蘇州：加快推進(jìn)房屋征收搬遷貨幣化安置 優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案制度

• 劉明月 2023年1月31日 來(lái)源：蘇州市政府 1467 97
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蘇州市政府近日印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施的通知，其中提出，自2023年1月1日至12月31日，對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;

蘇州：加快推進(jìn)房屋征收搬遷貨幣化安置 優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案制度

蘇州市政府近日印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施的通知，其中提出，自2023年1月1日至12月31日，對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;

增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅;允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額;

允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。因城施策用足用好房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工具箱，調(diào)整優(yōu)化限制性政策和土地出讓政策，實(shí)施好差別化住房信貸政策，大力支持剛性和改善性購(gòu)房需求，堅(jiān)持“房住不炒”，認(rèn)真落實(shí)居民個(gè)人換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策。根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整公積金貸款政策，加快推進(jìn)房屋征收搬遷貨幣化安置，優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案制度。

回顧2021年商品房銷(xiāo)售面積為17.9億平方米

銷(xiāo)售面積：2021年1-12月，商品房銷(xiāo)售面積為17.9億平方米，同比增長(zhǎng)1.9%，比2019年1-12月份增長(zhǎng)4.6%，兩年平均增長(zhǎng)2.3%，12月同比降幅較上月擴(kuò)大1.7個(gè)百分點(diǎn)至15.6%。其中，1-12月住宅銷(xiāo)售面積為15.7億平方米，同比增長(zhǎng)1.1%，辦公樓銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)1.2%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售面積同比下降2.6%。

銷(xiāo)售額：2021年1-12月，商品房銷(xiāo)售額為18.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.8%，比2019年1-12月份增長(zhǎng)13.9%，兩年平均增長(zhǎng)6.7%。12月同比降幅較上月擴(kuò)大1.5個(gè)百分點(diǎn)至17.8%。其中，1-12月住宅銷(xiāo)售額為16.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.3%，辦公樓銷(xiāo)售額同比下降6.9%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售額同比下降2.0%。

回顧2022年商品房銷(xiāo)售面積135837萬(wàn)平方米

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資132895億元，比上年下降10.0%;其中，住宅投資100646億元，下降9.5%。2022年，商品房銷(xiāo)售面積135837萬(wàn)平方米，比上年下降24.3%，其中住宅銷(xiāo)售面積下降26.8%。商品房銷(xiāo)售額133308億元，下降26.7%，其中住宅銷(xiāo)售額下降28.3%。

具體來(lái)看，2022年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積904999萬(wàn)平方米，比上年下降7.2%。其中，住宅施工面積639696萬(wàn)平方米，下降7.3%。房屋新開(kāi)工面積120587萬(wàn)平方米，下降39.4%。其中，住宅新開(kāi)工面積88135萬(wàn)平方米，下降39.8%。房屋竣工面積86222萬(wàn)平方米，下降15.0%。其中，住宅竣工面積62539萬(wàn)平方米，下降14.3%。

2022年末，商品房待售面積56366萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)10.5%。其中，住宅待售面積增長(zhǎng)18.4%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，是影響購(gòu)房者預(yù)期的重要因素。當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍蘊(yùn)藏較為廣闊的發(fā)展空間。我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)每年新增上千萬(wàn)人口，相應(yīng)的對(duì)城市的住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施會(huì)帶來(lái)大量需求。在此過(guò)程中，人民群眾期盼更多好房子。

目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了多主體發(fā)展租賃住房的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)有租賃企業(yè)起到了對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用，更多專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的住房租賃企業(yè)積極參與市場(chǎng)建設(shè)。

積極變化源于各地在推出“一城一策”的同時(shí)用好政策工具箱，促進(jìn)市場(chǎng)企穩(wěn)的調(diào)控舉措不斷出臺(tái)并產(chǎn)生效果。眾多城市持續(xù)出臺(tái)或優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，購(gòu)房補(bǔ)貼、降低首付、房貸利率下調(diào)等舉措均有助于降低購(gòu)房者資金壓力。進(jìn)入9月份，各地調(diào)控政策的出臺(tái)仍十分積極。青島、濟(jì)南、福州等城市優(yōu)化需求端政策，有利于修復(fù)市場(chǎng)信心，進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)。

中國(guó)商品房行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀

商品房在中國(guó)興起于80年代，它是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，具有經(jīng)營(yíng)資格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(包括外商投資企業(yè))通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)后經(jīng)營(yíng)的房屋，均按市場(chǎng)價(jià)出售。

其價(jià)格由成本、稅金、利潤(rùn)、代收費(fèi)用以及地段、層次、朝向、質(zhì)量、材料差價(jià)等組成。另外，從法律角度來(lái)分析，商品房是指按法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定可在市場(chǎng)上自由交易，不受政府政策限制的各類(lèi)商品房屋，包括新建商品房、二手房(存量房)等。商品房根據(jù)其銷(xiāo)售對(duì)象的不同，可以分為外銷(xiāo)商品房和內(nèi)銷(xiāo)商品房?jī)煞N。

商品房只是特指經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司開(kāi)發(fā)的，建成后用于市場(chǎng)出售出租的房屋，包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物，而自建、參建、委托建造，又是自用的住宅或其他建筑物不屬于商品房范圍。它是開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)的供銷(xiāo)售的房屋，能辦產(chǎn)權(quán)證和國(guó)土證，可以自定價(jià)格出售的產(chǎn)權(quán)房。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。展望2021年，國(guó)家將堅(jiān)持“房住不炒”原則，大力發(fā)展租房租賃市場(chǎng)，“三道紅線”政策下房企財(cái)務(wù)降杠桿將是主旋律。

整體來(lái)看，2021年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率64.72%，而根據(jù)中國(guó)社科院預(yù)計(jì)，在“十四五”期間，城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍將高速推進(jìn)，并在三五年后進(jìn)入穩(wěn)定的發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率的峰值大概率是出現(xiàn)在75%~80%之間。

該行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng)，牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。更多消息，請(qǐng)關(guān)注中研研究院出版的《2021-2026年中國(guó)商品房行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略咨詢(xún)報(bào)告》。

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