世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《2018年全球風(fēng)險報告》

• 2018年1月18日 ZhangHongYuan來源：第一財經(jīng) 615 35
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  2018-2023年中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展，有效填補(bǔ)了農(nóng)村地區(qū)金融空白，增加了農(nóng)村金融服務(wù)供給，優(yōu)化了金融資源配置效率，在推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)等方面發(fā)揮了...

世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會將于1月23日至26日在瑞士達(dá)沃斯舉行，本次年會主題為“在分化的世界中加強(qiáng)合作”。旨在號召國際社會通過攜手合作應(yīng)對全球重大風(fēng)險。

17日，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了《2018年全球風(fēng)險報告》，在年度問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，匯聚全球?qū)＜壹皼Q策者對影響未來全球經(jīng)濟(jì)、社會和人類命運(yùn)的種種風(fēng)險做出的分析和解讀。指出2018年風(fēng)險的結(jié)構(gòu)與互聯(lián)特征將威脅社會、經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系的基礎(chǔ)體系。

“從全球來看，人們正在享受著人類歷史上最高的生活水準(zhǔn)。但各個領(lǐng)域人類活動的加速和相互關(guān)聯(lián)正在把公共機(jī)構(gòu)，社區(qū)和個體的吸收能力推向極限。這將人類的未來發(fā)展置于風(fēng)險之中?！笔澜缃?jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席KlausSchwab和總裁BorgeBrende在報告的開篇如是寫道。

世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會將于1月23日至26日在瑞士達(dá)沃斯舉行，本次年會主題為“在分化的世界中加強(qiáng)合作”。旨在號召國際社會通過攜手合作應(yīng)對全球重大風(fēng)險。

10種假設(shè)風(fēng)險

風(fēng)險報告從發(fā)生概率和潛在影響兩個維度對30項全球風(fēng)險進(jìn)行排序。報告認(rèn)為，2017年過去后，全球面臨的挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，甚至更加緊迫。但2018年的經(jīng)濟(jì)前景較為樂觀，呼吁各國可把握機(jī)遇，解決影響社會、經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系和環(huán)境的系統(tǒng)性薄弱環(huán)節(jié)。

報告也提示，雖然去年在經(jīng)濟(jì)增長上勢頭不錯，但是不確定性、不穩(wěn)定性和脆弱性也在廣泛蔓延。根據(jù)最新的全球風(fēng)險認(rèn)知調(diào)查(GRPS)，受訪者對2018年懷有更為悲觀的預(yù)期：近1000人參與的調(diào)查中，只有7%的受訪者認(rèn)為風(fēng)險會降低，相對地，59%的人認(rèn)為風(fēng)險正在不斷增加，地緣政治狀況惡化是導(dǎo)致上述悲觀預(yù)測的部分原因。多數(shù)人認(rèn)為大國間的較量將愈發(fā)激烈，甚至將爆發(fā)戰(zhàn)爭。

全球各項系統(tǒng)日益復(fù)雜且相互關(guān)聯(lián)，可能會導(dǎo)致反饋循環(huán)、門檻效應(yīng)及連鎖性破壞，未來突發(fā)的系統(tǒng)崩潰的可能性因此增加。今年的報告提出10種簡單的假設(shè)，并非作為預(yù)測，而是旨在啟發(fā)全球各界思考，評估未來發(fā)生風(fēng)險并迅速造成劇烈破壞的可能性。

這10種假設(shè)包括：糧食匱乏，多地糧食生產(chǎn)同時出現(xiàn)不足，威脅全球糧食供應(yīng);網(wǎng)絡(luò)崩潰，人工智能如雜草般瘋長，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)崩潰;貿(mào)易衰亡，貿(mào)易戰(zhàn)接連爆發(fā)，多邊機(jī)制無力應(yīng)對;民主受困，新一輪民粹主義浪潮洶涌而至，威脅成熟民主國家的社會秩序;物種滅絕，人工智能控制的無人駕駛船舶令非法捕魚加劇，生態(tài)系統(tǒng)的不可持續(xù)性更加嚴(yán)重;金融深淵，再次爆發(fā)金融危機(jī)，政策措施無法發(fā)揮作用而導(dǎo)致混亂;不平等固化，貧富鴻溝根深蒂固;無規(guī)則戰(zhàn)爭，在尚未達(dá)成網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭規(guī)則前，國家間網(wǎng)絡(luò)沖突意外升級;基于國家認(rèn)同的地緣政治，在不斷變化的地緣政治因素中，國家認(rèn)同感越來越成為爭議邊界緊張局勢升級的導(dǎo)火索;網(wǎng)絡(luò)壁壘，即網(wǎng)絡(luò)攻擊、保護(hù)主義、監(jiān)管制度差異導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)割據(jù)。

重視社會不平等加劇

具體來說，報告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了4個方面的風(fēng)險：持續(xù)的不平等和不公平;各國國內(nèi)和國際的政治緊張;環(huán)境風(fēng)險;面對網(wǎng)絡(luò)攻擊的脆弱性。

從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看，隨著2007年全球金融危機(jī)的影響日漸消退，主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)得到普遍修復(fù)，發(fā)展步入正軌。

但要引起注意的是，這種對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂觀情緒是否會在對未來形勢進(jìn)行判斷時由于過度自鳴得意而出現(xiàn)盲區(qū)?專家認(rèn)為，不能忽視全球經(jīng)濟(jì)和金融體系中長期存在的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。比如一個潛在的風(fēng)險就是社會不平等，GRPS的受訪者認(rèn)為，社會不平等可能是未來十年內(nèi)構(gòu)成全球風(fēng)險的一項重要驅(qū)動因素。

國際勞工組織在其最近發(fā)布的全球薪資報告中強(qiáng)調(diào)，全球收入增長從2012年以來持續(xù)減速，并且，雖然不平等現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)減弱，但在個別國家正演變?yōu)樵絹碓絿?yán)重的問題。根據(jù)國際貨幣基金組織的報告，在過去30年里，有53%的國家出現(xiàn)了收入不平等加劇的現(xiàn)象，且在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中尤為突出。此外，一些現(xiàn)象也給長期風(fēng)險埋下了種子，比如個人債務(wù)高企，儲蓄和養(yǎng)老金不足等現(xiàn)象，這些因素都有可能在未來數(shù)年內(nèi)醞釀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

值得注意的是，報告還關(guān)注到自動化對就業(yè)市場造成的挑戰(zhàn)，預(yù)計自動化和數(shù)字化將會推動就業(yè)和薪資進(jìn)一步走低，但富裕階層的收入和財富將進(jìn)一步增加。在這部分報告中，技術(shù)進(jìn)步的負(fù)面影響與結(jié)構(gòu)性失業(yè)或不充分就業(yè)率高企是最常被提起的一組風(fēng)險。

Klaus Schwab表示：“向好的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭為我們提供了不可錯失的機(jī)會，以解決威脅全球各體系、社會和環(huán)境的各種問題。我們必須嚴(yán)肅對待全球系統(tǒng)崩潰的風(fēng)險。只有團(tuán)結(jié)一致，我們才能擁有足夠的資源和創(chuàng)新的科技知識預(yù)防這一風(fēng)險的爆發(fā)。關(guān)鍵是要拿出攜手共創(chuàng)未來的決心和動力?！?/p>

社會極化帶來政治風(fēng)險

GRPS調(diào)查顯示，93%的受訪者認(rèn)為，今年“主要大國間的政治和經(jīng)濟(jì)沖突/摩擦”將會加劇。80%的人認(rèn)為“國與國之間的軍事沖突或者入侵”以及“大國參與的區(qū)域沖突”的風(fēng)險將比去年還高。

在不少國家，與社會和身份認(rèn)同相關(guān)的沖突繼續(xù)成為政治混亂的驅(qū)動力，并且愈發(fā)加劇了跨區(qū)域的局勢緊張。報告對此使用了社會極化(societal polarization)一詞，將英國脫歐和美國的白人至上騷亂這類發(fā)生在西方社會的變化歸于此類風(fēng)險。

去年，在歐洲，有關(guān)文化和身份認(rèn)同的沖突更多地在一些國家中和國家間以不同方式造成政治局勢的緊張，包括波蘭、匈牙利和西班牙等國。當(dāng)然，法國總統(tǒng)馬克龍的當(dāng)選澆熄了一些極右翼勢力的氣焰，但是從德國和奧地利的選舉結(jié)果中可以看出，極右勢力在政治力量和影響力上正羽翼漸豐?？梢哉f，來自不同文化背景和帶著不同價值觀的族群之間出現(xiàn)的極化現(xiàn)象將會是2018年和未來西方國家政治風(fēng)險的源泉之一。

同時，多邊主義遭到挑戰(zhàn)也是未來的地緣政治風(fēng)險之一，其中要注意，多邊對話和決策機(jī)構(gòu)遭到挑戰(zhàn)將直接連帶各類國際協(xié)定。73%的受訪者預(yù)計，多邊貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定面臨的風(fēng)險將會增加。

和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險逐漸降低形成對比的是，受訪者認(rèn)為，全球面臨的環(huán)境風(fēng)險正在逐年遞增，環(huán)境問題成為受訪專家的最大擔(dān)憂。

風(fēng)險報告持續(xù)13年來的調(diào)查顯示，環(huán)境風(fēng)險持續(xù)增長，該趨勢也在最新的這份報告中持續(xù)。與環(huán)境有關(guān)的五項風(fēng)險因素在兩個維度的排名中均十分靠前，它們分別是極端氣候的增加和溫度上升;生物多樣性加速惡化和生態(tài)系統(tǒng)崩潰;大氣、土壤和水污染;氣候變化減緩與應(yīng)對措施的失敗;以及人類社會過渡到低碳社會的轉(zhuǎn)型風(fēng)險。其中極端天氣被視為最大風(fēng)險。

比如，2017年比較典型的環(huán)境風(fēng)險是發(fā)生在大西洋的三次颶風(fēng)Harvey, Irma和Maria，均給當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施帶來了巨大的損害。歷史數(shù)據(jù)顯示，2017年9月是史上颶風(fēng)最密集的月份，也是有史以來造成災(zāi)害最大的颶風(fēng)季節(jié)。2017年上半年的10場最嚴(yán)重的自然災(zāi)害中，有8場是洪水或者泥石流。另外，2016年，受氣候相關(guān)災(zāi)害影響的3110萬人口中有76%被迫離家遷徙。

此外，在2017年的前9個月，氣溫比工業(yè)革命之前的平均水平高出1.1攝氏度;另根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告，在人類的食物系統(tǒng)中，由于普遍采用單一作物耕作，全球75%以上的食物僅來自于12種農(nóng)作物和5種動物，在極端氣候情況下發(fā)生大饑荒的概率升高。

與此同時，物種滅絕的速度也在上升，導(dǎo)致生物多樣性遭到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。比如，數(shù)據(jù)顯示，1970年至2012年間，脊椎動物數(shù)量減少了大概58%。物種滅絕的一個重要原因是人類對包括森林在內(nèi)的物種棲息地的破壞;污染方面，全球超過90%以上的人口居住在污染水平超過世衛(wèi)組織指導(dǎo)線的地區(qū)。

蘇黎世保險集團(tuán)首席風(fēng)險官Alison Martin評論稱：“極端氣候在發(fā)生概率和影響力兩個維度方面再度成為全球第一大風(fēng)險。環(huán)境風(fēng)險不斷加劇，加上人們對其他風(fēng)險的抵御能力日漸降低，正嚴(yán)重威脅著絕大部分人口賴以生存的基礎(chǔ)。然而不幸的是，我們發(fā)現(xiàn)不少政府和組織對氣候變化等重大趨勢抱有‘力不從心’或‘為時已晚’的想法?，F(xiàn)在開始構(gòu)建一個更具風(fēng)險抵御力的未來還為時不晚，但我們需要有更強(qiáng)烈的緊迫感，避免系統(tǒng)崩潰的風(fēng)險?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)安全面臨巨額損失風(fēng)險

報告還關(guān)注到，2017年，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險比往年有所加強(qiáng)。比如，勒索病毒W(wǎng)annaCry感染了全球150個國家的30萬臺計算機(jī);NotPatya病毒同樣席卷歐洲，導(dǎo)致多國的銀行、電力、電信公司等機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)異常。數(shù)據(jù)顯示，在過去5年內(nèi)，發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)入侵事件數(shù)量翻倍，受調(diào)查的公司中，受網(wǎng)絡(luò)攻擊的平均次數(shù)從2012年的68次上升到2017年的130次。僅2016年，就有3.57億個新型惡意軟件和木馬程序出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，目的是盜取賬號信息，共有40億條數(shù)據(jù)信息顯示公司網(wǎng)絡(luò)遭到惡意入侵，該數(shù)字是此前兩年的總和。

網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的損失也迅速上升，2017年對來自7個國家的254家公司的一項研究顯示，平均每家公司每年由于遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊而耗費(fèi)1170萬英鎊。預(yù)計未來5年針對商業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)攻擊將造成8萬億美元的損失。

報告提出，雖然絕大多數(shù)針對關(guān)鍵和戰(zhàn)略系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊并未成功，但即便如此，數(shù)量眾多的網(wǎng)絡(luò)攻擊嘗試也昭示著全球面臨網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險仍在上升。并且，由于當(dāng)前世界的關(guān)聯(lián)性越來越大，網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅造成孤立和突發(fā)的影響，也將帶來更加劇烈而且不可逆的系統(tǒng)性沖擊。在報告中，大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊在發(fā)生概率排名中位列第三，同時，網(wǎng)絡(luò)依賴性成為影響未來十年全球風(fēng)險格局的第二大重要因素。

威達(dá)信公司全球風(fēng)險與數(shù)字服務(wù)總裁John Drzik表示：“地緣政治摩擦正不斷助長網(wǎng)絡(luò)攻擊的規(guī)模和復(fù)雜性。隨著企業(yè)越來越依賴技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險也日益增加。雖然網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險管理逐步完善，但若要避免和自然災(zāi)害一樣導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和保險損失間產(chǎn)生巨大‘保護(hù)’鴻溝，企業(yè)和政府就需要投入更多資源，增強(qiáng)抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險的能力?！?/p>

風(fēng)險報告總結(jié)，人類已經(jīng)習(xí)慣于采用標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險管理措施來應(yīng)對傳統(tǒng)風(fēng)險，但是面臨復(fù)雜的系統(tǒng)性風(fēng)險時，人類往往猝不及防。社會、生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)以及全球金融系統(tǒng)便是典型的復(fù)雜系統(tǒng)。當(dāng)復(fù)雜系統(tǒng)風(fēng)險發(fā)生時，其危險性不只是遞增，而且是“失控地崩潰”，比如，10年前的金融危機(jī)觸發(fā)了對全球經(jīng)濟(jì)、社會、政治和地緣政治的持續(xù)影響。

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