江蘇出臺意見加快化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級 更高水平推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

• 2018年9月14日 YaoEnHua來源：新浪網(wǎng) 1029 65
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  2018-2023年中國煤電行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  煤電行業(yè)研究報(bào)告中的煤電行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對煤電行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點(diǎn)企業(yè)狀況等...

化工、鋼鐵、煤電行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，是全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，加快推動全省化工、鋼鐵、煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

(二)加強(qiáng)政策支持。打好政策“組合拳”，一方面，嚴(yán)格落實(shí)國家和省級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，制定實(shí)施“嚴(yán)于過去、高于全國”的行業(yè)技術(shù)、能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)能退出企業(yè)、重大布局調(diào)整項(xiàng)目和兼并重組項(xiàng)目等，統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、人員安置、債務(wù)處置、能源保障、項(xiàng)目用地、岸線管理以及產(chǎn)能指標(biāo)、能源消費(fèi)總量指標(biāo)、煤炭消費(fèi)總量指標(biāo)、污染物排放總量指標(biāo)等政策進(jìn)行支持，由省各相關(guān)部門制訂具體細(xì)則。

(三)健全推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持依法行政，提高服務(wù)效能。注重運(yùn)用市場化辦法，輔之必要的法律和行政手段推動相關(guān)企業(yè)(園區(qū))關(guān)停、搬遷和改造。支持央企和骨干企業(yè)發(fā)揮主體作用，積極參與到地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和帶動相關(guān)企業(yè)實(shí)施兼并重組、債務(wù)重整。積極穩(wěn)妥實(shí)施關(guān)停工作，相關(guān)地方、企業(yè)和銀行要加強(qiáng)溝通，商定債務(wù)處置方案，完善債務(wù)處置措施，依法依規(guī)做好相關(guān)債務(wù)處置工作，有效防范相關(guān)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會安全穩(wěn)定評估，對涉及百姓利益、生態(tài)安全的布局調(diào)整方案，必須在充分聽取社會公眾意見后方可實(shí)施。

(四)拓寬融資渠道。落實(shí)有保有控的金融政策，對環(huán)保能耗不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)，一律不得授信、發(fā)債、上市融資;對符合布局要求的重大搬遷、重組項(xiàng)目，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，繼續(xù)給予信貸支持，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。加快建設(shè)省級綜合金融服務(wù)平臺，對接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)整合項(xiàng)目企業(yè)信息和各級政府扶持政策，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)。

(五)實(shí)施監(jiān)督評估。建立工作評估機(jī)制，嚴(yán)格遵照現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全政策及重大規(guī)劃，根據(jù)省市兩級的布局規(guī)劃實(shí)施方案，對各地產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整進(jìn)行定期評估。加強(qiáng)對項(xiàng)目事前事中事后的監(jiān)管和服務(wù)，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在全社會形成推動高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

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