個稅改革 紅利有哪些？對百姓有何影響？

• 2018年6月20日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng)、鳳凰財經(jīng) 1000 63
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  2018-2023年中國共享經(jīng)濟行業(yè)運營模式分析及發(fā)展前景預(yù)測研究報告

  隨著經(jīng)濟朝著多元化方向的發(fā)展，共享經(jīng)濟已經(jīng)作為一種新興的經(jīng)濟形式涌入中國經(jīng)濟市場。2017年，中國共享經(jīng)濟保持高速發(fā)展態(tài)勢，新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用明顯加速，在培育經(jīng)濟發(fā)展...

6月19日，個人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議。社會高度關(guān)注的個稅改革，提上了立法議程。

個稅改革，紅利有哪些？對百姓有何影響？

個人所得稅法修正案草案19日提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議。修改內(nèi)容包括首次實行勞動性所得綜合征稅；個稅起征點提高至每月5000元（每年6萬元）；首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)等。

減輕稅負和促進公平

個人所得稅是目前我國僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種。統(tǒng)計顯示，2017年我國個人所得稅收入為11966億元，占全部稅收比重超過8%。個稅不僅僅是國家籌集財政收入的重要稅種，也是調(diào)節(jié)社會收入分配、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要工具，對保障和改善民生、實現(xiàn)社會公平正義具有重要意義。

此次改革，是1980年以來對個稅法的第七次重要修訂?！斑@次改革具有重要意義。一方面，有利于減輕個人尤其是中低收入者的稅負，對擴內(nèi)需、穩(wěn)增長有積極作用；另一方面，實行綜合征收、提高基本減除費用標準、增加專項扣除等措施，有利于促進社會公平正義?！敝袊斦茖W研究院院長劉尚希表示。

國家稅務(wù)總局稅收科研所所長李萬甫表示，此次修訂是個稅制度一次比較全面的改革，“從綜合征收、稅率結(jié)構(gòu)、專項扣除等方面將個人所得稅制度向前推進了一大步，很好體現(xiàn)了稅制的公平、合理性”。

北京國家會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認為，通過此次稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將使我國直接稅與間接稅更趨平衡。“自2007年我國企業(yè)所得稅‘兩法合并’以來，近年來稅制改革的重點在于以增值稅為主的間接稅，此次個稅改革，對于完善我國的直接稅體系，乃至于整體稅制結(jié)構(gòu)，均具有積極意義?！崩钚窦t說。

注重綜合與分類相結(jié)合

黨的十八屆三中全會提出，“逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制”。何謂綜合、分類稅制？綜合稅制是按年納稅，要求納稅人就其全年所得，在減除了法定的扣除額和可扣除費用后，適用超額累進稅率征稅。分類稅制是將個人各種性質(zhì)的所得分類，分別扣除不同的費用，以不同的稅率課稅。

綜合與分類相結(jié)合的稅制則兼具綜合稅制與分類稅制的特征，主要是對部分所得項目分別按不同的比例實行扣繳，將其余所得項目綜合起來，適用累進稅率征稅。

專家認為，目前將4項勞動性所得納入綜合征稅范圍，一方面符合綜合稅制的發(fā)展趨勢，同時也考慮了當前征管能力和配套條件等實際情況。

“綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅將部分所得項目綜合在一起，按照這些項目的所得總額征稅，符合量能納稅的原則，能夠使稅負的分配更加公平，有利于更好地發(fā)揮個人所得稅對收入分配的調(diào)節(jié)作用?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說。

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