中美貿(mào)易戰(zhàn)根源及釜底抽薪之道 防止惡性經(jīng)濟(jì)全球化的歷史教訓(xùn)

• 2018年5月12日 YaoEnHua來(lái)源：北京時(shí)間 1393 92
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  2018-2023年中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)園市場(chǎng)深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。總部經(jīng)濟(jì)園行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決...

國(guó)際分工的廣度和深度已超越國(guó)家的邊界，核心技術(shù)層出不窮。任何民族想要擁有每一種核心技術(shù)，以便可以萬(wàn)事不求人，違反了經(jīng)濟(jì)全球化的真諦

中美兩大經(jīng)濟(jì)巨人體量龐大，相互高度依存，卻有不同政治理念和制度。美國(guó)和歐日認(rèn)為，中國(guó)至今仍是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)有太多干預(yù)，人為扭曲價(jià)格，又用開放市場(chǎng)作為條件迫使外商交換知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以這種不對(duì)等手段保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，獲取高科技信息，旨在用非市場(chǎng)手段取得對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

在追求單邊利益的時(shí)候，各國(guó)都會(huì)宣稱無(wú)意追求霸權(quán)，無(wú)意取得對(duì)別國(guó)的支配。但是，歷史一再告戒我們，各國(guó)的這類聲明蒼白無(wú)力。圖/視覺中國(guó)

美國(guó)以提高關(guān)稅施壓，要求中國(guó)開放市場(chǎng)，減少貿(mào)易順差。中國(guó)對(duì)美國(guó)反唇相譏，指責(zé)美國(guó)開全球化倒車，對(duì)中國(guó)單邊封鎖高科技，懷疑美國(guó)想阻遏中國(guó)和平崛起。在指責(zé)美國(guó)單邊提高關(guān)稅的同時(shí)，中國(guó)也提出自己的加稅清單，還以顏色。中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦是否會(huì)不斷升級(jí)，引發(fā)諸多疑慮，使全球化面臨新的艱難選擇，也使人們不禁聯(lián)想到“修昔底德陷阱”是否為人類的宿命?

為此，似有簡(jiǎn)短回顧全球化歷程及教訓(xùn)的必要。

全球化的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

全球化涉及人類活動(dòng)一切領(lǐng)域，但經(jīng)濟(jì)層面的全球化始于英國(guó)。工業(yè)革命帶來(lái)的現(xiàn)代生產(chǎn)力如此強(qiáng)大，已無(wú)法為其國(guó)界所容，全球分工和國(guó)際貿(mào)易成為必然的邏輯結(jié)果。出于對(duì)中國(guó)文明的敬意，英國(guó)曾于1793年派出各界精英代表，由馬嘎爾尼伯爵領(lǐng)銜的特使團(tuán)，不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)，懇請(qǐng)?jiān)试S自由貿(mào)易。迷信地大物博，自給自足的乾隆并未征求民意，卻獨(dú)斷乾坤，儼然拒絕。顯然，乾隆并沒有意識(shí)到犯下了何種時(shí)代錯(cuò)誤。

半個(gè)世紀(jì)后的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)表明，以中國(guó)人口之眾，經(jīng)濟(jì)體量之大，物產(chǎn)之豐，兵源之厚，仍然無(wú)法抗拒經(jīng)濟(jì)全球化的浩蕩潮流。雖然中國(guó)被迫打開了國(guó)門，對(duì)這股歷史潮流的內(nèi)在邏輯并不清楚。對(duì)究竟如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，不但費(fèi)盡心思，也經(jīng)歷多次反復(fù)。從一開始認(rèn)為敗在兵器低劣，匆匆成立以江南制造局為代表的兵工廠，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到兵器后面非有科技做支撐，開始重視科技、教育，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到最重要的是理念和制度，卻又因?yàn)槿狈?duì)市場(chǎng)體制的透徹理解，錯(cuò)誤引進(jìn)中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，再次陷入自我封閉體系。

世界并沒有因中國(guó)的猶豫和抵制，停下全球化步伐。在英國(guó)和美國(guó)先后引領(lǐng)下，不但本國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)體量也迅速膨脹。到上世紀(jì)70年代末，中國(guó)一向視為邊陲之地而加以鄙視的許多亞洲鄰國(guó)也呈現(xiàn)一片繁榮。對(duì)照之下，剛從“打倒帝修反，解放全人類”的“文革”夢(mèng)魘中驚醒過(guò)來(lái)的中國(guó)，不但百物憑票供應(yīng)，生活水準(zhǔn)低下，而且長(zhǎng)期閉關(guān)自守的結(jié)果，民眾孤陋寡聞，與世界科技水平的差距反而拉大。曾經(jīng)傲居世界首位的巨大經(jīng)濟(jì)體，此時(shí)除了人口，已變得無(wú)足輕重。

令人高興的是，40年前中國(guó)幡然覺醒，奮起直追，以改革、開放的姿態(tài)積極融入世界經(jīng)濟(jì)，連續(xù)超過(guò)英、法、德、日，一舉成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)不但成為全球化近年來(lái)最大受益者，而且正力求成為全球化新的旗手。

經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的增益并非空穴來(lái)風(fēng)，而有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)。其一，基于比較優(yōu)勢(shì)之上的分工合作的廣度和深度因全球化而得以超越各國(guó)邊界，使專業(yè)化帶來(lái)的效率不斷提高。其二，規(guī)模報(bào)酬遞增使具有這種特性的產(chǎn)業(yè)可以全球?yàn)樽约旱奈枧_(tái)，以窮盡降低平均成本的潛力。這兩大原因使基于國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易之上的經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)帶來(lái)源源不斷的增益和紅利。國(guó)際分工越發(fā)達(dá)，分工序列越長(zhǎng)，越是超越國(guó)界，國(guó)家之間的依賴越深，也越能分享全球化的紅利。這才是人類命運(yùn)共同體的真實(shí)涵義。

全球化的潛在增益如此豐厚，各國(guó)應(yīng)珍惜得來(lái)不易的國(guó)際分工體系。但面對(duì)中美可能爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的前景，近日有不少不顧國(guó)力、國(guó)情，不以民眾福祉為最終考慮的對(duì)策和建議，對(duì)改革、開放提出質(zhì)疑，主張對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn)要“奉陪到底”，對(duì)核心技術(shù)的獲得要不惜一切代價(jià)等等。筆者深以為慮。國(guó)際分工的廣度和深度已超越國(guó)家的邊界，核心技術(shù)層出不窮。任何民族想要擁有每一種核心技術(shù)，以便萬(wàn)事不求人，違反了經(jīng)濟(jì)全球化的真諦。堅(jiān)持這種看法，則意味著對(duì)時(shí)代基本特征的誤讀。

防止惡性經(jīng)濟(jì)全球化的歷史教訓(xùn)

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)軔于英國(guó)。由于是一條前無(wú)古人的新路徑，并無(wú)規(guī)范各國(guó)行為的現(xiàn)成守則。全球化的巨大利益，使國(guó)家和民族間常常發(fā)生對(duì)抗和沖突，可謂血流成河，教訓(xùn)重重。由于不同制度、不同理念，參差不齊的發(fā)展水平，加上參與其中的國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人難免的自私、短見、貪婪，缺乏互信，經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)常使各國(guó)走上惡性競(jìng)爭(zhēng)的道路。

以鄰為壑的重商主義，旨在直接掠奪領(lǐng)土和人口的殖民主義和帝國(guó)主義，為爭(zhēng)奪國(guó)際霸權(quán)制造借口的所謂幼生工業(yè)論、進(jìn)口替代論等等，和堅(jiān)持閉關(guān)自守，拒絕一切自由貿(mào)易的守舊思想，都曾輪番浮現(xiàn)，至今陰魂不散，迷惑不少國(guó)家，或被奉為圭臬，身體力行，直至引發(fā)兩次世界大戰(zhàn)。世界大戰(zhàn)的血腥使人們認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)層面上，經(jīng)濟(jì)全球化固然有巨大的潛在好處，但本身又有良性和惡性之分?？沙掷m(xù)性的經(jīng)濟(jì)全球化必須有一些規(guī)則前提。

上世紀(jì)50年代起，前蘇聯(lián)曾組織過(guò)一個(gè)經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)，由信奉共產(chǎn)主義并施行中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的十幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家組成。經(jīng)互會(huì)針對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)堅(jiān)持的市場(chǎng)原則，宣稱自己奉行無(wú)私的無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義，同時(shí)基于分工合作的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在公有制的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國(guó)家層面上的分工和貿(mào)易，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

經(jīng)互會(huì)十分高調(diào)，合作層面又直接定位于國(guó)家一級(jí)，似乎很有希望成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的表率，卻至少遇到三大致命問(wèn)題:1)如何確定成員國(guó)在分工體系中的特定角色;2)如何看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和轉(zhuǎn)移;3)如何在成員國(guó)之間公平分配國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的增益。

由于成員國(guó)均已廢除自由市場(chǎng)，采用中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，只能由老大哥蘇聯(lián)根據(jù)歷史格局，單邊指定每個(gè)成員的分工角色。這就引起某些成員國(guó)的不滿。因?yàn)榻巧煌瑢?shí)際上決定了貿(mào)易收入的不同，也決定了別國(guó)所愿意轉(zhuǎn)移的知識(shí)和科技產(chǎn)權(quán)的層次。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有國(guó)常常以政治理由，或超越分工角色所需為理由，拒絕向索取方無(wú)償提供。無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義也因此成為一句空話。

難怪有些國(guó)家，例如中國(guó)，以觀察員國(guó)身份進(jìn)去不久就因不滿被指定的角色，不滿別國(guó)在知識(shí)和科技產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移中的吝嗇和緩慢，憤而退出。蘇聯(lián)也從對(duì)中國(guó)援助的恩人變成企圖稱霸世界的“社會(huì)帝國(guó)主義”。如今經(jīng)互會(huì)早已人去樓空。但作為一種烏托邦式的試驗(yàn)，經(jīng)互會(huì)給今日的全球化留下沉重而苦澀的教訓(xùn)。成鮮明對(duì)比的是，由美國(guó)主導(dǎo)，帶有臨時(shí)性質(zhì)的關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定(GATT)經(jīng)歷了經(jīng)互會(huì)集體抵制帶來(lái)的震蕩，不但沒有崩潰，反而吸引更多經(jīng)濟(jì)體踴躍參與，1995年更升級(jí)為世界貿(mào)易組織(WTO)，成為涵蓋包括原經(jīng)互會(huì)所有成員在內(nèi)的真正的全球性貿(mào)易組織。

究其原因，WTO及其前身GATT都由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成，嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)在進(jìn)入WTO時(shí)，也莊嚴(yán)承諾，用15年的時(shí)間改成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。無(wú)論是GATT，還是WTO，都開宗明義地在序言中強(qiáng)調(diào)各國(guó)對(duì)等而互利，開放各自市場(chǎng)，促進(jìn)貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高國(guó)民收入。

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