發(fā)改委建議努力擴(kuò)大大豆生產(chǎn) 2022年我國大豆發(fā)展?fàn)顩r及前景分析

• 2022年4月19日 ZhouWei來源：互聯(lián)網(wǎng) 435 22
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國家發(fā)改委召開4月份新聞發(fā)布會(huì)指出，下一步，發(fā)改委和國家糧食物資儲(chǔ)備局將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，有效保障國內(nèi)糧食市場供應(yīng)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的同時(shí)，努力擴(kuò)大大豆生產(chǎn)。

在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的同時(shí)，努力擴(kuò)大大豆生產(chǎn)

國家發(fā)改委召開4月份新聞發(fā)布會(huì)指出，下一步，發(fā)改委和國家糧食物資儲(chǔ)備局將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，有效保障國內(nèi)糧食市場供應(yīng)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的同時(shí)，努力擴(kuò)大大豆生產(chǎn)。二是精準(zhǔn)安排政策性糧食銷售。今年以來，已累計(jì)銷售政策性糧食1190萬噸，滿足了市場消費(fèi)需求。三是持續(xù)抓好糧食收購。目前，秋糧收購接近尾聲，收購進(jìn)度明顯快于上年。四是強(qiáng)化市場監(jiān)測預(yù)警。五是加強(qiáng)糧食市場執(zhí)法監(jiān)管。

大豆行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2021年中國國產(chǎn)大豆種植面積今年有所縮減，大豆和玉米在種植區(qū)域上屬于競爭關(guān)系，主要是由于近年來農(nóng)戶對于玉米的種植積極性較高，再加上去年玉米價(jià)格優(yōu)勢明顯，大豆種植面積受此影響降低至8400千公頃，同比下降15%。

2022年政策支持?jǐn)U大大豆和油料生產(chǎn)，完善大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，預(yù)計(jì)2022年我國大豆種植面積將出現(xiàn)增長，種植面積增至9113千公頃。

2017-2020年中國大豆產(chǎn)量快速增長，尤其是2020年中國大豆產(chǎn)量達(dá)1960.2萬噸，較2019年增加了151萬噸，同比增長8.35%。2021年中國大豆產(chǎn)量受種植面積減小的影響，出現(xiàn)明顯下滑，低于2019年水平，數(shù)據(jù)顯示，2021年中國全年大豆產(chǎn)量為1640萬噸，同比下降16.3%。

2022年在種植面積增加的背景下，如果生長期天氣正常，預(yù)計(jì)我國大豆總產(chǎn)量有望超過2020年水平，達(dá)1985.5萬噸，國產(chǎn)大豆市場供應(yīng)將得到切實(shí)保障。2022年2月，國內(nèi)大豆價(jià)格小幅上漲，國際價(jià)格大幅上漲。國內(nèi)方面，隨著節(jié)后學(xué)校開學(xué)、豆制品加工廠全面復(fù)工，大豆需求有所增加，預(yù)計(jì)短期內(nèi)價(jià)格高位運(yùn)行。國際方面，南美大豆產(chǎn)量不及預(yù)期，俄烏沖突持續(xù)，預(yù)計(jì)國際大豆價(jià)格高位上漲。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，總體上看，我國大豆生產(chǎn)發(fā)展緩慢。1996年我國大豆播種面積是1.12億畝，2021年增加到1.26億畝，年均增長率為1.38%。同期，產(chǎn)量由1322萬噸增加至1640萬噸，單產(chǎn)由118.01公斤/畝增加至130.16公斤/畝，年均增長率為0.33%。不過也有快速增長的時(shí)期，在一系列大豆生產(chǎn)支持政策的推動(dòng)下，2015年以來大豆生產(chǎn)加快，尤其是2020年，大豆播種面積達(dá)1.48億畝，產(chǎn)量達(dá)1960萬噸。

相對于生產(chǎn)發(fā)展，大豆的需求卻增長迅速。大豆需求增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力是壓榨消費(fèi)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國大豆壓榨消費(fèi)為9949.83萬噸，占比85.34%;食用消費(fèi)為1460.07萬噸，占比12.52%;種用和其他消費(fèi)249.56萬噸，占比2.14%。從消費(fèi)量來看，根據(jù)《經(jīng)合組織―糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2021―2030)》，1996年我國大豆消費(fèi)量為1547.70萬噸，而2021年消費(fèi)量為1.17億噸，增長約6.53倍，年均增長8.26%。

大豆生產(chǎn)跟不上快速增長的壓榨需求，產(chǎn)需缺口逐漸擴(kuò)大，進(jìn)口量也連年攀升。自1996年我國從大豆出口國轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠖箖暨M(jìn)口國以來，大豆產(chǎn)需缺口由225.28萬噸增加至2021年的10019.46萬噸，增長了43.47倍。國家海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年我國進(jìn)口大豆9651萬噸，占世界大豆總出口量的59.68%，占國內(nèi)大豆總消費(fèi)量的82.77%。大豆進(jìn)口主要來自美國和巴西，2021年進(jìn)口大豆的60%來自巴西，美國大豆占33%。近年來從美國進(jìn)口大豆量持續(xù)減少，從巴西進(jìn)口大豆量呈增加趨勢。

大豆行業(yè)發(fā)展前景

2022年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)組織擴(kuò)種大豆油料專項(xiàng)工作的通知》提出要“引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因地制宜擴(kuò)大大豆油料生產(chǎn)，開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植，提高大豆油料產(chǎn)能，支持社會(huì)化服務(wù)組織提供低成本便利化服務(wù)，為大豆油料擴(kuò)種提供堅(jiān)實(shí)的主體支撐和服務(wù)保障。”2022年1月，《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，力爭大豆播種面積達(dá)到1.6億畝左右，產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸左右，推動(dòng)提升大豆自給率。未來，在國家政策不斷利好的情況下，預(yù)計(jì)我國大豆行業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展，市場前景持續(xù)向好。

2022年節(jié)后國內(nèi)大豆購銷有所恢復(fù)，國儲(chǔ)庫持續(xù)收購大豆對豆價(jià)形成支撐，食用大豆價(jià)格小幅上漲。數(shù)據(jù)顯示，2月份，黑龍江國產(chǎn)油用大豆平均收購價(jià)每斤2.49元，環(huán)比跌0.2%，同比漲3.2%;黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價(jià)每斤3.05元，環(huán)比漲1.0%，同比漲7.5%;山東國產(chǎn)大豆入廠價(jià)每斤3.25元，環(huán)比漲0.3%，同比漲6.4%;大連商品交易所大豆主力合約(2022年3月)收盤價(jià)每斤3.10元，環(huán)比漲5.0%，同比漲6.9%。預(yù)計(jì)國內(nèi)大豆價(jià)格小幅上漲將利好行業(yè)發(fā)展。

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，聚焦行業(yè)發(fā)展需求，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，是“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的主攻方向。推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，加速農(nóng)產(chǎn)品“加工-倉儲(chǔ)物流-電商-追溯”各環(huán)節(jié)數(shù)字化改造升級(jí)，形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息流閉環(huán)，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，將有利于大豆等農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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