推動3000個左右體育部門所屬公共體育場館提升免費或低收費開放服務(wù)水平

• 劉明月 2023年6月5日 來源：體育總局辦公廳 1080 69
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體育總局辦公廳等5部門印發(fā)《全民健身場地設(shè)施提升行動工作方案(2023-2025年)》。其中提到，促進公共體育場館開放提質(zhì)增效。推廣公共體育場館開放使用綜合試點經(jīng)驗成果。推動3000個左右體育部門所屬公共體育場館提升免費或低收費開放服務(wù)水平，覆蓋2000個以上的縣(市

推動3000個左右體育部門所屬公共體育場館提升免費或低收費開放服務(wù)水平

體育總局辦公廳等5部門印發(fā)《全民健身場地設(shè)施提升行動工作方案(2023-2025年)》。其中提到，促進公共體育場館開放提質(zhì)增效。推廣公共體育場館開放使用綜合試點經(jīng)驗成果。推動3000個左右體育部門所屬公共體育場館提升免費或低收費開放服務(wù)水平，覆蓋2000個以上的縣(市、區(qū))。

全民健身場地設(shè)施是廣大人民群眾開展健身活動的重要陣地，在滿足人民群眾美好生活向往方面發(fā)揮著重要作用。近年來，在各級政府共同努力下，各地健身設(shè)施“有沒有”問題正得到逐步破解，健身場所數(shù)量大幅增加;健身設(shè)施“好不好”問題加快改善，健身設(shè)施質(zhì)量穩(wěn)步提升;體育場館“開不開”問題得到有效應(yīng)對，場館服務(wù)水平不斷提高。但面對人民群眾日益增長的運動健身需求，全民健身場地設(shè)施在充分發(fā)揮效用、開展賽事活動等方面仍有短板，在服務(wù)時代發(fā)展、支持國家重大戰(zhàn)略等方面還存在不足。

體育總局等部門順應(yīng)新時代群眾健身新需求，以更好解決群眾“健身去哪兒”難題為著力點，會同有關(guān)部門開展“全民健身場地設(shè)施提升行動”，支撐帶動其他方面全民健身工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，與城鄉(xiāng)人民群眾需求相適應(yīng)、與人口要素相匹配的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋，以健身設(shè)施為依托的群眾體育賽事活動更加普及，公共健身設(shè)施服務(wù)水平和使用效益進一步提升;主要內(nèi)容是開展健身設(shè)施強基礎(chǔ)、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)、增效益四大行動，擴大健身設(shè)施增量、提升健身設(shè)施質(zhì)量、用好健身設(shè)施存量，提升健身設(shè)施開放服務(wù)水平和綜合使用效益;主要目的是在夯實群眾身邊健身設(shè)施基礎(chǔ)、保障基本公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，推動城鄉(xiāng)健身設(shè)施從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)質(zhì)量提升、服務(wù)提升、效益提升，牽引帶動群眾體育賽事活動開展、健身組織建設(shè)、科學健身指導(dǎo)等工作;

工作機制是中央和地方同向發(fā)力，統(tǒng)籌挖掘政府部門、市場主體、社會組織、人民群眾的力量資源，更好地發(fā)揮政府主導(dǎo)作用特別是?；?、兜底線作用，支持鼓勵社會力量參與，引導(dǎo)擴大多元化、多層次的公共服務(wù)供給;工作方式是堅持開放發(fā)展、融合發(fā)展，面向基層、面向群眾，用好體育系統(tǒng)內(nèi)外資源，統(tǒng)籌處理好健身設(shè)施建設(shè)與其他全民健身工作、健身設(shè)施建設(shè)與國家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，加大向基礎(chǔ)薄弱區(qū)域和群眾身邊傾斜力度，推進基本公共服務(wù)均等化，充分運用現(xiàn)代科技手段提升全民健身服務(wù)效能。

下一步，體育總局將與發(fā)展改革委、財政部、住建部、人民銀行同向發(fā)力，統(tǒng)籌利用各類資金渠道，建立健全激勵機制，加大督導(dǎo)力度，依托健身場地設(shè)施開展更多公益性群眾性體育賽事，加快解決群眾“健身去哪兒”難題，推動構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。

中央財政下達補助資金 支持公共體育場館開放惠民

財政部日前下達2023年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預(yù)算1億元，加上已提前下達的10.8億元，合計下達預(yù)算11.8億元。補助資金按規(guī)定用于公共體育場館免費或低收費開展基本公共體育服務(wù)所需支出，包括公益性體育賽事活動舉辦、公益性體育培訓、場館日常維護、能源費用、設(shè)備器材更新、場館信息化服務(wù)等運營環(huán)境改善。

近年來，國務(wù)院先后出臺《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進全民健身和體育消費 推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策文件，強調(diào)強化科技應(yīng)用、創(chuàng)新服務(wù)模式、改善消費體驗、提高體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

因此，體育部門和場館運營機構(gòu)要用活用足國家、省市關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)和全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)落實有關(guān)支持智慧體育場館投融資、運營創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)方面的優(yōu)惠條款，加大對智慧體育場館的支持力度。

據(jù)中研研究院《2022-2027年中國體育場館行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示

體育場館行業(yè)市場預(yù)測分析

目前，中國人均體育場地面積僅1.46平方米，室內(nèi)場館人均僅0.19平方米。按照國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》要求，到2025年，中國人均體育場地將達到2平方米。預(yù)計未來需要建設(shè)將近8億平方米體育場地，其中室內(nèi)場地面積約增加1.1億平方米。

按照全民健身計劃的設(shè)想，到2025年之前，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋;并且提出實施全民健身設(shè)施補短板工程，主要包括補齊全國5000個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身器材，數(shù)字化升級改造1000+公共體育場館，改造完善場館硬件設(shè)施，提升場體育館使用體驗。

從經(jīng)濟端來看，伴隨居民消費能力提升和對健康的日益重視，體育產(chǎn)業(yè)已成為有活力、拉動型的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為31175億元，增加值為12245億元。體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出相交2020年同比增長13.9%。

同時我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重逐年增加，2012年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比僅為0.6%，2019年已增長至1.1%，但距離發(fā)達國家普遍2%-3%的GDP占比仍有很大成長空間。

按照全民健身計劃的設(shè)想，到2025年之前，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋;并且提出實施全民健身設(shè)施補短板工程，主要包括補齊全國5000個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身器材，數(shù)字化升級改造1000+公共體育場館，改造完善場館硬件設(shè)施，提升場體育館使用體驗。

全國體育館中，全民健身路徑、健身房、健身步道的數(shù)量分別增長6%、6%、16%;全國球類運動場地中，足球、籃球、排球、兵乓球、羽毛球場地的數(shù)量分別增長11%、3%、4%、4%、6%。

體育場館行業(yè)報告還對全球的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢作了詳細分析，并對行業(yè)進行了趨向研判，是經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)、投資機構(gòu)等單位準確了解目前行業(yè)發(fā)展動態(tài)，把握體育場館企業(yè)定位和發(fā)展方向不可多得的精品，對中國及各子行業(yè)的發(fā)展狀況、上下游行業(yè)發(fā)展狀況、競爭替代產(chǎn)品、體育場館行業(yè)發(fā)展趨勢、新產(chǎn)品與技術(shù)等進行了分析，并重點分析了中國行業(yè)發(fā)展狀況和特點，以及中國行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。

更多體育場館行業(yè)發(fā)展動態(tài)，請點擊中研研究院出版的《2022-2027年中國體育場館行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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