發(fā)改委限制房企境外發(fā)債資金用途 用于項目開發(fā)將受限

• 2018年6月28日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 1335 87
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  2018-2023年版房地產(chǎn)資產(chǎn)置換產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

6月27日晚間，國家發(fā)展和改革委員會在其官網(wǎng)發(fā)布有關(guān)負責人就《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于完善市場約束機制嚴格防范外債風險和地方債務(wù)風險的通知》答記者問。

問：關(guān)于加強外債風險防范，《通知》提出了哪些具體要求？

答：一是著力支持綜合經(jīng)濟實力強、國際化經(jīng)營水平高、風險防控機制健全的大型企業(yè)赴境外市場化融資。

二是要求擬舉借外債企業(yè)具有完善的公司治理結(jié)構(gòu)、管理決策機制和財務(wù)管理制度，實現(xiàn)實體化運營，同時企業(yè)要加強外債的“借、用、還”全過程管理。

三是鼓勵企業(yè)外債募集資金重點用于支持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)以及“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作等。外債資金支持的募投項目，要建立市場化的投資回報機制，形成持續(xù)穩(wěn)定、合理可行的財務(wù)預期收益。

四是規(guī)范擬舉借企業(yè)外債信息的披露。在相關(guān)文件中，要明確舉借債務(wù)由發(fā)債企業(yè)作為獨立法人負責償還。

五是引導擬舉借外債企業(yè)關(guān)注外匯市場變化，靈活運用貨幣互換、利率互換、遠期外匯買賣、期權(quán)、掉期等金融產(chǎn)品，合理持有外匯頭寸，有效防控外債風險。

六是加強事中事后監(jiān)管和對違規(guī)發(fā)債企業(yè)、中介機構(gòu)等主體及其主要負責人的問責力度，實施跨部門聯(lián)合懲戒，及時公開通報，并限制相關(guān)責任主體新申請或參與外債備案登記工作。

問：《通知》下發(fā)后還有哪些工作考慮？

答：為確保《通知》能夠得到有效貫徹執(zhí)行，國家發(fā)展改革委將著力做好三項工作。一是加強宣傳引導，督促有關(guān)部門、企業(yè)及中介機構(gòu)按照通知要求做好企業(yè)境外發(fā)債有關(guān)工作。二是加強指導監(jiān)督，著力提高全國發(fā)展改革系統(tǒng)的監(jiān)管能力。三是加強懲戒處罰力度。我委將會同有關(guān)部門加強對企業(yè)外債發(fā)行領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將外債發(fā)行違規(guī)主體和相關(guān)責任人納入信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。此外，將對境外發(fā)債違規(guī)企業(yè)及相關(guān)中介機構(gòu)實行“三次警示制度”，根據(jù)企業(yè)違規(guī)次數(shù)，分別采取約談、通報違規(guī)行為，以及暫停其外債備案登記或參與發(fā)行外債資格等懲戒措施，近期我們已專門發(fā)布了新聞稿件對此進行重點解讀。

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