特色小鎮(zhèn)規(guī)劃市場發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀分析2023

• 郭夢 2023年7月7日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 742 44
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特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的成敗，直接影響著小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐和群眾的生活條件。要圍繞城鎮(zhèn)化一體化要求，統(tǒng)籌思考、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、改善人民生活的宗旨。特色小鎮(zhèn)的興起順應(yīng)了當(dāng)代社會發(fā)展的需要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，將為緩解突出矛盾、增強(qiáng)發(fā)展后勁、

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的成敗，直接影響著小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐和群眾的生活條件。要圍繞城鎮(zhèn)化一體化要求，統(tǒng)籌思考、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、改善人民生活的宗旨。特色小鎮(zhèn)的興起順應(yīng)了當(dāng)代社會發(fā)展的需要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，將為緩解突出矛盾、增強(qiáng)發(fā)展后勁、豐富發(fā)展內(nèi)涵發(fā)揮獨(dú)特作用。

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃市場發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀分析2023

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新興產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。特色小鎮(zhèn)也不是“加”，它不是簡單的機(jī)械相加，“產(chǎn)業(yè)園+風(fēng)景區(qū)+博物館或?qū)W?！笔降摹按笃幢P”，也不是特色小鎮(zhèn)。從特征內(nèi)涵上看，特色小鎮(zhèn)具備四個特征：產(chǎn)業(yè)上“特而強(qiáng)”、功能上“有機(jī)合”、形態(tài)上“小而美”、機(jī)制上“新而活”。

特色小鎮(zhèn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)，是規(guī)劃用地面積一般為幾平方公里的微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，既非行政建制鎮(zhèn)、也非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特色小鎮(zhèn)重在培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引人才、技術(shù)、資金等先進(jìn)要素集聚，具有細(xì)分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的新型發(fā)展空間。

特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺，依托小尺度空間集聚細(xì)分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，促進(jìn)土地利用效率提升、生產(chǎn)力布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新載體，疏解大城市中心城區(qū)非核心功能，吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城就業(yè)生活，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和就近城鎮(zhèn)化;是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新支點(diǎn)，承接城市要素轉(zhuǎn)移，支撐城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)布局應(yīng)依據(jù)國土空間規(guī)劃，立足不同地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，在擁有相對發(fā)達(dá)塊狀經(jīng)濟(jì)或相對稀缺資源的區(qū)位進(jìn)行布局。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證布局選址可行性，以優(yōu)化發(fā)展原有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主、以培育發(fā)展新興區(qū)域?yàn)檩o，重點(diǎn)布局在城市群、都市圈等優(yōu)勢區(qū)域或其他有條件區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注市郊區(qū)域、城市新區(qū)及交通沿線、景區(qū)周邊等區(qū)位。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2028年中國特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》分析

特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。特色小城鎮(zhèn)是擁有幾十平方公里以上土地和一定人口經(jīng)濟(jì)規(guī)模、特色產(chǎn)業(yè)鮮明的行政建制鎮(zhèn)。

特色小(城)鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)合點(diǎn)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來各地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得一定成效，涌現(xiàn)出一批精品特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，但也出現(xiàn)了部分特色小鎮(zhèn)概念混淆、內(nèi)涵不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱等問題。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，小城鎮(zhèn)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。一是農(nóng)民收入提高帶來機(jī)遇，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來機(jī)遇，三是高鐵、公路、橋梁、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成和完善帶來機(jī)遇，四是城市居民生活方式變化帶來機(jī)遇。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，特色小城鎮(zhèn)建設(shè)理當(dāng)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要突破口。

特色小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況和自身核心競爭力進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游是根本原則。對于一些距離大中城市比較近的城郊地區(qū)，具備交通方便快捷、區(qū)域旅游要素多、民俗文化深厚、主題特色鮮明、地形地貌獨(dú)特等條件的，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和后期建設(shè)運(yùn)營上，應(yīng)大力結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過鄉(xiāng)村旅游帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)村就業(yè)，提供回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)空間，增加農(nóng)民收入，建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，應(yīng)是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)打造，無論是環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑外觀、功能布局、能源利用，還是生活設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)，都應(yīng)從現(xiàn)代化、人性化的角度著手建設(shè)，改善居民生活環(huán)境，提高生活品位，既能吸引和滿足小鎮(zhèn)居民工作和創(chuàng)業(yè)的需要，也能使其感覺小鎮(zhèn)生活的舒適和自在，增加對小鎮(zhèn)社區(qū)的心理歸屬感。

優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)立鎮(zhèn)之本，文化是小鎮(zhèn)之魂，旅游是小鎮(zhèn)之美，社區(qū)是小鎮(zhèn)之生，只有這四位一體，才是真正意義上的特色小鎮(zhèn)。只有優(yōu)質(zhì)、優(yōu)裕的小鎮(zhèn)社區(qū)生活，才會吸引國際化、高精尖、高水平、創(chuàng)新性的企業(yè)和人才入駐，滿足企業(yè)發(fā)展及其人才高品質(zhì)生活的需求。綜合來看，包括社區(qū)功能在內(nèi)的多個功能疊加融合，才是特色小鎮(zhèn)的應(yīng)有內(nèi)涵。

特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目具有國家及各地政府推出的金融和土地優(yōu)惠政策，房地產(chǎn)開發(fā)商通過特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目以低廉的價格獲得土地，以開發(fā)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的名義進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)商以特色小鎮(zhèn)概念進(jìn)行“圈地”，特色小鎮(zhèn)建設(shè)趨向于“房地產(chǎn)化”，而不是“產(chǎn)業(yè)化”和“特色化”，阻礙了特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)是微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，因此必須注重產(chǎn)業(yè)。在國內(nèi)，有許多產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的典型案例，比如福建廈門集美汽車小鎮(zhèn)，這個小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是大中型客車制造業(yè)，它建立了國家級檢測中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究平臺，整合了上百家汽車零部件制造商，創(chuàng)造了年工業(yè)產(chǎn)值過百億元，極大地帶動了其他產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯特色小鎮(zhèn)的特色。

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃既要考慮美，重視風(fēng)貌，還要考慮特色。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃不是法定規(guī)劃，而是行動計(jì)劃，也沒有形成定式，要根據(jù)自身情況，探索出適合本地的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜地解決本地特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡、項(xiàng)目落地等問題。

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析特色小鎮(zhèn)規(guī)劃未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)的市場潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場競爭、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發(fā)展方向。

欲了解更多關(guān)于特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)的市場數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2028年中國特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》。

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