2018中美貿(mào)易戰(zhàn)：美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)或重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)

• 2018年11月30日 chinairnwz來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1205 78
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  行業(yè)集中度在不斷提升，不進(jìn)則退。養(yǎng)老院情報(bào)分析把握有力發(fā)展方向！

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、非金融國(guó)有企業(yè)的高杠桿...

　　自從中國(guó)改革開放以來(lái)，中美之間的貿(mào)易摩擦就從未間斷。由于美國(guó)處于強(qiáng)勢(shì)地位，因此，中美間貿(mào)易摩擦基本上都是美國(guó)以各種借口對(duì)中國(guó)揮舞制裁大棒，然后才是中國(guó)對(duì)美國(guó)的制裁進(jìn)行反制。中美之間的貿(mào)易關(guān)系一直伴隨著爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵，但兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)卻并沒(méi)有因此而停滯，而是在曲折中不斷前行。然而，自從特朗普上臺(tái)以來(lái)，中美貿(mào)易關(guān)系變化急劇出人意料，特朗普一系列極限施壓的制裁措施正把中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系引向一場(chǎng)曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　特朗普顛覆手法出人意料

　　2017年8月14日，特朗普簽署行政備忘錄，指示美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤針對(duì)所謂“中國(guó)不公平貿(mào)易行為”發(fā)起“301調(diào)查”。

　　當(dāng)時(shí)，也有國(guó)際媒體斷言，特朗普政府試圖動(dòng)用“301條款” 可能引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)，但多數(shù)輿論仍然認(rèn)為，中美之間的貿(mào)易總額每年高達(dá)五千多億美元，彼此在對(duì)方的投資總額合計(jì)超逾三千億美元，而且中國(guó)還是美國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。在這種背景下，如果雙方展開貿(mào)易戰(zhàn)，那將是雙方都不可承受之重。

　　正是基于這種認(rèn)識(shí)，當(dāng)時(shí)的多數(shù)分析皆認(rèn)為，作為商人出身的特朗普總統(tǒng)決不會(huì)輕易對(duì)中國(guó)真正發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。否則，一旦中美貿(mào)易戰(zhàn)開打，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)遭受損失，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)也必將受到重創(chuàng)，如此，特朗普的總統(tǒng)寶座也不可能坐穩(wěn)，隨時(shí)都有可能被美國(guó)民眾拉下臺(tái)。中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅不符合美國(guó)的利益，也不符合特朗普的利益。相信特朗普是斷不會(huì)去冒這種風(fēng)險(xiǎn)的。

　　然而，令人大跌眼鏡的是，特朗普并不按常理出牌，2018年7月6日美國(guó)正式對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的約340億美元進(jìn)口產(chǎn)品加征高達(dá)25%的關(guān)稅。而中國(guó)也在第一時(shí)間宣布對(duì)同等規(guī)模的美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征同樣幅度的關(guān)稅。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，受到中美貿(mào)易戰(zhàn)首輪加征關(guān)稅的影響，1300種商品的成本升高，價(jià)格更貴。

　　中美雙方受到影響的1300種商品涵蓋的行業(yè)，美國(guó)主要為日用零售業(yè)，如煙、酒、糖、肉、魚、奶和汽車業(yè)。中國(guó)主要為汽車業(yè)、航天科技、通信衛(wèi)星領(lǐng)域。7月11日，特朗普政府再次公布進(jìn)一步對(duì)華加征關(guān)稅清單，擬對(duì)約2000億美元中國(guó)產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅。中國(guó)也迅速作出反應(yīng)，表示將進(jìn)行必要反制，以維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

　　特朗普極限施壓升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)

　　2018年9月18日，特朗普正式升級(jí)中美貿(mào)易戰(zhàn)，宣布自9月24日起對(duì)中國(guó)2000億美元商品征收10%關(guān)稅。中國(guó)18日晚間即刻宣布進(jìn)行反擊，也于9月24日起對(duì)美國(guó)600億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅。同一天，中國(guó)還在世貿(mào)組織(WTO)追加起訴美國(guó)“301調(diào)查”項(xiàng)下對(duì)中國(guó)2000億美元輸美產(chǎn)品實(shí)施的征稅措施。

　　美國(guó)一方面升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，另一方面卻把責(zé)任推給中國(guó)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在接受采訪時(shí)稱，美方的意圖是同中方進(jìn)行建設(shè)性談判，解決根本問(wèn)題。至于是否及何時(shí)開展磋商，球在中方一邊。為了壓制中國(guó)的反抗，特朗普再次發(fā)出警告，若中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)，他還將準(zhǔn)備對(duì)另外2670億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，屆時(shí)美國(guó)政府幾乎將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有貨品加征關(guān)稅。

　　特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的借口有很多，譬如，讓美國(guó)優(yōu)先，讓企業(yè)回流美國(guó)，為美國(guó)勞工創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);實(shí)現(xiàn)美國(guó)與各國(guó)的貿(mào)易平衡，扭轉(zhuǎn)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中所處的不平等地位。然而，外界分析，特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的真實(shí)原因是美國(guó)內(nèi)政的國(guó)際延伸，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)遲早要發(fā)生。

　　從近期來(lái)看，發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)有利于激發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義情緒，從而給特朗普及其所屬的共和黨加分，為即將到來(lái)的中期選舉鋪路;而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著中國(guó)的崛起以及美國(guó)近十幾年來(lái)國(guó)際地位的不斷下降，美國(guó)政界以及精英階層擔(dān)心中國(guó)超越自己的憂慮越來(lái)越強(qiáng)烈，遏制中國(guó)的聲音也在不斷提高，特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)完全迎合了美國(guó)政界和精英階層的這種陰暗心理。因此，特朗普政府試圖用征收關(guān)稅來(lái)威脅中國(guó)，迫使中國(guó)唯美國(guó)馬首是瞻，最終聽從美國(guó)的安排與擺布。

　　特朗普是一介商人，他看到了中國(guó)與美國(guó)之間表面上存在的貿(mào)易逆差，他也看到了美國(guó)今天仍然是世界第一超強(qiáng)，有實(shí)力可以完全無(wú)視他國(guó)的任何訴求，在這個(gè)世界上為所欲為。

　　盡管中美之間的貿(mào)易逆差遠(yuǎn)沒(méi)有美國(guó)計(jì)算出來(lái)的那么大，盡管中國(guó)一直要求平等相待，公平談判，但特朗普就認(rèn)準(zhǔn)他所看到的，就只顧自己的感受，就是要求中國(guó)無(wú)條件讓步妥協(xié)，其結(jié)果是他這一次踢到了鐵板。面對(duì)特朗普近乎喪心病狂式的貿(mào)易施壓，為什么中國(guó)與其他國(guó)家不同，洞若觀火、泰然處之呢?

　　中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)態(tài)度堅(jiān)決

　　對(duì)特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)所表現(xiàn)出來(lái)的冷靜與定力可能令特朗普吃驚。的確，特朗普原本以為通過(guò)大規(guī)模加征關(guān)稅這種極限施壓的貿(mào)易戰(zhàn)能夠令中國(guó)讓步甚至屈服，最終達(dá)到其壓制中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破壞《中國(guó)制造2025》計(jì)劃的實(shí)施，從而令中國(guó)制造業(yè)始終處于美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的下游并受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)控制之目的。然而，特朗普和他的政治精英們都打錯(cuò)了算盤，正如中國(guó)政府反復(fù)向全世界發(fā)出的聲音：美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行施壓對(duì)中國(guó)無(wú)效。

　　第一，特朗普低估了中國(guó)政府的戰(zhàn)略定力。中國(guó)政府經(jīng)歷過(guò)鐵與血的考驗(yàn)，在共和國(guó)成立之初，以美國(guó)為首的整個(gè)西方社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各個(gè)方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面圍堵和封鎖。盡管當(dāng)時(shí)的中國(guó)百?gòu)U待舉，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小，但中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，克服重重困難，突破重重圍堵，始終沒(méi)有停止發(fā)展的腳步。

　　改革開放以后，中國(guó)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，四十年所取得的成就舉世矚目。如今中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且在許多方面對(duì)美國(guó)擁有優(yōu)勢(shì)。試想，特朗普試圖讓這樣一個(gè)久經(jīng)考驗(yàn)的中國(guó)政府低頭，無(wú)異于異想天開。

　　第二，特朗普低估了中國(guó)民眾的團(tuán)結(jié)一心。最近，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)上瘋傳華為總裁任正非的一段講話：“投降沒(méi)有出路，從來(lái)亡國(guó)奴就是任人蹂躪。華為整個(gè)公司嗷嗷叫，不怕誰(shuí)。我們有能力自己站起來(lái)，不做亡國(guó)奴?！比慰傉f(shuō)，現(xiàn)在和美國(guó)賽跑，到了提槍跨馬上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候。他特別強(qiáng)調(diào)，我們唯一的武器就是團(tuán)結(jié)，唯一的戰(zhàn)術(shù)就是開放。

　　任正非的這番話在中國(guó)民眾之中引起強(qiáng)烈共鳴，反映的正是中國(guó)人民眾志成城共同御敵的共同心聲。有了這樣團(tuán)結(jié)的中國(guó)人民，美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有任何勝算的可能。

　　第三，特朗普低估了中國(guó)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的升級(jí)速度。特朗普及其政府可能還認(rèn)為，美國(guó)仍然是世界超強(qiáng)，可以置任何對(duì)手于死地。但他低估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，雖然按照匯率計(jì)算目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模只相當(dāng)于美國(guó)的七成，但按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)超越美國(guó)。

　　以最現(xiàn)實(shí)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)規(guī)模來(lái)看，即便按照現(xiàn)行匯率計(jì)算，中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)規(guī)模與美國(guó)已經(jīng)不相上下。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與消費(fèi)市場(chǎng)的升級(jí)速度之快令特朗普政府始料不及。中國(guó)快速升級(jí)的產(chǎn)業(yè)步伐以及巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，已經(jīng)令中國(guó)企業(yè)有足夠的騰挪空間抵銷因美國(guó)加征關(guān)稅而帶來(lái)的美國(guó)市場(chǎng)萎縮的影響。

　　第四，特朗普低估了中國(guó)尋求替代美國(guó)市場(chǎng)的成果。目前，中國(guó)對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易總額已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)億美元，而中美貿(mào)易總規(guī)模約5千億美元，約占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的八分之一。即便按最壞結(jié)果考慮，中美之間完全停止貿(mào)易活動(dòng)，這五千億的貿(mào)易額仍然不能撼動(dòng)中國(guó)的外貿(mào)格局。

　　然而，特朗普可能嚴(yán)重低估了近年來(lái)中國(guó)在開拓新興外貿(mào)市場(chǎng)方面所取得的巨大進(jìn)展，尤其“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)與中國(guó)的貿(mào)易正在以兩位數(shù)的速度快速增長(zhǎng)，這些新興市場(chǎng)的貿(mào)易增量將有效抵銷美國(guó)市場(chǎng)萎縮所帶來(lái)的缺口。

　　貿(mào)易戰(zhàn)損害全球經(jīng)濟(jì)將全盤皆輸

　　國(guó)際輿論一致認(rèn)為，特朗普發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)受損害的不僅僅是中國(guó)，美國(guó)也要遭受同樣的損失，并且還會(huì)牽累全球貿(mào)易。有分析指出，如果特朗普對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的措施全盤出臺(tái)，那么，明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)可能將縮水三分之一，只有2%的水平。因此，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)不僅會(huì)傷害到美國(guó)的貿(mào)易對(duì)手，也是一種自戕的做法。因而美國(guó)商界都普遍反對(duì)特朗普的這種做法。

　　更為嚴(yán)重的是，貿(mào)易戰(zhàn)將會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。特朗普和美國(guó)政府肆意破壞既有的全球貿(mào)易規(guī)則以及給全球貿(mào)易帶來(lái)不確定性的單邊主義做法，已經(jīng)招致全球的一致批評(píng)，可謂不得人心。特朗普及其政府不僅受到中國(guó)的嚴(yán)厲抵制，而且也正受到全球的反制。

　　特別值得一提的是，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近來(lái)一直憂心忡忡，該組織不斷就貿(mào)易戰(zhàn)可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響發(fā)出警示。在此，我們不妨羅列一下IMF的警世之言，讓全世界認(rèn)清美國(guó)發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)將會(huì)帶來(lái)怎樣的惡果。

　　早在2018年3月7日，IMF總裁拉加德在接受采訪時(shí)就說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，若美國(guó)加征鋼鋁關(guān)稅引發(fā)別國(guó)報(bào)復(fù)，宏觀經(jīng)濟(jì)將受到嚴(yán)重沖擊。她表示，如果美國(guó)采取行動(dòng)，其他國(guó)家會(huì)采取報(bào)復(fù)措施，“特別是受影響最大的那些國(guó)家，比如加拿大，還有歐洲國(guó)家，尤其是德國(guó)”。拉加德指出，國(guó)際貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)動(dòng)機(jī)，貿(mào)易面臨的任何威脅都對(duì)全球發(fā)展構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。

　　雖然當(dāng)時(shí)拉加德敦促特朗普放棄加征關(guān)稅計(jì)劃，但特朗普一意孤行，首先向有關(guān)國(guó)家發(fā)起了鋼鋁關(guān)稅的貿(mào)易戰(zhàn)，其結(jié)果正如拉加德所言，美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅的行動(dòng)招致了大家一致的反制。

　　4月17日，IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指，2017年全球增速達(dá)3.8%，創(chuàng)下2011年以來(lái)最快增速，預(yù)計(jì)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速都將達(dá)到3.9%。其中，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2018年增速預(yù)計(jì)為4.9%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.6%。然而，IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)發(fā)出警告，貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)削弱全世界對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心，并導(dǎo)致全球增長(zhǎng)脫軌。他表示，近期的貿(mào)易緊張局勢(shì)由美國(guó)挑起，但對(duì)減少美國(guó)貿(mào)易逆差卻收效甚微，多邊合作對(duì)于解決國(guó)際貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)不可或缺。

　　在美國(guó)前后兩次公布對(duì)中國(guó)出口美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅清單之后，7月17日IMF警告稱，美國(guó)與全球多國(guó)之間日益加劇的貿(mào)易緊張局勢(shì)可能使全球經(jīng)濟(jì)損失4300億美元，并且美國(guó)還特別容易受到關(guān)稅升級(jí)的影響。IMF稱美國(guó)及其交易伙伴目前所構(gòu)成的威脅有可能使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2020年降低0.5%，全球GDP損失約為4300億美元。IMF還稱美國(guó)已發(fā)現(xiàn)自己“成為了全球報(bào)復(fù)的焦點(diǎn)”，其全球市場(chǎng)的出口份額相對(duì)較高，因此特別脆弱。

　　IMF的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)莫里斯奧斯特費(fèi)爾德表示，“兩年前開始的世界經(jīng)濟(jì)的廣泛擴(kuò)張已經(jīng)趨于平穩(wěn)。各國(guó)必須抵制內(nèi)向型思維、抵制故步自封，重視多邊合作關(guān)系的重要性”。IMF還表示，更多地采用貿(mào)易保護(hù)主義措施可能會(huì)阻礙商業(yè)投資、擾亂全球供應(yīng)鏈，減緩生產(chǎn)力提升、科學(xué)技術(shù)的傳播，并導(dǎo)致消費(fèi)品價(jià)格的提高。由于增長(zhǎng)疲軟和政治緊張局勢(shì)加劇，歐盟、英國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)大幅放緩。

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