“全面二孩”效應(yīng)遞減 “沒人帶孩子”是突出因素 尤其是3歲以下嬰幼兒

• 2019年8月5日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1327 87
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近日，一些城市陸續(xù)公布了2019年上半年出生人口的相關(guān)數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)。

一些城市陸續(xù)公布2019年上半年出生人口的相關(guān)數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)。全面二孩，是指所有夫婦，無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個(gè)孩子的政策。2016年1月5日，中央發(fā)文明確生育兩孩無需審批，由家庭自主安排生育。

目前，不少省份為了提升生育意愿對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。遼寧省人大常委會(huì)近日就對(duì)《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案)》進(jìn)行了審議，提出符合條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日;減輕生育二孩家庭負(fù)擔(dān)，對(duì)其入托、入學(xué)給予適當(dāng)補(bǔ)貼等。

一系列政策提升生育意愿

李建民認(rèn)為，如果想提高生育率，要做到三件事：取消生育限制、采取強(qiáng)有力的政策消除個(gè)人生育赤字、提高生育意愿?！霸诘蜕蕠?guó)家，生育水平低于生育意愿是普遍現(xiàn)象?！?/p>

事實(shí)上，為了鼓勵(lì)生育，全國(guó)各省份已經(jīng)從孕期、產(chǎn)后、育兒等多方面發(fā)力，政策大致有以下四類：加大醫(yī)保支持，推行基本生育免費(fèi);延長(zhǎng)產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假(護(hù)理假);增加產(chǎn)科、兒科醫(yī)護(hù)力量;推行彈性工作制，支持生育后重返崗位。

比如，目前各地產(chǎn)假大體上可以分為128天、158天、180天三檔，配偶陪產(chǎn)假(護(hù)理假)時(shí)長(zhǎng)大體可以分為7天、15天、30天三檔。針對(duì)異地夫妻，安徽、陜西有延長(zhǎng)陪產(chǎn)假的措施，安徽從10天延長(zhǎng)至20天，陜西從15天延長(zhǎng)至20天。

此外，“沒人帶孩子”也是制約家庭再生育的突出因素，尤其是3歲以下嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)供給不足。

全面放開二胎政策的影響：

好處

1.目前我國(guó)男女比例失衡的狀況較為嚴(yán)重，這是由于長(zhǎng)期守舊的重男輕女等傳統(tǒng)觀念所造成的。許多父母在一胎生育時(shí)都會(huì)“選擇性生育”，這更會(huì)家居性別比例失衡的情況。如果開放“二胎政策”，相信能夠緩解該問題的出現(xiàn)。

2.近年來，我國(guó)生育率降低，人口老齡化和高齡化情況嚴(yán)重，這對(duì)社會(huì)保障制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生造成了很大的沖擊。開放“二胎政策”能夠顯著地緩解人口老齡化，并且還有助于減少國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

弊端

1.開發(fā)“二胎政策”必然意味著國(guó)家要面對(duì)人口增長(zhǎng)的問題。我國(guó)的環(huán)境承受能力、財(cái)務(wù)支出、公共福利體系都將面臨挑戰(zhàn)。

2.有了第二個(gè)小寶貝后，個(gè)人的家庭負(fù)擔(dān)也將變得更重?，F(xiàn)今社會(huì)物價(jià)不斷攀升，把一個(gè)寶寶養(yǎng)育成人花費(fèi)巨大。即使“二胎政策”開放了，是否生育二胎，許多一般家庭還是需要慎重考慮金錢等各方面現(xiàn)實(shí)原因。

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