數(shù)字人民幣發(fā)展政策解讀 數(shù)字人民幣持續(xù)創(chuàng)新應用場景

• 曾燕 2023年2月6日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1411 93
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2022年，數(shù)字人民幣試點地區(qū)范圍進一步擴大，應用場景也不斷創(chuàng)新。2023年，央行對數(shù)字人民幣試點工作指明了“有序推進”的大方向，數(shù)字人民幣生態(tài)體系將進一步擴大。2023年普及數(shù)字人民幣的主要工作是試點城市擴圍、支付巨頭入網(wǎng)。關(guān)鍵問題還是要理清數(shù)字人民幣參與機構(gòu)

2022年，數(shù)字人民幣試點地區(qū)范圍進一步擴大，應用場景也不斷創(chuàng)新。2023年，央行對數(shù)字人民幣試點工作指明了“有序推進”的大方向，數(shù)字人民幣生態(tài)體系將進一步擴大。2023年普及數(shù)字人民幣的主要工作是試點城市擴圍、支付巨頭入網(wǎng)。關(guān)鍵問題還是要理清數(shù)字人民幣參與機構(gòu)的利益關(guān)系，引導運營機構(gòu)與其他商業(yè)銀行、支付機構(gòu)的公平競爭關(guān)系。發(fā)紅包、買年貨、代發(fā)工資、公積金貸款、繳稅……數(shù)字人民幣應用場景不斷拓展，正加速融入我們的日常生活。

今年初，數(shù)字人民幣推出了基于手機終端的無網(wǎng)無電支付功能，用戶在手機關(guān)機情況下，仍然可以使用手機“碰一碰”收款終端完成支付。目前可受理數(shù)字人民幣的帶NFC(近場通信)功能的支付設(shè)備都可以支持無網(wǎng)無電支付，只需進行軟件升級即可。近年來，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的科技創(chuàng)新成為催生發(fā)展新動能的重要驅(qū)動力。

作為疫情防控進入新階段后的第一個春節(jié)，今年各地吃住行游購娛等需求集中釋放，市場供給持續(xù)優(yōu)化，帶動節(jié)日經(jīng)濟更加紅火，而數(shù)字人民幣為今年春節(jié)消費增添了更多便利與實惠?！　〈汗?jié)期間，數(shù)字人民幣試點地區(qū)地方政府和商業(yè)機構(gòu)開展了豐富多彩的數(shù)字人民幣促消費活動。在廣東、浙江、江蘇、山東等地的試點城市中，不少地方政府向民眾發(fā)放了數(shù)字人民幣消費券。

數(shù)字人民幣發(fā)展政策解讀

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國數(shù)字貨幣行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》統(tǒng)計分析顯示：

人民銀行發(fā)布的《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展》白皮書認為，我國電子支付尤其是移動支付快速發(fā)展，在助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的同時也培育了公眾數(shù)字支付習慣，提高了公眾對技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新的需求。同時，經(jīng)濟社會要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在客觀上需要更為安全、通用、普惠的新型零售支付基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，進一步滿足人民群眾多樣化的支付需求，并以此提升基礎(chǔ)金融服務(wù)水平與效率，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā)?！爱斍?，數(shù)字經(jīng)濟正成為全球經(jīng)濟增長日益重要的驅(qū)動力?！闭憬髮W國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林認為，數(shù)字人民幣的研發(fā)和應用，有利于滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

人民銀行有關(guān)負責人表示，按照“十四五”規(guī)劃“穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā)”的要求，人民銀行將有序推進數(shù)字人民幣的研發(fā)試點，持續(xù)完善頂層設(shè)計和生態(tài)體系建設(shè)，強化產(chǎn)品和應用創(chuàng)新，逐步建立健全管理框架，不斷深化試點成效。

數(shù)字人民幣是央行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，與實物人民幣等價。數(shù)字人民幣立足于國內(nèi)支付系統(tǒng)現(xiàn)代化，滿足公眾日常支付需要，將提高零售支付系統(tǒng)效能，降低全社會零售支付成本。

作為新興事物，數(shù)字人民幣所涉產(chǎn)業(yè)鏈也眾多，同時居民對數(shù)字人民幣的概念較為模糊，常將其與微信、支付寶等支付工具相混淆。近期有觀點認為“大額紙幣會逐漸退出市場流通”，并認為央行此舉是為了推廣數(shù)字人民幣的使用。實際上，央行也曾多次表示，數(shù)字人民幣研發(fā)不是為了取代現(xiàn)金，而是為了助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提升普惠金融發(fā)展水平，更好滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要。在可預見的將來，現(xiàn)金仍將長期存在。

2022年以來，數(shù)字人民幣試點在多個方面都有所突破。截至目前，中國人民銀行已在17個省份的部分地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。2022年，各試點地區(qū)圍繞“促進消費”“低碳出行”等主題累計開展了近30次數(shù)字人民幣消費紅包活動。

數(shù)字人民幣它與實物人民幣一樣，本質(zhì)上都是貨幣組成部分。央行表示，自2022年12月起，流通中貨幣(M0)含流通中數(shù)字人民幣，對數(shù)字人民幣和實物人民幣一并統(tǒng)計、合并分析、統(tǒng)籌管理。

我國數(shù)字人民幣的定位和其他的數(shù)字貨幣不同。

一是數(shù)字人民幣定位為數(shù)字形式的法定貨幣，是流動中的現(xiàn)鈔，統(tǒng)計進入M0(流通中現(xiàn)金)，未來在較長時期內(nèi)是與紙幣和硬幣共存的。

二是數(shù)字人民幣是一種新的支付手段?，F(xiàn)有的支付手段包括銀聯(lián)模式和第三方支付，數(shù)字人民幣是一種新的支付形式，銀行從記賬機構(gòu)變成指令傳遞機構(gòu)。

三是數(shù)字人民幣充分利用了商業(yè)銀行的現(xiàn)有資源，采用的是雙層運營體系，即上層是央行對商業(yè)銀行，下層是商業(yè)銀行對公眾。

數(shù)字人民幣是對現(xiàn)有支付手段的重要補充，雖然目前試點的數(shù)字人民幣只有870多億元，是非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)中非常小的一部分，但是數(shù)字人民幣將推動我國形成支付新格局。

數(shù)字人民幣持續(xù)創(chuàng)新應用場景

近年來，數(shù)字人民幣試點測試工作扎實穩(wěn)妥推進。截至目前，人民銀行先后選擇17個省(區(qū)、市)的部分地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年以來，各試點地區(qū)政府圍繞“促進消費”“抗擊疫情”“低碳出行”等主題累計開展了近50次數(shù)字人民幣消費紅包活動，各商業(yè)機構(gòu)還開展了多次市場化推廣活動，有力促進社會消費回暖與潛力釋放。到2022年底，流通中數(shù)字人民幣存量為136.1億元?！　　霸谠圏c地區(qū)大力支持下，人民銀行會同各參研機構(gòu)，扎實穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點測試，穩(wěn)步擴大試點測試范圍，持續(xù)創(chuàng)新特色應用場景，不斷延伸數(shù)字人民幣服務(wù)觸角。”人民銀行有關(guān)司局負責人介紹，數(shù)字人民幣通過智能合約等特色功能，在保民生、促消費、擴內(nèi)需、穩(wěn)增長中發(fā)揮了積極作用。

隨著數(shù)字貨幣行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的數(shù)字貨幣企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領(lǐng)市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。中研普華利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對數(shù)字貨幣行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風險與經(jīng)營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。

本報告利用中研普華長期對數(shù)字貨幣行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù)，同時依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構(gòu)提供的大量權(quán)威資料，采用與國際同步的科學分析模型，全面而準確地為您從行業(yè)的整體高度來架構(gòu)分析體系。讓您全面、準確地把握整個數(shù)字貨幣行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機會在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2023-2028年中國數(shù)字貨幣行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》。報告對行業(yè)相關(guān)各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標準、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，評估行業(yè)投資價值、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。

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  2023-2028年中國數(shù)字貨幣行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告

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