國家能源局近日印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，提出了2021年主要預(yù)期目標。煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費比重力爭達到28%左右。
碳中和、碳達峰目標的提出，讓我國能源行業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)極速變革。國家能源局近日印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，提出了2021年主要預(yù)期目標。其中，在能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費比重力爭達到28%左右。
能源結(jié)構(gòu)。煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費比重力爭達到28%左右。供應(yīng)保障。全國能源生產(chǎn)總量達到42億噸標準煤左右，石油產(chǎn)量1.96億噸左右，天然氣產(chǎn)量2025億立方米左右，非化石能源發(fā)電裝機力爭達到11億千瓦左右。
質(zhì)量效率。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源利用率保持較高水平，跨區(qū)輸電通道平均利用小時數(shù)提升至4100小時左右。科技創(chuàng)新。能源短板技術(shù)裝備攻關(guān)進程加快，關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵產(chǎn)品的自主替代有效推進。聚焦能源新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，新設(shè)一批能源科技創(chuàng)新平臺。體制改革。實現(xiàn)第一批電力現(xiàn)貨試點地區(qū)更長周期結(jié)算試運行，穩(wěn)步擴大現(xiàn)貨試點范圍，電力交易市場化程度進一步提升。健全電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場相銜接的電力市場體系。
根據(jù)中研普華出版的《2021-2026年版煤炭產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：
圖表：2020-2025年國內(nèi)煤炭開采量預(yù)測
數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院
2019年，中國煤炭開采量達到38.46億噸，預(yù)計到2025年底，中國煤炭開采兩江達到41.38億噸。
2021年全國風(fēng)電、光伏發(fā)電比重達11%
2021年全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右，后續(xù)逐年提高，到2025年達到16.5%左右。文件還要求加快確定2022年并網(wǎng)規(guī)模。在碳中和目標下，2030年我國非化石能源占一次能源消費比重將達到25%(2019年15.3%)。預(yù)計光伏發(fā)電將憑借成本和低碳優(yōu)勢，2020-50年發(fā)電量復(fù)合年增速12%，2050年占全國發(fā)電量約40%。
公開數(shù)據(jù)顯示，2020年全國風(fēng)電、太陽能累計發(fā)電量達到7270億千瓦時，全社會用電量75110億千瓦時，占比在9.7%左右。這意味2021年風(fēng)電和光伏發(fā)電比重將提升1.3%。市場分析推算認為今年風(fēng)電光伏并網(wǎng)裝機可能在1.1億千瓦左右。
國際能源署(IEA)近期預(yù)測，今年世界煤炭需求將發(fā)生恢復(fù)性反彈。如果世界經(jīng)濟在2021年能夠全面復(fù)蘇，那么2021年全球煤炭需求將可能增長2.6%。國際煤炭價格在2020年上半年大幅下挫，全球三大動力煤價格指數(shù)中，歐洲三港動力煤價格和南非理查德灣動力煤價格均跌破上個周期的谷底，印尼動力煤出口標桿價格(HBA)跌至創(chuàng)建以來的最低水平。
2020年第四季度，全球煤炭消費量同比增長3.5%。中國去年僅第一季度煤炭消費量同比下降11%，后三個季度分別同比增長4.3%、2.8%和5.4%，全年同比增長0.6%;印度去年前三個季度煤炭消費量均下降，第二季度降幅達到27.8%，但到第四季度，反彈到同比增長6.3%，全年煤炭消費量同比下降7%。
進入2020年第四季度，中國對國際煤炭的強勁需求拉動國際煤炭市場價格快速回升。至2021年4月，印尼動力煤出口標桿價格已升至每噸86.68美元，高出2020年的谷底價格每噸37.26美元，全球三大動力煤價格指數(shù)目前也已恢復(fù)到疫情前的水平。
2021-2026年版煤炭產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...
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