出租車(chē)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟又針對(duì)滴滴 呼吁網(wǎng)信辦加強(qiáng)信息安全監(jiān)管

• 2017年9月4日 GuoMeng來(lái)源：搜狐新聞 251 8
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8月31日，中國(guó)出租汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟致函中央網(wǎng)信辦，建議加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息安全。

8月31日，中國(guó)出租汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟致函中央網(wǎng)信辦，建議加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息安全。

出租汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在建議函中指出，網(wǎng)約車(chē)新政頒布一年后，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)依然存在一些嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)以及危及網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)象。他們一共列出四個(gè)方面的問(wèn)題，并且均以滴滴出行為例指出問(wèn)題的嚴(yán)重性。

1、部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)無(wú)視國(guó)家及地方法規(guī)，不履行平臺(tái)審核責(zé)任，繼續(xù)向不符合資質(zhì)的司機(jī)及車(chē)輛派單，并在尚未取得平臺(tái)許可證的地區(qū)從事非法運(yùn)營(yíng)。例如滴滴出行，在城市公布了網(wǎng)約車(chē)細(xì)則后，仍繼續(xù)向沒(méi)有取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的司機(jī)和車(chē)輛派單，甚至為了規(guī)避監(jiān)管，提供與實(shí)際不符的線上信息。杭州新政后有10輛人車(chē)信息不符的快車(chē)被查、深圳新政后有毒駕司機(jī)被查，還有沈陽(yáng)、南京、雅安等地，均有滴滴司機(jī)毒駕被查案例。

2、個(gè)別平臺(tái)利用市場(chǎng)壟斷地位，操縱網(wǎng)約車(chē)價(jià)格，拒絕接受政府部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。例如滴滴出行，在與優(yōu)步(中國(guó))合并后，2016年第三季度的訂單量就占到了94.6%的市場(chǎng)份額。滴滴利用其市場(chǎng)支配地位，操縱網(wǎng)約車(chē)價(jià)格，對(duì)網(wǎng)約車(chē)服務(wù)設(shè)置了不固定時(shí)段及地點(diǎn)的加價(jià)功能，但不能提供開(kāi)啟加價(jià)窗口及加價(jià)幅度的合理依據(jù)，也不公開(kāi)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和算法。

3、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)掌握的大量用戶信息及城市交通數(shù)據(jù)，存在被泄露和濫用的風(fēng)險(xiǎn)。例如在滴滴出行，目前注冊(cè)的用戶已達(dá)3億。但在其反映的我國(guó)主要城市的交通狀況和敏感區(qū)域、人群的出行規(guī)律的《中國(guó)城市出行報(bào)告》中，就已經(jīng)涉及國(guó)家信息安全。此外，滴滴擁有包括優(yōu)步在內(nèi)的國(guó)外企業(yè)投資控股方，如果滴滴掌握的大數(shù)據(jù)被泄露和濫用，就可能危及國(guó)家層面的信息安全。

4、個(gè)別平臺(tái)在網(wǎng)約車(chē)新政頒布一周年之際，大量炮制“打車(chē)難、打車(chē)貴回潮”的輿論，要求降低監(jiān)管門(mén)檻，歪曲事實(shí)，混淆視聽(tīng)。部分網(wǎng)絡(luò)媒體以滴滴平臺(tái)的“應(yīng)答率”下降作為依據(jù)，偷換概念，用“打滴滴難”取代“打車(chē)難”，用“打車(chē)難”取代“出行難”，無(wú)視網(wǎng)約車(chē)新政以來(lái)，中國(guó)多數(shù)大城市擁堵情況得到緩解的現(xiàn)實(shí)，把矛頭指向網(wǎng)約車(chē)新政，呼吁各地放寬網(wǎng)約車(chē)門(mén)檻，降低網(wǎng)約車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，甚至放棄監(jiān)管。

對(duì)此，中國(guó)出租汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟再次呼吁中央網(wǎng)信辦加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息安全，并提出了四點(diǎn)建議。

1、協(xié)同交通主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于違反國(guó)家及地方網(wǎng)約車(chē)管理辦法，繼續(xù)向不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的司機(jī)及車(chē)輛派單、從事違法運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)，應(yīng)作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)征信檔案，情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷(xiāo)其網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證。

2、重視互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“反壟斷”問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)行為，引導(dǎo)其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)其派單邏輯算法和定價(jià)規(guī)則，不得通過(guò)軟件向司機(jī)事先告知乘客的目的地，確保動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)的合理性，使乘客對(duì)于出行成本有穩(wěn)定的預(yù)估。

3、利用制度、技術(shù)等多種手段加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息安全的監(jiān)管。尤其對(duì)于具有海外資本背景的平臺(tái)，嚴(yán)格防范用戶信息及涉及國(guó)家信息安全的數(shù)據(jù)被泄露和濫用，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)作為其取得平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證的必要前提。

4、創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。中央網(wǎng)信辦作為共同制定《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的7部門(mén)之一，有必要引領(lǐng)專(zhuān)家學(xué)者正面闡釋國(guó)家出租汽車(chē)行業(yè)政策，堅(jiān)決抵制故意歪曲、攻擊網(wǎng)約車(chē)新政的不實(shí)言論。

網(wǎng)約車(chē)行業(yè)其他重要新聞

1、9月1日起，威海市正式受理網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)輸證、駕駛員證申請(qǐng)業(yè)務(wù)。辦理相關(guān)業(yè)務(wù)可登錄“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”(威海)進(jìn) 行網(wǎng)上申報(bào)，或前往市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口、中心公安局窗口辦理。地址：威海市文化中路86號(hào)，咨詢(xún)電話：0631— 5801109 。

2、近日，江西萍鄉(xiāng)出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)細(xì)則，規(guī)定車(chē)價(jià)不低于11萬(wàn)元，燃油車(chē)軸距2650mm以上，新能源車(chē)軸距2500mm以上，車(chē)齡未超3年方可申 請(qǐng)運(yùn)輸證，細(xì)則自12月1日起實(shí)施。

3、近日，江蘇泰州出租車(chē)開(kāi)通新的電召服務(wù)，可撥打86012345叫車(chē)。跟之前“96520”熱線不同的是，“96520”是人工接聽(tīng)，只有1路 電話，而“86012345”熱線為電腦接聽(tīng)，可16路電話同時(shí)接聽(tīng)。

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