特朗普稅改會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響？

• 2017年12月4日 lihuizhen來(lái)源：不執(zhí)著財(cái)經(jīng) 1447 96
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  2017-2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)行業(yè)發(fā)展前景分析及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告

  目前我國(guó)樓市供大于求的情況其實(shí)主要集中在三、四線城市。未來(lái)，如果把原來(lái)針對(duì)城市人口和公務(wù)員的“兩限房”和經(jīng)濟(jì)適用房也向農(nóng)民工群體開放，同時(shí)著力提高農(nóng)民的收入，則將非常有助于其購(gòu)房需...

實(shí)際上，特朗普是想通過(guò)增加聯(lián)邦財(cái)政赤字，來(lái)給企業(yè)和個(gè)人減稅，促進(jìn)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)，從而做大經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕，最終達(dá)到剌激美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)。

特朗普在下一盤很大的棋。

北京時(shí)間12月2日下午3點(diǎn)左右，特朗普的稅改方案獲得了美國(guó)參議院的通過(guò)。此次稅改方案在參議院獲得了51票贊成和49票反對(duì)。這是特朗普?qǐng)?zhí)政將近一年來(lái)，獲得的第一個(gè)重大勝利。

早在11月16日，美國(guó)眾議院已經(jīng)以227票對(duì)205票通過(guò)了稅改法案。所以，這次特朗普在參議院獲得勝利似乎已經(jīng)穩(wěn)操勝券。接下來(lái)，是解決眾議院通過(guò)的版本和參議院版本的差異問(wèn)題(比如減稅的開始時(shí)間)。如無(wú)意外，特朗普最早會(huì)在元旦之前簽署減稅法案。

根據(jù)特朗普的減稅方案。公司所得稅將從35%下調(diào)至20%，稅改還鼓勵(lì)美國(guó)公司把海外利潤(rùn)帶回美國(guó);在為中產(chǎn)階級(jí)減負(fù)方面，個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)扣除額幾乎翻倍。個(gè)稅從七檔減至四檔，分別為12%、25%、35%和39.6%。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年將減免稅收大約1.4萬(wàn)億美元。

實(shí)際上，特朗普是想通過(guò)增加聯(lián)邦財(cái)政赤字，來(lái)給企業(yè)和個(gè)人減稅，促進(jìn)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)，從而做大經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕，最終達(dá)到剌激美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)。屆時(shí)美國(guó)企業(yè)和個(gè)人的稅賦壓力減輕了，就會(huì)增加投資和消費(fèi)，而美國(guó)政府龐大的財(cái)政赤字也能因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而縮小。當(dāng)然，通過(guò)減稅能否最終實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需要進(jìn)一步觀察。

從理論上說(shuō)，特朗普稅改對(duì)經(jīng)濟(jì)剌激有著積極的意義，但僅是稅改方案，如果沒(méi)有相配套措施化解副作用，那么真正執(zhí)行起來(lái)也存在著較大問(wèn)題。估計(jì)后續(xù)還有一些減稅政策的配套方案出臺(tái)。那么，特朗普減稅計(jì)劃還存在哪些風(fēng)險(xiǎn)呢?

第一，特朗普的稅改將不可避免的推高美國(guó)未來(lái)10年的財(cái)政赤字水平。按照特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的設(shè)想，只要實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好、稅基擴(kuò)大，財(cái)政赤字在減稅政策出臺(tái)后的2-4年就會(huì)逐步縮小，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支的平衡。

所以，如何平衡美國(guó)赤字是考驗(yàn)特朗普政府的智慧。如果在減稅的同時(shí)，盡可能的控制住政府財(cái)政赤字?jǐn)U張速度，在減稅和赤字?jǐn)U張之間找到平衡點(diǎn)，以等待經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的步伐，那才是最佳的效果。

第二，減稅可能帶來(lái)更大的貧富差距。研究顯示，到2027年近50%的減稅福利將由1%的富豪階層獨(dú)享。富人所獲收益更大，而中低收入群體獲益相對(duì)較少，貧富差距帶來(lái)的馬太效應(yīng)將進(jìn)一步放大。據(jù)華盛頓智庫(kù)稅務(wù)政策中心的研究，無(wú)論是按美元計(jì)算還是按稅后收入的比例計(jì)算，減稅的大部分收益都將由高收入家庭獲得。

第三，給富人和企業(yè)減稅只能增加社會(huì)貧富差距。在共和黨人看來(lái)，只要減稅，富人和企業(yè)就可以把錢用于增加投資和雇傭工人。但情況并非如此，一些美國(guó)大企業(yè)思科、輝瑞和可口可樂(lè)的負(fù)責(zé)人則公開表示，他們會(huì)通過(guò)股息和回購(gòu)的方式將收益，更多的轉(zhuǎn)移給股東，而不是發(fā)給員工。目前美國(guó)企業(yè)已經(jīng)囤積了超過(guò)1.84萬(wàn)億美元資金，即使政府再加大減稅力度，也不太可能激勵(lì)他們雇傭更多的勞動(dòng)力。

盡管特朗普給個(gè)人和企業(yè)減稅在效果上各方存在一定的分歧，但實(shí)際上，政府減稅，讓利于民間，這對(duì)于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇卻是毫無(wú)爭(zhēng)議的。所以如果在減稅的同時(shí)，再出臺(tái)一些相關(guān)的配套措施，比如鼓勵(lì)富人和企業(yè)再投資。最終所產(chǎn)生的效果就可能更加快速高效。那么特朗普稅改計(jì)劃對(duì)于中國(guó)的影響有多大呢?

首先，特朗普通過(guò)減稅計(jì)劃，提升了美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力，受此影響其他各國(guó)政府也會(huì)在降低企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅上“有所作為”。試想美國(guó)如果稅賦更低，那么就會(huì)有更多的個(gè)人和企業(yè)投向美國(guó)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就具有極大吸引力。

此前，中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)肖捷已經(jīng)多次提出過(guò)“稅制的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的問(wèn)題。所以中國(guó)未來(lái)的減稅計(jì)劃也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，而這對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)是值得期待的好事。去年和今年中國(guó)的稅制改革著重于“營(yíng)改增”，相信明年我國(guó)的稅制改革將更加讓利于民。

再者，特朗普減稅計(jì)劃的實(shí)施，將會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)一步向好，美國(guó)明年將會(huì)持續(xù)開始加息和縮表進(jìn)程，近期韓國(guó)加息就是打響了亞洲國(guó)家加息的第一槍。當(dāng)美國(guó)提高加息和縮表的速度之后，中國(guó)央行有可能會(huì)被動(dòng)加息一至二次，這無(wú)疑堅(jiān)定了我國(guó)金融“降杠桿，控風(fēng)險(xiǎn)”信心，未來(lái)新的金融監(jiān)管風(fēng)暴還將持續(xù)。

再次，特朗普減稅方案一經(jīng)通過(guò)，會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)效果。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的反彈，對(duì)中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成利好?，F(xiàn)在問(wèn)題是，只要國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，中國(guó)央行的貨幣政策就沒(méi)有持續(xù)寬松的必要，各地政府房地產(chǎn)調(diào)控政策還將持續(xù)。所以，特朗普說(shuō)改對(duì)于A股和樓市的上漲形成掣肘。

雖然特朗普的減稅方案目前還存在著各種瑕疵，但減稅計(jì)劃已經(jīng)獲得了參眾兩院的通過(guò)，這對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會(huì)起到非常好的推動(dòng)作用。而對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融去杠桿進(jìn)程的持續(xù)。而對(duì)于國(guó)內(nèi)的股市或者樓市將構(gòu)成一定的利空。

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