工信部在今年7月啟動(dòng)為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，就擾亂市場秩序、侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定等四方面進(jìn)行集中整治。工信部公布的2021年1-8月份互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況顯示，1-8月份，我國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)(簡稱互聯(lián)1
工信部推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)
近日，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶回答記者提問，指出工信部將加強(qiáng)電信和互聯(lián)網(wǎng)市場監(jiān)管、保障中小企業(yè)公平參與競爭，并深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
肖亞慶介紹，工信部在今年7月啟動(dòng)為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，就擾亂市場秩序、侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定等四方面進(jìn)行集中整治。此舉目的是保障用戶權(quán)益，維護(hù)市場秩序。
他說，工信部針對(duì)典型違規(guī)場景，多渠道收集問題線索和社會(huì)投訴舉報(bào)，核查后建立問題臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。針對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的企業(yè)，多層次多方式開展行政指導(dǎo)，督促企業(yè)從嚴(yán)從速整改。
他表示，目前，企業(yè)合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，一些突出問題得到初步解決。比如，各主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開屏彈窗信息“關(guān)不掉”問題發(fā)現(xiàn)率由69%降到基本清零;即時(shí)通信企業(yè)的一些屏蔽行為得到糾正。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)管措施
工業(yè)和信息化部始終把營造良好市場環(huán)境擺在突出重要位置，著力完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)保障廣大用戶合法權(quán)益，為信息通信業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力保障。
一是完善監(jiān)管制度辦法。先后發(fā)布了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序若干規(guī)定》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》等制度規(guī)定，構(gòu)建起一套比較完善的電信和互聯(lián)網(wǎng)市場競爭規(guī)則體系，為推進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、加強(qiáng)市場監(jiān)管，奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面，深入開展網(wǎng)絡(luò)接入市場“黑帶寬”專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)“黑帶寬”形成了強(qiáng)有力的震懾。在重點(diǎn)場所方面，持續(xù)加強(qiáng)校園電信市場規(guī)范管理，加大對(duì)商務(wù)樓宇內(nèi)寬帶業(yè)務(wù)不正當(dāng)競爭行為的查處，惡性競爭得到有效遏制。在民生關(guān)切方面，組織開展APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治， 2020年以來累計(jì)檢測183萬款A(yù)PP，責(zé)令4200款違規(guī)APP進(jìn)行了整改。
三是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。不斷完善互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，跨部門聯(lián)合開展涉網(wǎng)專項(xiàng)治理工作，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站和APP7.3萬個(gè)。建立健全以電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良和失信名單為基礎(chǔ)的信用管理機(jī)制，公示不良名單企業(yè)5.19萬家次。
我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析
工信部公布的2021年1-8月份互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況顯示，1-8月份，我國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)(簡稱互聯(lián)網(wǎng)企業(yè))完成業(yè)務(wù)收入10068億元，同比增長25.4%。
工信部表示，1-8月份，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，業(yè)務(wù)收入較快增長，營業(yè)利潤大幅提升，研發(fā)費(fèi)用保持兩位數(shù)增長。細(xì)分領(lǐng)域呈現(xiàn)不同增長態(tài)勢(shì)，信息服務(wù)類收入持續(xù)增長，網(wǎng)絡(luò)銷售、物流類平臺(tái)增勢(shì)突出，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)收入略有下降。
2020-2021年1-8月互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入增長情況(%)
來源：工信部網(wǎng)站
1-8月份，我國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入10068億元，同比增長25.4%，增速較1-7月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn);兩年平均增速為19.4%，較2019年同期水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)。
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