央地密集開啟大規(guī)模民企調(diào)研 新一輪民企支持政策呼之欲出

• 2018年11月27日 ZhangHongYuan來源：經(jīng)濟(jì)參考報 754 45
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  網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)信息服務(wù)供需格局迎變局，如何對需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場十分重要！

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記者從業(yè)內(nèi)獲悉，年末將至，國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、財政部、國家稅務(wù)總局、全國工商聯(lián)等多部門以及地方政府密集開啟大規(guī)模民企調(diào)研，擬出臺新一輪民企支持政策。

記者從業(yè)內(nèi)獲悉，年末將至，國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、財政部、國家稅務(wù)總局、全國工商聯(lián)等多部門以及地方政府密集開啟大規(guī)模民企調(diào)研，擬出臺新一輪民企支持政策。包括石油、電力、通信、軍工等重點領(lǐng)域民資準(zhǔn)入也將迎來重大突破。與此同時，更大規(guī)模的民資推介項目集中加碼，僅11月部分地方重點領(lǐng)域項目清單已經(jīng)達(dá)到千億甚至萬億規(guī)模。

值得注意的是，當(dāng)前扶持民企發(fā)展的政策導(dǎo)向正發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，大水漫灌式的幫扶舉措逐步減少，將更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)性、針對性和落地性。

10月31日召開的中共中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)堅持“兩個毫不動搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

進(jìn)入11月，多部委和地方政府密集開啟大規(guī)模民企調(diào)研。比如，國家發(fā)改委對廣東、湖北等多省份展開民企經(jīng)營情況實地調(diào)研，并與地方政府部門座談，深入了解民企支持政策落實情況、存在問題和下一步工作考慮。

“新一輪民企調(diào)研側(cè)重于民企營商環(huán)境以及前期出臺政策的執(zhí)行落地情況?！北P古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，部分地區(qū)市場準(zhǔn)入門檻較高、市場主體地位未確立、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、稅費較高等問題，制約了民企投資。而根據(jù)政治局會議精神，一些政策效應(yīng)有待進(jìn)一步釋放。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，當(dāng)前針對民企的調(diào)研就是要弄清民間投資與民企發(fā)展的主要障礙，以便后續(xù)有針對性地出臺政策舉措。

事實上，地方已經(jīng)有所行動。據(jù)悉，江蘇省將在調(diào)研基礎(chǔ)上，加快起草推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，力爭11月底前提出初稿。陜西省也擬出臺進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。

在新一輪民企支持政策加快落地的過程中，重點領(lǐng)域特別是壟斷行業(yè)民資準(zhǔn)入也將迎來重大突破。近日，多個部委主要負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài)，釋放出積極信號。

國家發(fā)改委副秘書長周曉飛透露，在市場準(zhǔn)入方面，要繼續(xù)拓展民間投資空間，持續(xù)加大民航、鐵路等重點領(lǐng)域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機(jī)場、高快速鐵路項目建設(shè)，部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資。

國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，下一步，在做深做實前三批50家混改試點基礎(chǔ)上，要盡快啟動第四批試點。這些試點項目可以使民營企業(yè)更多進(jìn)入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通信、軍工等重要領(lǐng)域。

工信部部長苗圩表示，未來將計劃3年培育600家專精特新的“小巨人”企業(yè)，放寬民間資本在電信、軍工等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。

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