多地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)招頻出 中國(guó)招商引資模式全景調(diào)研分析2023

• 陳澤芳 2023年7月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 366 17
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廣東印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案，總體目標(biāo)為，到2024年，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境均衡一體化發(fā)展，全面提升粵東粵西粵北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境;開展?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問題;打造一批營(yíng)商環(huán)境綜合改革示范點(diǎn)。到2025年

多地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)招頻出！從2003年開始，我國(guó)招商引資進(jìn)入了調(diào)整優(yōu)化階段。在這一階段，我國(guó)招商引資機(jī)構(gòu)全面開花。黨的十八大后，我國(guó)招商引資進(jìn)入“雙招雙引”階段，招商引資對(duì)象由資本意義上的招商轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素組合和產(chǎn)業(yè)鏈完善意義上的招商。

今年以來，全國(guó)多地把產(chǎn)業(yè)招商引資作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有力抓手，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，千方百計(jì)加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，持續(xù)推出政策、引進(jìn)項(xiàng)目、細(xì)化服務(wù)。專家認(rèn)為，隨著項(xiàng)目逐步落地，地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)有望得到支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)招商引資過程中，多地立足本地資源優(yōu)勢(shì)，以“鏈主”企業(yè)為龍頭，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商思維。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2027年中國(guó)招商引資模式全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

招商引資項(xiàng)目類型主要有綠地投資項(xiàng)目、股權(quán)投資項(xiàng)目、資產(chǎn)交易項(xiàng)目等，在商務(wù)部投資項(xiàng)目信息庫收錄的招商引資項(xiàng)目中，綠地投資項(xiàng)目占據(jù)較高的份額，項(xiàng)目數(shù)量接近3萬個(gè)，占比為59.08%;其次是股權(quán)投資項(xiàng)目，數(shù)量約為5000個(gè)，占比為9.46%。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。在產(chǎn)業(yè)招商引資過程中，多地注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是塑造地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在產(chǎn)業(yè)招商引資過程中，多地在優(yōu)化政策環(huán)境等方面作出一系列針對(duì)性部署。不少地區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化整體推進(jìn)，推出的舉措更加務(wù)實(shí)和具有可操作性，體現(xiàn)出在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上的決心。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，湖南搭建“展會(huì)招商、以商招商、以貿(mào)促產(chǎn)招商”等平臺(tái)，精準(zhǔn)吸引湘商回歸落戶。

多地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)招頻出

7月開始，為避免納稅人“多地跑”，四川稅務(wù)部門在全國(guó)率先探索將納稅人繳費(fèi)人發(fā)起的高頻事項(xiàng)實(shí)施“異廳通辦、就近快辦”，計(jì)劃用兩個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有高頻稅費(fèi)事項(xiàng)在全省任一辦稅服務(wù)廳均可辦理，目前首批已將73項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)納入通辦范圍。不僅是四川，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者近日從多地稅務(wù)部門了解到，今年以來各地競(jìng)相推出系列實(shí)招硬招推動(dòng)稅費(fèi)紅利直達(dá)快享、便民辦稅不斷升級(jí)、稅收環(huán)境更趨公平，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇提供有力支持。

廣東印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案

廣東印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案，總體目標(biāo)為，到2024年，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境均衡一體化發(fā)展，全面提升粵東粵西粵北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境;開展?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問題;打造一批營(yíng)商環(huán)境綜合改革示范點(diǎn)。到2025年，在清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果，營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制更加完善，群眾和企業(yè)獲得感顯著提升。

江門打造一流營(yíng)商環(huán)境

近年來，廣東深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，厚培企業(yè)成長(zhǎng)沃土。結(jié)合江門產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，從宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)需求等三個(gè)維度出發(fā)，打造一流的營(yíng)商環(huán)境應(yīng)聚焦三個(gè)方面，一是增強(qiáng)城市的投資吸引力，二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三是關(guān)注企業(yè)發(fā)展的緊迫需求。在此基礎(chǔ)上，政府部門的“有為之手”才能有的放矢，精準(zhǔn)供給資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素資源，讓企業(yè)切實(shí)感受到營(yíng)商環(huán)境改善的紅利。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，江門實(shí)際利用外資22.13億元，同比大幅增長(zhǎng)105.6%，增速居全省前列;近九成投向制造業(yè)領(lǐng)域，主要來自歐洲和中國(guó)香港地區(qū)。這意味著，江門制造業(yè)新增投資中，外資占比較高，打造良好的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境對(duì)僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

業(yè)界人士認(rèn)為，這正是江門市當(dāng)下需要重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境——特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境營(yíng)造，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的梳理和研究，精準(zhǔn)匹配相應(yīng)要素，不能“一視同仁”，同時(shí)要為企業(yè)找到市場(chǎng)，找到值得培育壯大的潛力企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，逐步從傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的“給政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖o市場(chǎng)”“給機(jī)會(huì)”，讓企業(yè)愿意來、留得住。

河南長(zhǎng)葛：以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”解企業(yè)之“憂”

近年來，長(zhǎng)葛市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，不斷深化“放管服”改革和創(chuàng)新辦法，聚焦市場(chǎng)主體需求，努力打造流程少、服務(wù)好、效率高的一流營(yíng)商環(huán)境，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“四力長(zhǎng)葛”提供有力支撐。下一步，長(zhǎng)葛市將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，抓好落實(shí)，把好政策化作真效果，努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，以環(huán)境之“優(yōu)”解企業(yè)之“憂”，促使各類市場(chǎng)主體的活力充分迸發(fā)，為長(zhǎng)葛市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

落實(shí)“準(zhǔn)”，聚焦重點(diǎn)助企紓困。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)、自主申報(bào)區(qū)以及幫辦指導(dǎo)窗口，開展線下“一窗通辦”服務(wù)，將企業(yè)開辦涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)、公章刻制等窗口統(tǒng)一集中辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)受理、一單告知、一表申請(qǐng)、聯(lián)合審批、一窗發(fā)證”，為企業(yè)開辦提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)開辦0.5個(gè)工作日辦結(jié)制，盡量減少企業(yè)開辦時(shí)間和成本。今年以來，新辦企業(yè)數(shù)已達(dá)到2192戶;“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)網(wǎng)辦覆蓋率已達(dá)到97%。

更多本行業(yè)研究分析詳見中研普華產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2027年中國(guó)招商引資模式全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。同時(shí)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO咨詢/募投可研、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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  2023-2027年中國(guó)招商引資模式全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  發(fā)展現(xiàn)狀過去5年，中國(guó)圍繞探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實(shí)現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。2020年12月28日，2...

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