一、中國體育場館行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
體育場館是為了滿足運動訓(xùn)練、運動競賽及大眾體育消費需要而專門修建的各類運動場所的總稱。體育場館主要包括對社會公眾開放并提供各類服務(wù)的體育場、體育館、游泳館，體育教學(xué)訓(xùn)練所需的田徑棚、風(fēng)雨操場、運動場及其他各類室內(nèi)外場地。體育場館作為準公共物品，具有社會公益性和市場經(jīng)營性雙重屬性，一方面體育場館主要是國家利用公共土地資源、花費財政收入建設(shè)的，有義務(wù)讓每位市民享受和使用公共體育設(shè)施，另一方面體育場館作為城市服務(wù)資源，在由國家化、單位化走向社會化的進程中，相應(yīng)地要求市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是提高國民身體素質(zhì)和健康水平的必然要求，不僅有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生，而且有利于擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點。體育場館作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要載體，其完善程度對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有決定性作用。近年來，我國體育場館的財政支出金額穩(wěn)步提升，從2010年的67.96億元增長至2014年的136.97億元，年復(fù)合增長19.15%。與此同時，我國體育設(shè)施快速增長，2013年與2003年相比，全國體育場地總數(shù)量和每萬人擁有體育場地數(shù)量接近翻番，全國體育場地面積和人均體育場地面積增長約50%。2016年我國體育場館數(shù)量在207.43萬個左右，全國體育場地面積達到21.87億平方米。
圖表：1993-2016年我國體育場館數(shù)量及面積走勢圖
數(shù)據(jù)來源：中研普華整理
二、體育場館投資建設(shè)模式
1、單位自行建設(shè)
當(dāng)前我國的存量場館絕大部分為單位自行建設(shè)。單位自行建設(shè)指單位通過政府劃撥取得土地或利用自有土地，運用政府撥款、自籌款項、社會捐贈等資金建設(shè)體育場館，首先以滿足單位自身需求為目標，其次才是向社會開放。
2、企業(yè)代建
企業(yè)代建指，政府相關(guān)部門以劃撥方式取得用地使用權(quán)，之后委托企業(yè)代為建設(shè)，建成之后政府將雙方約定的代建補償金支付給開發(fā)企業(yè)，企業(yè)把場館移交給政府。
3、PPP模式
2010年，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布，提出鼓勵民間資本投資生產(chǎn)體育用品，建設(shè)各類體育場館及健身設(shè)施，從事體育健身、競賽表演等活動。同此，PPP模式在體育場館，尤其是大型體育場館的建設(shè)中成為最受歡迎的方式。當(dāng)前PPP模式有多種細分模式，其中涉及到建設(shè)的主要有BT模式、BOT模式和BOO模式。
BT(Build-Transfer)模式：指政府相關(guān)部門以劃撥形式取得土地使用權(quán)，開發(fā)企業(yè)以招拍掛方式獲得可經(jīng)營性用地，再進行體育場館建設(shè)。建設(shè)完成之后，按事先約定的價格移交給政府。
BOT(Build-Operate-Transfer)模式：是指由社會資本或項目公司承擔(dān)新建項目設(shè)計、融資、建造、運營、維護和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項目運作方式。合同期限一般為20-30年。
BOO(Build-Own-Operate)模式：BOO模式由BOT模式演變而來，二者區(qū)別主要是BOO方式下社會資本或項目公司擁有項目所有權(quán)，但必須在合同中注明保證公益性的約束條款，一般不涉及項目期滿移交。
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2020-2025年體育經(jīng)濟行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告
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