廣州市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)7個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式與投資預(yù)測(cè)

• 2022年10月17日 GuoMeng來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 479 25
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人民群眾對(duì)美好生活的向往決不是“垃圾圍城”，面對(duì)與日俱增的生活垃圾，廣州要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須提早布局。按照生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新思路，廣州市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)7個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

如今生機(jī)盎然的花城廣州，一度面臨著“垃圾圍城”的困境：2009年，廣州市日均產(chǎn)生生活垃圾1.17萬(wàn)噸，且每年以5%左右的速度增長(zhǎng)。彼時(shí)，廣州僅有一座2005年投產(chǎn)啟用的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)處理能力1040噸/日，生活垃圾焚燒率僅為13%，大量的生活垃圾只能進(jìn)行衛(wèi)生填埋，在城市建設(shè)和人口規(guī)模高速發(fā)展下，“垃圾圍城”的警報(bào)時(shí)時(shí)響起。

廣州市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)7個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

人民群眾對(duì)美好生活的向往決不是“垃圾圍城”，面對(duì)與日俱增的生活垃圾，廣州要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須提早布局。按照生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新思路，廣州市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)7個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理建立的一種新興工業(yè)組織形態(tài)，通過(guò)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者-消費(fèi)者-分解者的循環(huán)途徑改造產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和梯級(jí)利用;通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)鏈”形成工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)和能量等資源的最優(yōu)利用，最終建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。它是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)形態(tài)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式與投資預(yù)測(cè)

從組織形式上來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由若干企業(yè)組成的生產(chǎn)群落，企業(yè)之間通過(guò)對(duì)能源、水、材料等環(huán)境資源的綜合管理與合作，促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的多贏。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)是在最小化參與企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效。

當(dāng)前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園已在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼地發(fā)展起來(lái)，廣西、廣東、安徽、天津、江蘇、山東、河南等地都相繼進(jìn)行了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和實(shí)施，并且已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)。

這些園區(qū)的建設(shè)根據(jù)所在地的工業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)的理論，形成了具有各個(gè)園區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型和發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)廢舊產(chǎn)品的回收再利用，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，緩解了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)難問(wèn)題，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的實(shí)踐產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成功與否的關(guān)鍵是什么？

但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成功與否，關(guān)鍵是要充分調(diào)查和找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并以此作為園區(qū)建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)，將各種類(lèi)別的固廢產(chǎn)業(yè)相互鏈接，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)更大范圍的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)對(duì)調(diào)研資料的分析研究，結(jié)合我國(guó)國(guó)情發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可從以下幾點(diǎn)試做努力：按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展”的要求，推進(jìn)新建、搬遷企業(yè)和項(xiàng)目園區(qū)化、集聚化發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度，促進(jìn)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

據(jù)中研普華研究報(bào)告《2022-2027年中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式與投資預(yù)測(cè)報(bào)告》分析

第二章 世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

第一節(jié) 世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

一、世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護(hù)興起的60年代。1962年美國(guó)生態(tài)學(xué)家蕾切爾·卡遜發(fā)表了《寂靜的春天》，指出生物界以及人類(lèi)所面臨的危險(xiǎn)。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，首先由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴(lài)資源消耗的線形增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。其“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。

大致內(nèi)容是：地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，如果不合理開(kāi)發(fā)資源、破壞環(huán)境，就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此，宇宙飛船經(jīng)濟(jì)要求一種新的發(fā)展觀：第一，必須改變過(guò)去那種“增長(zhǎng)型”經(jīng)濟(jì)為“儲(chǔ)備型”經(jīng)濟(jì);第二，要改變傳統(tǒng)的“消耗型經(jīng)濟(jì)”，而代之以休養(yǎng)生息的經(jīng)濟(jì);第三，實(shí)行福利量的經(jīng)濟(jì)，摒棄只著重與生產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì);第四，建立既不會(huì)使資源枯竭，又不會(huì)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞、能循環(huán)使用各種物資的“循環(huán)式”經(jīng)濟(jì)，以代替過(guò)去的“單程式”經(jīng)濟(jì)。

20世紀(jì)90年代之后，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際社會(huì)的兩大趨勢(shì)。我國(guó)從20世紀(jì)90年代起引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。此后對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實(shí)踐不斷深入。

1998年引入德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，確立“3R”原理的中心地位;1999年從可持續(xù)生產(chǎn)的角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行整合;2002年從新興工業(yè)化的角度認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義;2003將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入科學(xué)發(fā)展觀，確立物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略;2004年，提出從不同的空間規(guī)模：城市、區(qū)域、國(guó)家層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

在2015中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，經(jīng)過(guò)近10年發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為137.6%，比2005年提高了37.6個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”前4年，我國(guó)資源產(chǎn)出率提高10%左右，單位GDP能耗下降13.4%，單位工業(yè)增加值用水量下降24%。“2014年，我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.5萬(wàn)億元，從業(yè)人員2000萬(wàn)人，回收和循環(huán)利用各種廢棄物和再生資源近2.5億噸，與利用原生資源相比，節(jié)能近2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少?gòu)U水排放90億噸，減少固體廢物排放11.5億噸。”

與此同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新取得突破。在清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、資源再生利用、再制造、垃圾資源化、農(nóng)林廢棄物資源化利用等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，一些技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，并迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

“十三五”時(shí)要求建立生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，一是評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身成效的指標(biāo)體系，比如資源產(chǎn)出率等;二是評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化程度貢獻(xiàn)的指標(biāo)。相關(guān)的研究工作已經(jīng)開(kāi)展。

而到十四五期間，要求構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系。深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，補(bǔ)齊和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)能源資源梯級(jí)利用、廢物循環(huán)利用和污染物集中處置。加強(qiáng)大宗固體廢棄物綜合利用，規(guī)范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)廢舊物品回收設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完善城市廢舊物品回收分揀體系。推行生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，建立健全線上線下融合、流向可控的資源回收體系。拓展生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度覆蓋范圍。推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化。

二、世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用行業(yè)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在各行各業(yè)都有一定的應(yīng)用，在許多國(guó)家作為一種戰(zhàn)略被普及，思想也逐漸根深蒂固。

第一產(chǎn)業(yè)主要指農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)用

圖表：第一產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)數(shù)據(jù)整理

第二產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)涵蓋了鋼鐵、輕工、包裝、紡織、石油、化工、電子、環(huán)保、城市垃圾、新型材料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)都有循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的滲透。

第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案的主要內(nèi)容應(yīng)該涉及旅游、賓館、餐飲、娛樂(lè)、環(huán)衛(wèi)、物管、物流、信息、金融、教育、文化等社會(huì)典型的三產(chǎn)行業(yè)，從理論上嚴(yán)格科學(xué)地定位三產(chǎn)各分支行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，從分層次上和等級(jí)上劃分四個(gè)部分：從行業(yè)層次上根據(jù)生態(tài)效率理念，盡量做到清潔生產(chǎn)。

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  2022-2027年中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式與投資預(yù)測(cè)報(bào)告

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理建立的一種新興工業(yè)組織形態(tài)，通過(guò)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者-消費(fèi)者-分解者的循環(huán)途徑改造產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和梯級(jí)利用；通過(guò)建立...

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