2025年普惠性幼兒園覆蓋率將超85% 幼兒園行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

• 2021年12月16日 ZouJunRong來源：騰訊網(wǎng) 新浪 1294 84
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教育部等九部門發(fā)布“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，到2025年，全國學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上，公辦園在園幼兒占比將達(dá)到50%以上，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系將進(jìn)一步健全。

普惠性幼兒園覆蓋率是什么意思?普惠性幼兒園是指以政府指導(dǎo)價(jià)收取保育費(fèi)和住宿費(fèi)的幼兒園，包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園、普惠性民辦幼兒園。

2025年普惠性幼兒園覆蓋率將超85%

教育部等九部門12月16日發(fā)布“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，到2025年，全國學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上，公辦園在園幼兒占比將達(dá)到50%以上，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系將進(jìn)一步健全。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院公布《2021-2026年中國幼兒園行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示

普惠性幼兒園補(bǔ)助政策

為促進(jìn)學(xué)前普惠資源的良性發(fā)展，“學(xué)前提升計(jì)劃”提出健全經(jīng)費(fèi)投入與成本分擔(dān)機(jī)制，要求各省(區(qū)、市)科學(xué)核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔(dān)比例，統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策，合理確定家庭支出水平。

各地要切實(shí)落實(shí)并動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，完善企事業(yè)單位、集體辦園財(cái)政補(bǔ)助政策和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通過財(cái)政支持和合理收費(fèi)，解決好普惠性幼兒園“保安全”“保工資”“保運(yùn)轉(zhuǎn)”“保發(fā)展”問題。

在加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管方面，各省(區(qū)、市)要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦幼兒園最高收費(fèi)限價(jià)，改變長期以來公辦園收費(fèi)過低，普惠性民辦園收費(fèi)不規(guī)范的局面。

各省(區(qū)、市)還要盡快制訂完善非營利性民辦幼兒園收費(fèi)的具體辦法，可對(duì)非營利性民辦園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。同時(shí)，要健全學(xué)前教育資助制度，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。

建立和完善普惠性學(xué)前公共服務(wù)體系，是今后學(xué)前教育發(fā)展的主要方向和任務(wù)。建設(shè)普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系，不是簡單的辦公辦幼兒園或扶持普惠性民辦幼兒園的問題，而是學(xué)前教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題。政府是提供普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)的責(zé)任主體。政府應(yīng)更好滿足人民對(duì)更為優(yōu)質(zhì)公平學(xué)前教育的需要，以教育公平為基本價(jià)值取向，系統(tǒng)地對(duì)普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系進(jìn)行規(guī)劃。

加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其是要建立健全普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)財(cái)政制度，改變財(cái)政投入的路徑依賴，突破辦園體制和編制的瓶頸，確保普惠性幼兒園同質(zhì)同價(jià)，為廣大人民群眾提供更加公平優(yōu)質(zhì)的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)。

幼兒園行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

普惠幼兒園市場(chǎng)的數(shù)量多寡，與一個(gè)地區(qū)嬰幼兒的數(shù)量相關(guān)，其中的比例關(guān)系應(yīng)該是一個(gè)常數(shù)，有關(guān)方面在設(shè)定普惠性幼兒園市場(chǎng)準(zhǔn)入這道門檻時(shí)，應(yīng)該參考這些常數(shù)，由此估摸出幼兒園的大致數(shù)量，使其既有競(jìng)爭，又不致使普惠變普虧。

從競(jìng)爭結(jié)構(gòu)來看，幼兒園行業(yè)也較為分散，目前，前十大幼兒園機(jī)構(gòu)擁有直營/加盟幼兒園中心約5109家，CR10達(dá)到32.5%。在此特征市場(chǎng)下，大型品牌機(jī)構(gòu)快速增長的同時(shí)，小微個(gè)體機(jī)構(gòu)也有一定的生存空間。我們判斷，未來隨著大型品牌機(jī)構(gòu)的繼續(xù)擴(kuò)張，特別是下沉到三四線城市，幼兒園行業(yè)集中度將逐步提升。

“十四五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期，是全面完成小康社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，向全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。幼兒是一個(gè)家庭的希望，更是民族的未來，幼兒教育水平提高有利于人口素質(zhì)提升，增加國家發(fā)展原動(dòng)力。

此外，隨著全面三孩政策的落地，符合“三孩”條件的育齡夫婦約有9000萬對(duì)，未來生育意愿將逐步釋放。嬰幼兒人口數(shù)量的快速增長將給國內(nèi)學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

未來行業(yè)市場(chǎng)投資前景如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國幼兒園行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。報(bào)告對(duì)行業(yè)相關(guān)各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競(jìng)爭格局的演變趨勢(shì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，評(píng)估行業(yè)投資價(jià)值、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。

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