又一一線城市落地認(rèn)房不認(rèn)貸 機(jī)構(gòu)稱城中村改造+萬(wàn)億國(guó)債有望提振行業(yè)投資增速

• 李波 2023年11月15日 來(lái)源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 536 29
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11月14日，廣州住房公積金管理中心發(fā)布關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房公積金貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知，通知提出，家庭名下住房套數(shù)以我市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供的《廣州市自然人不動(dòng)產(chǎn)(土地、房屋類)信息查詢結(jié)果》顯示家庭(含所有家庭成員)已擁有住房套數(shù)核算。

11月14日，廣州住房公積金管理中心發(fā)布關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房公積金貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知，通知提出，家庭名下住房套數(shù)以我市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供的《廣州市自然人不動(dòng)產(chǎn)(土地、房屋類)信息查詢結(jié)果》顯示家庭(含所有家庭成員)已擁有住房套數(shù)核算。

通知提到，對(duì)購(gòu)買首套住房的購(gòu)房人家庭，公積金貸款最低首付款比例為20%。對(duì)無(wú)住房貸款(含商業(yè)性住房貸款和公積金貸款)記錄或住房貸款記錄已結(jié)清，且在我市擁有1套住房的購(gòu)房人家庭，公積金貸款最低首付款比例為30%。對(duì)有未結(jié)清住房貸款記錄且在我市擁有1套住房的購(gòu)房人家庭，公積金貸款最低首付款比例為40%。

三季度國(guó)內(nèi)133個(gè)地方出臺(tái)218次房地產(chǎn)放松政策，2023年8月以來(lái)，迎來(lái)核心城市“限購(gòu)”和“限售”等解禁潮。光大證券指出，一線城市落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”后，商品房成交呈現(xiàn)明顯回升趨勢(shì)，核心二線落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”后整體回暖幅度有限，政策效果傳導(dǎo)仍需一定時(shí)間。

開(kāi)源證券認(rèn)為，未來(lái)住宅供求關(guān)系將進(jìn)一步修復(fù)，更多逆周期調(diào)節(jié)舉措有望加快落地。超大特大城市正積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，財(cái)政萬(wàn)億國(guó)債發(fā)行也將有望提振地產(chǎn)投資增速，行業(yè)估值將陸續(xù)修復(fù)。

城中村該改造方面，申萬(wàn)宏源[000166.SZ、06806.HKEX]表示，本輪城改將聚焦一二線城市，并預(yù)計(jì)后續(xù)入選城市有望擴(kuò)圍至21-35個(gè)城市，估算本輪城改每年投資額1.5-2.1萬(wàn)億，每年拉動(dòng)銷售面積0.9-1.3億平，對(duì)應(yīng)每年拉動(dòng)銷售面積占比全國(guó)約6%-10%。

占比35城(一二線城市)約19%-29%，城改投資規(guī)?？捎^。相較于棚改，城改對(duì)全國(guó)影響弱于棚改，但預(yù)計(jì)對(duì)一二線影響更大、更持續(xù)。

公司方面，國(guó)信證券表示包括：超大城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑檢測(cè)標(biāo)的：建科院、華建集團(tuán)、上海建科。擁有改造經(jīng)驗(yàn)和資金實(shí)力的開(kāi)發(fā)商：招商蛇口、金地集團(tuán)。

基建行業(yè)指的是一些基礎(chǔ)建筑設(shè)施的行業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施主要包括交通運(yùn)輸，機(jī)場(chǎng)，港口，橋梁，通訊，水利及城市供排水供氣，供電設(shè)施和提供無(wú)形產(chǎn)品或服務(wù)于科教文衛(wèi)等部門(mén)所需的固定資產(chǎn)，它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件也是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要條件。

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。城市基礎(chǔ)設(shè)施是保障城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐、改善民生的重要抓手、防范安全風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。

構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、 安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，對(duì)更好地推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，擴(kuò)大內(nèi)需， 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義，是確保“十四五”時(shí)期城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展開(kāi)好局起好步的重要基礎(chǔ)。

基建行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

2022年，中國(guó)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，突破57萬(wàn)億元。2022年中國(guó)固定資產(chǎn)投資572138億元，比2021年增長(zhǎng)5.1%。2022年1-12月，基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長(zhǎng)9.4%，增速連續(xù)8個(gè)月加快，比2021年大幅提高9.0個(gè)百分點(diǎn)。

其中，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)13.6%，公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)10.1%，信息傳輸業(yè)投資增長(zhǎng)9.3%，道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)3.7%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)1.8%。2022年以來(lái)，圍繞著國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，我國(guó)25省市區(qū)發(fā)布2022年投資規(guī)劃，總投資額超45萬(wàn)億元，主要投資方向都在基建、新基建領(lǐng)域。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”。黨的二十大報(bào)告指出：“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“加快實(shí)施‘十四五’重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。

”2023年以來(lái)受益于基建投資力度不斷加強(qiáng)，融資環(huán)境逐步改善，我國(guó)工程中標(biāo)數(shù)據(jù)、挖掘機(jī)指數(shù)、工程機(jī)械設(shè)備銷量等一系列高頻數(shù)據(jù)表明，基建項(xiàng)目開(kāi)工提速。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年1-2月全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) 5.5%;基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)9.0%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年基建行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

隨著近幾年我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的變化，基建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)，積極承攬高速公路、PPP、片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快帶動(dòng)了基建建設(shè)速發(fā)展，基建消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。

隨著逆周期調(diào)控政策加碼，基建有望發(fā)揮托底作用，專項(xiàng)債杠桿效應(yīng)+多渠道融資有望撬動(dòng)基建投資回升?；ㄐ袠I(yè)近些年行業(yè)集中度持續(xù)提升。

從中國(guó)建筑、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中國(guó)交建、中國(guó)電建、中國(guó)中冶6大建筑央企占據(jù)38%左右，一定程度上表明建筑行業(yè)的市場(chǎng)集中度持續(xù)提升，建筑央企所占的市場(chǎng)份額越來(lái)越高。

《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)標(biāo) 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施的體系化、品質(zhì)化、綠色化、低碳化、智慧化發(fā)展，適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施到2025年

城市建設(shè)方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平、運(yùn)行效率和防風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升， 超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行更加高效，大中城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量明顯提升，中小城市基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。

影響基建行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的因素

我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快帶動(dòng)了基建建設(shè)速發(fā)展，基建消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。城市化進(jìn)程及人民生活水平的提高，每年為我國(guó)基建市場(chǎng)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)增量?；ㄆ髽I(yè)業(yè)務(wù)量將保持較高的增長(zhǎng)。我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，對(duì)基建行業(yè)亦可起到持續(xù)、強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，國(guó)家已將鐵路和城市軌道的發(fā)展放在更加突出的地位。大規(guī)模的鐵路新建及原有路線改造、城市軌道建設(shè)等，將產(chǎn)生大量的業(yè)務(wù)，在一定程度上促進(jìn)了基建行業(yè)的發(fā)展。

"房住不炒"背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)高增長(zhǎng)狀態(tài)難以為繼;制造業(yè)投資受外部環(huán)境影響較大，能否逆境增長(zhǎng)，尚存不確定性。因此，基建投資回暖成為固定資產(chǎn)投資恢復(fù)的關(guān)鍵。

但近年以來(lái)財(cái)政政策發(fā)力前傾，中央至地方都面臨著較大的財(cái)政赤字壓力。即便有專項(xiàng)債相關(guān)政策的支持，基建回暖幅度依然有限，大概率呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，能否帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增速全面回升尚存較大不確定性。

基建行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2021年基礎(chǔ)設(shè)施投資比2020年增長(zhǎng)0.4%。其中，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)1.3%，公共設(shè)施管理業(yè)投資下降1.3%，道路運(yùn)輸業(yè)投資下降1.2%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資下降1.8%。

基礎(chǔ)設(shè)施投資內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。未來(lái)以"鐵公基"為代表的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將逐漸減少，而以"人物工"(人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))及對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造、新型城市建設(shè)所需要的升級(jí)產(chǎn)業(yè)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)份額或?qū)⒅鸩綌U(kuò)大。

未來(lái)中國(guó)城市化進(jìn)程將繼續(xù)帶動(dòng)工程建筑企業(yè)高速發(fā)展。但是伴隨勞動(dòng)人口減少、技術(shù)水平高要求、投資帶動(dòng)施工、政策引導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)市場(chǎng)集中度將會(huì)繼續(xù)向頭部集中。

小散亂的行業(yè)狀態(tài)將會(huì)持續(xù)改善。傳統(tǒng)基建在過(guò)去已經(jīng)發(fā)展飽和度較高，而政策又一直強(qiáng)調(diào)不能走粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與刺激的老路，因此，以5G、云計(jì)算為代表的新基建進(jìn)入大眾視野。新基建行業(yè)目前市場(chǎng)飽和度低，潛力巨大。

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  2023-2028年基建行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

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