外交部發(fā)文提醒這類海外華商：該做出正確選擇了

• 2018年2月4日 YaoEnHua來源：中華網(wǎng) 762 46
• 繁體

• 

  2018-2024年游戲棋行業(yè)并購重組機會及投融資戰(zhàn)略研究咨詢報告

  隨著國際經(jīng)濟一體化的步伐加快，企業(yè)競爭日趨激烈，企業(yè)要在激烈的國際競爭中求得生存與發(fā)展，資本擴張無疑十分必要。在快速的資本積聚中，企業(yè)兼并重組是一條可選擇的道路。在國際化的企業(yè)兼并...

歲末年初，一場席卷歐美多國的打擊非法商貿(mào)和走私活動的強力“掃灰”行動陸續(xù)展開，將那些一直游走在“灰色”邊緣的海外華商再次推上風口浪尖。

外交部官網(wǎng)日前發(fā)出文章，提示那些多年游走在“灰色”邊緣的海外華商盡早走出灰色地帶，全文如下：

歲末年初，一場席卷歐美多國的打擊非法商貿(mào)和走私活動的強力“掃灰”行動陸續(xù)展開，將那些一直游走在“灰色”邊緣的海外華商再次推上風口浪尖。

自2017年10月起，西班牙、羅馬尼亞、波蘭、哥倫比亞、俄羅斯等國海關、稅務等部門相繼開展大規(guī)模專項執(zhí)法行動，大批華商店鋪被清查，損失慘重。而在非洲、中東等地區(qū)，有關國家對非法居留、非法經(jīng)營、偷稅漏稅等問題的打擊力度也逐年加大，“中國商城被查抄”等新聞屢見不鮮。

多年以來，海外華商夾縫求生，辛勤打拼，為推動中外商品貿(mào)易、繁榮當?shù)厥袌鲎龀隽瞬恍〉呢暙I，但同時受多方面因素影響，“灰色”現(xiàn)象也愈加普遍，甚至成為海外華商的另類代名詞。

一是“灰色”的身份。各國通常都要求外國人不得從事與“簽證身份不相符”的活動，不少國家還嚴禁外國人從事零售行業(yè)，一些華商即設法通過“掛名”、“合雇店員”等套路，隱瞞真實簽證身份，暗箱操作商貿(mào)活動。

二是“灰色”的貨物。在俄羅斯等國，正常清關(俗稱白關)手續(xù)繁、稅率高、時間長，很多華商為節(jié)約成本，與謀求灰色收入的海關等部門一拍即合，委托各種清關公司代辦通關手續(xù)，將貨物以低包價、換名等方式運至當?shù)亍v經(jīng)多年，這種“灰色清關”已實現(xiàn)高度產(chǎn)業(yè)化，而其本質(zhì)就是走私。

三是“灰色”的經(jīng)營。在實行統(tǒng)一關稅的歐盟國家，華商虛開增值稅發(fā)票，偷稅漏稅等現(xiàn)象非常普遍。據(jù)有關方面反映，“百分之九十九”的波蘭華商存在購買虛假增值稅發(fā)票問題。而“絕大多數(shù)”的哥倫比亞的華商店鋪則使用從西班牙帶入的造假會計軟件，對銷售過程進行非法操作。

坦率地說，“灰色”的形成有其歷史成因和外部環(huán)境，不能全怪華商。很多國家法制不健全，海關稅務制度繁雜，且監(jiān)管不力，官員貪腐，才滋生出灰色地帶?！盎疑比A商們最有代表性的訴苦就是，“我們也想正規(guī)化、合法化，但正是因為‘白道’走不通，才逼得我們走‘灰道’”。

在過去十多年時間里，這些“灰色”的運營方式雖也曾受到階段性清掃，但確實為一些華商積累了可觀的財富。不少如今功成名就的海外僑界精英，就是從早些年間的“灰色”經(jīng)營過程中積累了第一桶金，而后及時抽身轉(zhuǎn)型，另謀發(fā)展，繼而由灰變白。

但隨著近年來“逆全球化”思潮和經(jīng)濟民粹主義的興起，各國明顯加大貿(mào)易保護和市場監(jiān)管整頓力度，法律制度日益完善，稅務執(zhí)法更趨嚴格，“灰色”空間越來越小，隱患越來越大，曾經(jīng)的“灰色”機遇早已不復存在。而從本質(zhì)上講，不管如何包裝，不論多么有理，“灰色”就是違法，就是超越了底線。自甘“灰色”的華商，也必然不得不承受相應的風險和代價。

實際上，他們也很可憐。在不同國家一條條巨大的灰色利益鏈中，處于頂端和中高端的，永遠只是駐在國執(zhí)法和管理部門中的實權人物，和那些掌握一定社會資源、相互勾聯(lián)的中外后臺老板，最大多數(shù)的華商則始終處于被壓榨的最底層。從申請簽證到貨物清關，從辦理證照到日常經(jīng)營，他們在每個環(huán)節(jié)都需要付出額外費用，小心打點，交納“保護費”，不僅受盡盤剝，勉強維計，而且終日擔驚受怕，毫無尊嚴。一不留神，隨時可能遭致傾家蕩產(chǎn)的罰沒，甚至被追究刑事責任。

他們也很可悲。雖然付出辛勤的汗水，他們卻始終與當?shù)厣鐣窀癫蝗?，更因其與當?shù)氐投藦臉I(yè)人員逐利，而遭到駐在國官方、媒體和民間的一致排斥和反感，一有風吹草動便會受到打壓甚至暴力沖擊。2004年西班牙埃爾切鞋城針對華商的那一場大火，隨時隨地可能重發(fā)。而在廣大海外同胞特別是那些已完全“落地生根”的華僑華人和有實力的中資企業(yè)看來，他們的灰色行事方式助長了駐在國的貪腐，惡化了營商環(huán)境，更破壞了中國人的形象，因此往往遭到同胞鄙視，甚至被斥為“害群之馬”。

有時候，他們甚至很可氣。他們習慣了“一切都可以花錢擺平”的小聰明，對祖國政府和駐外機構“要遵守駐在國法律”的反復提醒勸告總是置若罔聞，心存僥幸。而一旦被查抄、發(fā)現(xiàn)“花錢”也“擺不平”的時候，一些人不自查、不反省、更不愿通過當?shù)厮痉ㄍ緩饺ゾS權，只知道向中國大使館喊冤、施壓，打出諸如“中國人受欺負”、“被歧視”等標題來博取同情。一些哥倫比亞華商被查抄后，甚至以聚眾沖闖中國大使館、毆打使館人員的極端惡劣方式，逼迫中國政府出面為他們討回被罰沒貨物。他們錯誤地認為，“只要把事情搞大，中國政府就會出手相助”。

即使在這樣畸形的生存環(huán)境下，“灰色”華商依然人數(shù)眾多，有增無減，其背后還涉及國內(nèi)千千萬萬個家庭。長此以往，一旦他們在長期“被壓迫”狀態(tài)下出現(xiàn)重大意外，或遭外方堅決取締清場，極可能在海外爆發(fā)重大群體性事件，嚴重影響國家和人員的安全利益，影響中外關系和民族感情，甚至影響國內(nèi)穩(wěn)定。

在中國步入新時代、與世界深度交融的今天，“一帶一路”倡議的全面推進，中外貿(mào)易的持續(xù)擴大，以及各類貿(mào)易便利措施的不斷推出，都給海外華商帶來了新的更大的發(fā)展機遇。習總書記在給第十二屆世界華商大會的賀信中指出：“希望廣大華商把握機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，積極關心和參與中國改革開放和現(xiàn)代化建設，在互惠合作中實現(xiàn)自身事業(yè)更大發(fā)展”。面對“灰色”空間越來越窄的困境，如何抓住機遇，盡快轉(zhuǎn)型升級，應是這些依然深陷灰色的華商們最為緊迫的任務。

其實，可走的路依然很多。他們可以通過抱團取暖，組建商會，積極爭取自身權益，嚴格按照駐在國法律，規(guī)范經(jīng)營行為，真正做大做強，實現(xiàn)長期、可持續(xù)發(fā)展。在這方面，國家商務主管部門和駐外機構應加大支持力度，積極推動有關國家為華商提供更加寬松、便利和公正的營商環(huán)境。

他們也可以立足當?shù)?，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，謀求多元化發(fā)展。這方面成功的案例也很多。一些華商緊跟市場需求，或通過產(chǎn)品升級，自創(chuàng)品牌，或轉(zhuǎn)投實業(yè)，成功轉(zhuǎn)型。一些華商利用自身所擁有的市場資源和優(yōu)勢，與國內(nèi)知名廠商合作，幫助高端的中國產(chǎn)品以更快、捷的方式進入駐在國終端市場。還有華商抓住電商帶來的機遇，躋身進入駐在國物流和快遞行業(yè)。

再不濟，在駐在國全面、徹底的“掃灰”鐵掌尚未打出之前，早日收拾行囊，全身而退，另辟合法戰(zhàn)場，也不失為明智之舉。當前國內(nèi)全面深化供給側改革，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，也給海外華商提供了更多的發(fā)展機遇選項。

告別“灰色”，要么有尊嚴地留下來，要么優(yōu)雅地退出。所有那些依然游走在灰色邊緣的華商在新時代都應對此做出理性的選擇。只有當每一個海外中國公民都能從容、體面地植根于當?shù)?，發(fā)揮出應有的正能量之時，才能共同支撐起一個強大、文明、友好的新時代“海外中國”。

(外交部官網(wǎng)原注：原文登載于《瞭望智庫》有刪改)

附：有關國家開展執(zhí)法檢查情況：

2017年10月25日，西班牙國家警察、稅務總局聯(lián)合開展名為“購物”的執(zhí)法行動，對巴塞羅那、西馬德里等多地華商店鋪進行搜查，并以走私商品、偷稅漏稅等罪名逮捕華商近80人。

2017年10月起，哥倫比亞政府展開史上規(guī)模最大、代號為“香港行動”的反走私專項執(zhí)法行動，檢察院、稅務總局先后3次對波哥大中區(qū)批發(fā)市場華商店鋪突擊聯(lián)合執(zhí)法，查封的21家商鋪中大部分為華商，查沒資產(chǎn)總價值約9122萬人民幣。

2017年10月起，羅馬尼亞稅務部門以打擊偷稅漏稅為名，突然加大對華商聚集的布加勒斯特紅龍市場的日常檢查力度，不少華商店鋪被罰、倉庫被查。

2017年12月起，波蘭海關稅務稽查局對華沙郊區(qū)GD中國商城以及越南、土耳其等商城進行大規(guī)模執(zhí)法檢查，限令各商戶在18年1月底前對偷稅漏稅、違規(guī)經(jīng)營等問題整改到位。

俄羅斯繼續(xù)2016年整合海關、稅收部門后，相繼推出電子標簽、“在線收銀機”等舉措，并計劃自2018年起開展全境道路臨檢、擴大電子標簽等手段，全面加強海關稽查和商品檢控力度，重拳治理“灰色清關”這一陳年頑疾。

西班牙新中國城與新百元店發(fā)展凸顯華人融入新問題

中國僑網(wǎng)12月12日電據(jù)西班牙《歐華報》報道，隨著旅西華人的不斷發(fā)展，華人批發(fā)商聚集的“中國城”，以及面積超大的“大型百元店”在西班牙各地不斷涌現(xiàn)。由于大量華人商家在一地集中出現(xiàn)，同時上規(guī)模的大型百元店也屢屢在當?shù)貏?chuàng)下“第一”，所以華人的發(fā)展也日益成為西班牙社會各方所關注的焦點。

“新中國城”所帶來的問題

近些年來，旅西華人的百貨業(yè)一直在不斷地進行輻射式發(fā)展，不僅新的華人大型百元店在西班牙遍地開花，相應地為它們供貨的批發(fā)倉庫也由馬德里、巴塞羅那和瓦倫西亞等中心城市，向其它地方性城市擴散發(fā)展。據(jù)介紹，在塞維亞、馬拉加、桑坦德、穆爾西亞等城市都有規(guī)模不等的華人批發(fā)商聚集地。

日前，西班牙南部穆爾西亞媒體在報道中“驚呼”：不知不覺中，當?shù)鼐钩霈F(xiàn)了一個華人批發(fā)商聚集的小“中國城”。在那里，不僅一個街區(qū)上都是緊挨著的華人批發(fā)商家，而且周圍地區(qū)和城市的華人百元店店主也會“有規(guī)律”地上門進貨。此外，由于群聚效應，各種為華商服務的餐館、中文學校也開始出現(xiàn)，甚至當?shù)氐南匆路可弦操N出了中文服務標識。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡