應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)前景展望

• 2022年6月13日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 642 37
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當前，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要面向兩個市場：一是政府性市場，即政府主導的重要裝備的物資儲存市場。二是公眾安全需求的市場。相關(guān)調(diào)研顯示，大部分應(yīng)急產(chǎn)品的市場相對有限，服務(wù)對象不清，發(fā)展目標不明，應(yīng)急產(chǎn)品的公眾安全需求市場急需拓寬。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研

2020年在武漢爆發(fā)的疫情對我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系提出了巨大的挑戰(zhàn)，在疫情初期出現(xiàn)了應(yīng)急不及時、地方政府信息不公開、地方政府之間攔截物資、物資配送和分配不合理的一系列事件。其暴露出的主要原因是政府對以應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的推動速度過慢，未來政府將加大對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的扶持力度，并將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)輻射到個人。

當前，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要面向兩個市場：一是政府性市場，即政府主導的重要裝備的物資儲存市場。二是公眾安全需求的市場。相關(guān)調(diào)研顯示，大部分應(yīng)急產(chǎn)品的市場相對有限，服務(wù)對象不清，發(fā)展目標不明，應(yīng)急產(chǎn)品的公眾安全需求市場急需拓寬。對于參與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來說，一方面要支持國家的戰(zhàn)略安排;另一方面，要注重把握市場需求，明確自身的發(fā)展路徑。截止目前，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)可以分為四大階段，分別是2003年之前的分部門、單災種的應(yīng)急管理模式、2003-2007年初步形成應(yīng)急管理體系、2008-2012年深化建設(shè)應(yīng)急管理體系以及2013年之后的提升綜合應(yīng)急管理能力?！笆奈濉逼陂g我國將會持續(xù)提高綜合應(yīng)急管理能力。

作為新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)正蓬勃發(fā)展。隨著天災人禍帶來的公共安全應(yīng)急需求越來越受到重視，及各項支持政策、規(guī)定的不斷出臺，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。預計在未來幾年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍將高速增長，國內(nèi)市場將迎來應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速成長期，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有望經(jīng)歷三輪比較大的發(fā)展機遇。第一輪是政府大量投人;緊接著是社區(qū)、民眾等公共安全和個人安全需求潛力巨大;最后，隨著生活水平的提高，企業(yè)、社區(qū)、家庭、個人的公共安全意識逐步提高，對公共安全和個人安全的需求日益旺盛。

2020年在應(yīng)對新冠疫情時，我國應(yīng)急體系暴露出了諸多問題，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，完備應(yīng)急體系的構(gòu)建也受到社會各界的重視，“十四五”規(guī)劃中應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)關(guān)鍵詞成為了熱門詞匯，“應(yīng)急”兩個字出現(xiàn)了40次，同比“十三五”期間，“應(yīng)急”兩個字在其中只出現(xiàn)了1次，足以反映出國家對應(yīng)急體系建設(shè)的重視。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2022-2026年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析

2020年，我國氣候年景偏差，主汛期南方地區(qū)遭遇1998年以來最重汛情，自然災害以洪澇、地質(zhì)災害、風雹、臺風災害為主，地震、干旱、低溫冷凍、雪災、森林草原火災等災害也有不同程度發(fā)生。全年各種自然災害共造成1.38億人次受災，591人因災死亡失蹤，589.1萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;10萬間房屋倒塌，30.3萬間嚴重損壞，145.7萬間一般損壞;農(nóng)作物受災面積19957.7千公頃，其中絕收2706.1千公頃;直接經(jīng)濟損失3701.5億元。面對嚴峻汛情災情，各受災地區(qū)、各有關(guān)部門堅決貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，始終把人民生命安全放在第一位，及時果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，全力搶險救援救災，盡最大努力降低了人員傷亡和災害損失。與近5年均值相比，2020年全國因災死亡失蹤人數(shù)下降43%，其中因洪澇災害死亡失蹤279人、下降53%，均為歷史新低。

總的來看，2011-2020年我國自然災害造成的直接經(jīng)濟損失呈現(xiàn)較明顯的波動趨勢，但總的來說，我國自然災害造成的經(jīng)濟損失保持在2500億元以上，2020年自然災害造成的直接經(jīng)濟損失達到3701.6億元，同比上升13.16%。但從受災人口層面來看，2011-2020年我國自然災害受災人口和受災死亡失蹤人口均呈現(xiàn)波動下降趨勢，2020年我國自然災害受災人口為1.38億人次，受災死亡失蹤人口為591人。2021年全年各種自然災害共造成1.07億人次受災，因災死亡失蹤867人，緊急轉(zhuǎn)移安置573.8萬人次;倒塌房屋16.2萬間，不同程度損壞198.1萬間;農(nóng)作物受災面積11739千公頃;直接經(jīng)濟損失3340.2億元。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)前景展望

近幾年，中共中央國務(wù)院先后出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《應(yīng)急體系的“十三五”規(guī)劃》和《國家綜合防災減災救災規(guī)劃》，對中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出了明確要求：到2020年，要建成有效應(yīng)對公共安全風險相匹配，與全面建成小康社會要求相適應(yīng)，覆蓋應(yīng)急管理全過程，全社會共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系?！笆濉睍r期，工信部將重點發(fā)展事故災難搶險救援關(guān)鍵裝備、智能無人應(yīng)急救援裝備等十類標志性應(yīng)急產(chǎn)品，加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。同時，重點發(fā)展應(yīng)急管理支撐服務(wù)、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)、社會化應(yīng)急救援服務(wù)等三類標志性應(yīng)急服務(wù)，推動航空應(yīng)急救援、緊急醫(yī)學救援等相關(guān)領(lǐng)域加快改革，鼓勵應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和運營社會化，加快應(yīng)急服務(wù)向多領(lǐng)域發(fā)展。2019年《政府工作報告》提出，要“健全國家應(yīng)急體系，提高防災減災救災能力”“改革和加強應(yīng)急管理，及時有效應(yīng)對重大自然災害”。在我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展過程中，社會各方對公共安全，特別是應(yīng)急產(chǎn)品及服務(wù)的需求不斷增長。

想要了解更多應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2022-2026年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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  2022-2026年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀2020年在武漢爆發(fā)的疫情對我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系提出了巨大的挑戰(zhàn)，在疫情初期出現(xiàn)了應(yīng)急不及時、地方政府信息不公開、地方政府之間攔截物資、物資配送和分配不合理的一系列事件。其暴露出...

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