央行再注銷4張第三方支付牌照

• 2018年1月6日 FanTianQing來源：新浪新聞 296 12
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  2018-2023年金融后臺與服務(wù)外包行業(yè)風(fēng)險投資態(tài)勢及投融資策略指引報告

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中國人民銀行（央行）1月5日公布的第五批非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定顯示， 在全部25家第三方支付機構(gòu)中，有4家機構(gòu)不予續(xù)展，21家則順利續(xù)期，新一輪有效期將從2018年1月6日至2023年1月5日，同樣為五年。

（圖片與新聞無關(guān)）

央行再注銷4張第三方支付牌照，都是哪些機構(gòu)？

在去年一口氣吊銷了24張第三方支付牌照后，央行對第三方支付的續(xù)期審查并不放松。中國人民銀行（央行）1月5日公布的第五批非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定顯示， 在全部25家第三方支付機構(gòu)中，有4家機構(gòu)不予續(xù)展，21家則順利續(xù)期，新一輪有效期將從2018年1月6日至2023年1月5日，同樣為五年。

在4家“不予續(xù)展”的機構(gòu)中，湖南財信金通電子商務(wù)有限責(zé)任公司和長沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司，因不符合《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等非銀行支付機構(gòu)監(jiān)管制度規(guī)定，被央行不予續(xù)展。這兩家第三方支付機構(gòu)此前從央行拿到的支付牌照都是在湖南省范圍從事預(yù)付卡發(fā)行與受理。

此外，同樣擁有預(yù)付卡發(fā)行與受理資質(zhì)的上海千悅企業(yè)管理有限公司，則申請終止支付業(yè)務(wù)；而合肥新思維商業(yè)管理有限責(zé)任公司則申請將自己的支付業(yè)務(wù)并入江蘇瑞祥商務(wù)有限公司后注銷《支付業(yè)務(wù)許可證》，后者在2016年12月成功續(xù)期，可以在江蘇省進行預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。

上述機構(gòu)被注銷牌照并非無跡可循。

根據(jù)人行長沙分行2017年1月發(fā)布的行政處罰信息公示表，長沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司存在“預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)不規(guī)范，未按規(guī)定存放或使用客戶備付金，出借《支付業(yè)務(wù)許可證》，未按規(guī)定辦理變更事項，妨礙人民銀行檢查監(jiān)督”等違法行為，被央行要求暫停業(yè)務(wù)并處以6萬元罰款。

此外，上海千悅企業(yè)管理有限公司也吃過央行罰單。去年8月，該機構(gòu)因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被罰3萬元。

相比前四批第三方支付機構(gòu)，本次續(xù)期的支付機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相對單一，其中，3家機構(gòu)同時擁有互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)和預(yù)付卡發(fā)行與受理的許可，另有3家擁有互聯(lián)網(wǎng)支付許可，3家為銀行卡收單，16家僅持有預(yù)付卡發(fā)行與受理。其中，擁有4個省份預(yù)付卡發(fā)行與受理、互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可的銀盈通支付有限公司去年被國美以70.2億人民幣收購。

在本次續(xù)展結(jié)果公布后，存量的第三方牌照將只有243張。而央行也早已明確表態(tài)稱，一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機構(gòu)。

從2011年4月底簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，在過去6年的時間，央行總計發(fā)出了271張支付牌照。而在2015年8月，央行注銷3張支付牌照，結(jié)束了第三方支付牌照“只發(fā)不撤”的歷史。加上最新的4張，已經(jīng)有28張支付牌照被注銷。

央行對第三方支付機構(gòu)的強監(jiān)管，不僅體現(xiàn)在支付業(yè)務(wù)許可證的續(xù)期上。

2017年12月末，央行出手調(diào)整支付機構(gòu)客戶備付金集中交存比例，從此前的20%左右提高至50%左右，具體來說，2018年1月仍執(zhí)行現(xiàn)行集中交存比例20%，2月至4月按每月10%逐月提高，至2018年4月才將集中交存比例調(diào)整到50%左右。

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