jìn)黃金首飾消費(fèi)的提升。

2023年以來，黃金價(jià)格走高以及產(chǎn)銷量提升令黃金企業(yè)盈利能力及獲現(xiàn)能力增強(qiáng)，經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大及擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)所需資金增加推升總債務(wù)規(guī)模，但債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，短期流動(dòng)性壓力有所減弱，且受益于黃金特殊性，整體信用水平保持穩(wěn)定。

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