對(duì)原產(chǎn)美國(guó)日本的進(jìn)口氫碘酸征收反傾銷稅 傾銷的危害有那些？

• 2018年10月16日 YangJinZhu來(lái)源：網(wǎng)易 788 48
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2017年10月16日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2017年第62號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2017年10月16日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2017年第62號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2018年6月16日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸存在傾銷，國(guó)內(nèi)氫碘酸產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。調(diào)查機(jī)關(guān)決定自2018年6月23日起采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。

初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見(jiàn)附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸存在傾銷，國(guó)內(nèi)氫碘酸產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷稅

根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2018年10月16日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸征收反傾銷稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：氫碘酸，又稱碘化氫。

英文名稱：Hydriodic Acid，Hydroiodic Acid或Hydrogen Iodide，簡(jiǎn)稱HI。

化學(xué)分子式：HI 。

化學(xué)結(jié)構(gòu)式：

產(chǎn)品描述：氫碘酸是碘化氫的水溶液，新鮮時(shí)為無(wú)色或淡黃色液體，在空氣和日光下很快析出碘而變?yōu)樽睾稚７肿恿繛?27.91，常壓下沸點(diǎn)在100℃—130℃之間，熔點(diǎn)范圍在-50.8℃—0℃之間。具有強(qiáng)腐蝕性和強(qiáng)還原性，稀釋的氫碘酸與許多金屬（包括鋁、鋅、鈣、鎂、鐵、錫和所有堿金屬）反應(yīng)產(chǎn)生易燃?xì)錃?，并與這些金屬的氫氧化物、碳酸鹽和鹽反應(yīng)產(chǎn)生金屬碘化物。

主要用途：主要用于合成醋酸的催化劑、制備碘化物、還原氧化石墨烯、集成電路蝕刻劑、化學(xué)和醫(yī)藥中間體、消毒劑、染料及香料的原料、分析試劑等，是有機(jī)化學(xué)中重要的還原劑。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：28111990項(xiàng)下。該稅則號(hào)項(xiàng)下除氫碘酸以外的其他產(chǎn)品不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

美國(guó)公司：

1．艾菲納化工有限公司123.4 %

（IofinaChemical, Inc.）

2.其他美國(guó)公司123.4%

（AllOthers）

日本公司：41.1 %

三、征收反傾銷稅的方法

自2018年10月16日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)和日本的氫碘酸時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對(duì)自2018年6月23日起至2018年10月15日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對(duì)臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅的期限

對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸征收反傾銷稅的實(shí)施期限自2018年10月16日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對(duì)于美國(guó)和日本未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對(duì)本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

本公告自2018年10月16日起執(zhí)行。

什么是傾銷?。?jī)A銷的危害有那些？

近年來(lái)，國(guó)際上傾銷與反傾銷問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)的熱點(diǎn)之一。傾銷是指在正常的貿(mào)易過(guò)程中，用低于正常價(jià)值出口商品的行為。它已經(jīng)或有可能給進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相同產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)造成損害，因而受到進(jìn)口國(guó)的反對(duì)。

反傾銷是進(jìn)口國(guó)依據(jù)本國(guó)的反傾銷法，由主管當(dāng)局經(jīng)過(guò)立案調(diào)查，確認(rèn)傾銷對(duì)本國(guó)同業(yè)造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調(diào)查程序。

烏拉圭回合談判后，在貿(mào)易自由化的唿聲下，世貿(mào)組織成員采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的空間已經(jīng)日益縮小，而反傾銷作為WTO允許的法律手段，具有形式合法、方便實(shí)施、效果顯著，并且不易招致出口國(guó)報(bào)復(fù)的諸多特點(diǎn)，故此被不少世貿(mào)組織成員視作保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利器而屢試不爽。

我國(guó)目前已成為世界上受貿(mào)易保護(hù)主義傷害最大的國(guó)家之一。從1979年8月至去年底，共有30多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)提起反傾銷和保障措施，案件累計(jì)達(dá)480多起。針對(duì)我國(guó)的反傾銷案件占世界反傾銷案件中的比例由20世紀(jì)80年代的3.6％勐增至目前的13.3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國(guó)在世界貿(mào)易中所占的份額。

但隨著中國(guó)市場(chǎng)的日益繁榮和壯大，特別是加入世貿(mào)組織后，國(guó)外產(chǎn)品大量涌入國(guó)內(nèi)，由此也產(chǎn)生了我國(guó)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的反傾銷問(wèn)題，我國(guó)從1997年制訂《反傾銷條例》以來(lái)，不少國(guó)內(nèi)企業(yè)也舉起了反傾銷之盾，尋求“正當(dāng)防衛(wèi)”。迄今為止，國(guó)內(nèi)企業(yè)共提起了18起反傾銷指控。

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