建材行業(yè)和鋼鐵行業(yè)即將納入全國(guó)碳市場(chǎng) 中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀分析

• 陳澤芳 2023年7月11日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 567 31
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國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近兩年的平穩(wěn)有序運(yùn)行，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，為氣候變化相關(guān)因素以定量化形式納入到各主體進(jìn)行投資收益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資組合管理過(guò)程中奠定了核心基礎(chǔ)。制度體系、技術(shù)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)在積極推進(jìn)，并推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)取得了積極進(jìn)

今年以來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容呼聲不斷。5月18日，由生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司主持、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院承辦的“擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍專(zhuān)項(xiàng)研究”啟動(dòng)會(huì)在環(huán)境規(guī)劃院召開(kāi)，與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為當(dāng)前碳市場(chǎng)擴(kuò)圍條件已基本成熟。今年6月，上海環(huán)交所表示，已著手準(zhǔn)備全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容，預(yù)計(jì)明年會(huì)有新增行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)。

上海環(huán)境交易所數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約季的換手率大約2%;截至7月5日，全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)交易量達(dá)到2.38億噸，交易額近109億元。其中，從2022年至今的交易額僅為2021年的42.3%。

水泥行業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，有171家水泥企業(yè)參與了試點(diǎn)地區(qū)碳市場(chǎng)，非試點(diǎn)地區(qū)的1000多家水泥企業(yè)定期接受主管部門(mén)的碳排放核查。通過(guò)分析參與碳交易的試點(diǎn)企業(yè)，其所在省份的水泥行業(yè)碳排放強(qiáng)度普遍低于非試點(diǎn)省份。在相同工藝技術(shù)及裝備水平一致的條件下，可以初步判斷碳交易對(duì)水泥行業(yè)的整體減排具有實(shí)際作用。試點(diǎn)工作為水泥碳交易市場(chǎng)奠定了很好的基礎(chǔ)，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近兩年的平穩(wěn)有序運(yùn)行，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，為氣候變化相關(guān)因素以定量化形式納入到各主體進(jìn)行投資收益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資組合管理過(guò)程中奠定了核心基礎(chǔ)。制度體系、技術(shù)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)在積極推進(jìn)，并推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)取得了積極進(jìn)展?！∧壳埃珖?guó)碳市場(chǎng)的激勵(lì)約束作用初步顯現(xiàn)，增強(qiáng)了企業(yè)“排碳有成本、減碳有收益”的綠色低碳意識(shí)，有效發(fā)揮了碳定價(jià)功能。

根據(jù)北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心發(fā)布的《中國(guó)碳市場(chǎng)回顧與展望(2022)》預(yù)計(jì)，完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)覆蓋之后，全國(guó)碳市場(chǎng)的配額總量有可能會(huì)從目前的45億噸擴(kuò)容至70億噸，覆蓋我國(guó)二氧化碳排放總量的60%左右。按照目前的碳價(jià)水平，到2030年碳達(dá)峰時(shí)，累計(jì)交易額有望達(dá)到1000億元。

建材行業(yè)和鋼鐵行業(yè)即將納入全國(guó)碳市場(chǎng)

全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，目前只將電力行業(yè)納入到碳排放權(quán)交易的范圍，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空其他七大高排放行業(yè)亟待納入，按照“成熟一個(gè)行業(yè)，納入一個(gè)行業(yè)”的原則逐步推進(jìn)擴(kuò)容。其他七大行業(yè)何時(shí)會(huì)被納入全國(guó)碳市場(chǎng)，是關(guān)注焦點(diǎn)之一。

今年6月份，鋼鐵、石化、建材行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第一次工作會(huì)議相繼召開(kāi)。隨后，在鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第二次工作會(huì)議上，提出盡快確定鋼鐵企業(yè)碳配額分配的主要工序、分配基準(zhǔn)線(xiàn)及排放量核算方法,完成鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)初步方案。

6月27日，建材行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第一次工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司關(guān)于建材行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究工作的有關(guān)要求。2023年6月16日，鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第一次工作會(huì)議在生態(tài)環(huán)境環(huán)境規(guī)劃院順利召開(kāi)。會(huì)上，傳達(dá)了生態(tài)環(huán)境部關(guān)于鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究工作的有關(guān)要求。2023年6月30日，鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第二次工作會(huì)議在生態(tài)環(huán)境環(huán)境規(guī)劃院順利召開(kāi)。會(huì)議提出盡快確定鋼鐵企業(yè)碳配額分配的主要工序、分配基準(zhǔn)線(xiàn)及排放量核算方法,完成鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)初步方案。

水泥將是建材行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的首個(gè)領(lǐng)域，在6月27日舉辦的建材行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第一次工作會(huì)議上，建材聯(lián)合會(huì)作為此項(xiàng)工作牽頭單位，介紹了水泥行業(yè)發(fā)展及碳排放現(xiàn)狀分析、碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)及管理水平評(píng)估、國(guó)內(nèi)外碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)研究、水泥行業(yè)碳排放權(quán)配額分配方案研究、碳排放核算報(bào)告方法研究、碳排放核查技術(shù)要點(diǎn)研究、擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍路線(xiàn)圖等7個(gè)專(zhuān)題的主要研究?jī)?nèi)容、任務(wù)分工、時(shí)間進(jìn)度安排，并提出了工作要求。

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。同時(shí)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO咨詢(xún)/募投可研、IPO工作底稿咨詢(xún)等解決方案。

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