2023“雙節(jié)”假期海南離島免稅購(gòu)物持續(xù)火熱 離島免稅行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)

• 黃文玉 2023年10月7日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 央視網(wǎng) 256 9
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在海南實(shí)施離島免稅政策試點(diǎn)，有利于改善海南旅游環(huán)境、擴(kuò)大旅客購(gòu)物的規(guī)模、提高旅游購(gòu)物的檔次，促進(jìn)游客數(shù)量和人均消費(fèi)增長(zhǎng)，帶動(dòng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2023中秋、國(guó)慶假期，海南離島免稅購(gòu)物持續(xù)火熱。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中秋、國(guó)慶假期前6天，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅銷售金額10.1億元人民幣，比2022年同期增長(zhǎng)94.2%。

離島免稅政策是指對(duì)乘飛機(jī)、火車、輪船離島(不包括離境)旅客實(shí)行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店(以下稱離島免稅店)內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機(jī)場(chǎng)、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

海南作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，在區(qū)域發(fā)展布局中處于重要位置。為推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家制定了建設(shè)海南國(guó)際旅游島的重要戰(zhàn)略部署，并陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2009]44號(hào))有關(guān)精神，大力發(fā)展與旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持海南建設(shè)成為國(guó)際購(gòu)物中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游勝地，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局，在海南省有關(guān)部門緊密配合下，在借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)財(cái)稅體制實(shí)際情況和海南省地方特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和充分論證，研究制定了開展海南離島旅客免稅購(gòu)物政策試點(diǎn)的實(shí)施方案，并以公告形式對(duì)外公布。

在海南實(shí)施離島免稅政策試點(diǎn)，有利于改善海南旅游環(huán)境、擴(kuò)大旅客購(gòu)物的規(guī)模、提高旅游購(gòu)物的檔次，促進(jìn)游客數(shù)量和人均消費(fèi)增長(zhǎng)，帶動(dòng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;有利于保持和發(fā)揮海南的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，支持海南綠色和可持續(xù)發(fā)展;有利于提升海南旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)推進(jìn)海南國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

2020年6月29日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》，7月1日起，海南離島免稅購(gòu)物額度從每年每人3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元，且不限次數(shù)。離島免稅商品品種由38種增至45種，手機(jī)等電子消費(fèi)類產(chǎn)品納入其中;同時(shí)取消了單件商品8000元免稅限額規(guī)定。

離島免稅政策核心在于將免稅購(gòu)物的適用對(duì)象由離境旅客調(diào)整為包括本國(guó)公民在內(nèi)的離島旅客，適用對(duì)象范圍更廣、稅收優(yōu)惠力度更大。因此，本著寬嚴(yán)適度、穩(wěn)妥可控、便利可行的原則，借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)，海南離島免稅政策規(guī)定了一些限制條件，主要包括4個(gè)方面，即限品種、限次、限值和限量。

離島免稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)分析

2020年7月1日海南省離島免稅新政實(shí)施至10月19日，海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額達(dá)108.5億元、件數(shù)1162.8萬(wàn)件，購(gòu)物旅客143.9萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)218.2%、142%、58.5%。2020年7月1日開始實(shí)施以來(lái)，截至12月24日，海南四家離島免稅店總銷售額(含有稅)224.5億元，同比增長(zhǎng)226%。其中，免稅銷售192.3億元，同比增長(zhǎng)191%。

由于韓國(guó)免稅銷售收入長(zhǎng)期依賴外國(guó)尤其是中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買，新冠疫情及防控措施使韓國(guó)免稅市場(chǎng)短期承壓，2020年銷售額同比減少38%。隨著疫情緩解疊加韓免自救措施施行，韓國(guó)免稅業(yè)逐漸恢復(fù)。據(jù)韓國(guó)免稅協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2021年韓國(guó)免稅市場(chǎng)全年銷售額155.7億美元，同比增長(zhǎng)18%，其中外國(guó)人的銷售額為148.5億美元，占總銷售額的95.4%;本地人的銷售額為7.2億美元，占比4.6%。2012到2019年海南離島免稅銷售額穩(wěn)步增長(zhǎng)，由于政策放寬購(gòu)物限額以及海外疫情的影響，2020年的銷售額激增，為274.79億元，同比增長(zhǎng)102.05%。2021年海南離島免稅銷售額達(dá)504.9億元，同比增長(zhǎng)83.7%，2012至2021年期間年復(fù)合增速為41%。

2022年7月3日，?？诤ｊP(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，自2020年7月1日海南離島免稅政策調(diào)整以來(lái)，截至今年6月底，兩年來(lái)，海南離島免稅商品銷售金額906億元、1.25億件、購(gòu)物旅客1228萬(wàn)人次，日均購(gòu)物金額1.24億元，較政策調(diào)整前增長(zhǎng)257%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)離島免稅行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)分析及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

根據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站相關(guān)公告，自2023年4月1日起，海南離島免稅購(gòu)物新增“擔(dān)保即提”和“即購(gòu)即提”兩種提貨方式。公告提到，離島旅客憑有效身份證件或旅行證件和離島信息在海南離島免稅商店(不含網(wǎng)上銷售窗口)購(gòu)買免稅品時(shí)，可對(duì)單價(jià)超過(guò)5萬(wàn)元(含)的免稅品選擇“擔(dān)保即提”提貨方式，可對(duì)單價(jià)不超過(guò)2萬(wàn)元(不含)且在清單內(nèi)的免稅品(包括化妝品、香水、太陽(yáng)眼鏡、服裝配飾、絲巾等15個(gè)商品品種)選擇“即購(gòu)即提”提貨方式。使用“擔(dān)保即提”“即購(gòu)即提”方式購(gòu)買的離島免稅品屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的最終商品，應(yīng)一次性攜帶離島，不得再次銷售。

2023年一季度，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額169億元，同比增長(zhǎng)14.6%。購(gòu)物旅客達(dá)224萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)27.2%，免稅品銷售達(dá)1968萬(wàn)件。海南離島免稅政策自2011年4月20日實(shí)施以來(lái)，截至2023年4月19日，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額1850億元，購(gòu)物人數(shù)達(dá)3428萬(wàn)人次。

進(jìn)入2023暑期，海南迎來(lái)離島免稅購(gòu)物熱潮。2023年第二屆海南國(guó)際離島免稅購(gòu)物節(jié)暨第五屆中免海南離島免稅購(gòu)物節(jié)已于近期開幕，免稅店積極策劃多樣化活動(dòng)，讓旅客享受更大優(yōu)惠、感受更多新體驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)活力。據(jù)悉，今年上半年，海南離島免稅店總銷售額323.96億元，同比增長(zhǎng)31%。自2020年7月離島免稅新政實(shí)施，截至今年6月30日，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額1307億元、購(gòu)物旅客1767萬(wàn)人次、銷售件數(shù)1.75億件。

據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年新規(guī)落地5個(gè)月來(lái)，海關(guān)共監(jiān)管“即購(gòu)即提”免稅購(gòu)物金額14.62億元，購(gòu)物件數(shù)163萬(wàn)件，購(gòu)物人數(shù)73.1萬(wàn)人次?！皳?dān)保即提”銷售金額3571萬(wàn)元，人均選擇“擔(dān)保即提”免稅單品金額9.92萬(wàn)元，政策整體運(yùn)行平穩(wěn)有序。?？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以“即購(gòu)即提”方式提貨的離島免稅商品主要包括化妝品、香水、太陽(yáng)眼鏡、服裝服飾、絲巾、鞋帽、箱包、尿不濕、嬰幼兒配方奶粉、糖果、剃須刀、轉(zhuǎn)換插頭、體育用品等。

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  2023-2028年中國(guó)離島免稅行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)分析及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

  離島免稅政策是指對(duì)乘飛機(jī)、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實(shí)行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機(jī)場(chǎng)、...

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