銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法發(fā)布 對大股東提出更為嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

• 2021年10月15日 ZhouXun來源：中研網(wǎng)整理 802 49
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《辦法》主要從持股比例、對金融機(jī)構(gòu)的影響等角度對大股東進(jìn)行認(rèn)定。其中，持股比例標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)集中度分為15%、10%兩檔，同時(shí)，實(shí)際持股最多的股東也認(rèn)定為大股東。對金融機(jī)構(gòu)的影響則是以提名董事數(shù)量和董事會意見為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法發(fā)布

為加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管，規(guī)范大股東行為，保護(hù)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及利益相關(guān)者合法權(quán)益，中國銀保監(jiān)會印發(fā)了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》主要從持股比例、對金融機(jī)構(gòu)的影響等角度對大股東進(jìn)行認(rèn)定。其中，持股比例標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)集中度分為15%、10%兩檔，同時(shí)，實(shí)際持股最多的股東也認(rèn)定為大股東。對金融機(jī)構(gòu)的影響則是以提名董事數(shù)量和董事會意見為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》將控股股東和部分需要重點(diǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵少數(shù)主要股東一并界定為“大股東”，并提出更為嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2026年中國商業(yè)銀行行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展策略研究報(bào)告》顯示：

商業(yè)銀行與互聯(lián)網(wǎng)金融相融合

從商業(yè)銀行的發(fā)展來看，商業(yè)銀行的經(jīng)營模式有兩種，一種是英國模式，商業(yè)銀行主要融通短期商業(yè)資金，具有放貸期限短，流動(dòng)性高的特點(diǎn)。即以較低的利率借入存款，以較高的利率放出貸款，存貸款之間的利差就是商業(yè)銀行的主要利潤，此種經(jīng)營模式對銀行來說比較安全可靠。另一種是德國式，其業(yè)務(wù)是綜合式。商業(yè)銀行不僅融通短期商業(yè)資金，而且還融通長期固定資本，即從事投資銀行業(yè)務(wù)。

無論是商業(yè)銀行還是互聯(lián)網(wǎng)金融，其運(yùn)營和發(fā)展都離不開人才、技術(shù)、設(shè)施等資源的支撐。對于兩者都需要的市場資源，商業(yè)銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融可以建立共享機(jī)制，高效服務(wù)金融市場，推動(dòng)金融市場的成熟發(fā)展。因此，商業(yè)銀行要加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)金融的融合，把握發(fā)展機(jī)遇。

互聯(lián)網(wǎng)金融興起和發(fā)展時(shí)間較短，缺乏開發(fā)新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。而商業(yè)銀行有著常年積累的人才、資本和經(jīng)驗(yàn)，在金融產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新方面占有一定優(yōu)勢。因此，由傳統(tǒng)商業(yè)銀行研發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)金融開發(fā)金融新渠道，兩者分工合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品的產(chǎn)品創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新。

農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展情況分析

我國農(nóng)村商業(yè)銀行在中間業(yè)務(wù)方面，有了長足的發(fā)展，如網(wǎng)上銀行、電話銀行等。農(nóng)村商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的各個(gè)類型，包括：銀行卡類、結(jié)算類、代理類、信息咨詢及評估類等，都有一定程度的發(fā)展。其中，銀行卡類中間業(yè)務(wù)的發(fā)展成果最為顯著，農(nóng)村商業(yè)銀行具體表現(xiàn)在居民持卡量、持卡交易和結(jié)算量呈現(xiàn)出逐年攀升的趨勢。此外，農(nóng)村商業(yè)銀行代理類的中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類已經(jīng)比較豐富，其主要的產(chǎn)品類型主要是公共事業(yè)收費(fèi)。

農(nóng)商行無論是在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，還是經(jīng)營規(guī)模方面，在涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)里面發(fā)展均較為快速，但由于自身農(nóng)村商業(yè)銀行定位為“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)‘三農(nóng)’，服務(wù)中小企業(yè)”，農(nóng)商行的政策任務(wù)較重，在新業(yè)務(wù)拓展方面仍顯不足，在農(nóng)村商業(yè)銀行領(lǐng)域的競爭力不強(qiáng)。

更多行業(yè)研究分析，可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2021-2026年中國商業(yè)銀行行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展策略研究報(bào)告》。

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  2021-2026年中國商業(yè)銀行行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展策略研究報(bào)告

  商業(yè)銀行（Commercial Bank），英文縮寫為CB，是銀行的一種類型，職責(zé)是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業(yè)務(wù)，承擔(dān)信用中介的金融機(jī)構(gòu)。主要的業(yè)務(wù)范圍是吸收公眾存款、發(fā)放貸款以及辦理票據(jù)貼現(xiàn)...

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