大數(shù)據(jù)已向各細分領(lǐng)域延伸 相關(guān)法規(guī)正在路上

• 2017年8月25日 ZhouXun來源：中國智能制造網(wǎng) 1361 89
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大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策支持。從法制法規(guī)上看，重要法規(guī)正在加快制定中?？紤]到“數(shù)據(jù)”發(fā)展的特殊性，其法制法規(guī)的制定是其未來持續(xù)發(fā)展的推手和保障。

隨著人們對大數(shù)據(jù)的關(guān)注熱情日漸高漲，大數(shù)據(jù)也為人類生產(chǎn)生活帶來了空前的變化和影響。而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策支持，從法制法規(guī)上看，大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)正在加快制定中。

自2011年5月“大數(shù)據(jù)時代已來”的號角奏響以來，“大數(shù)據(jù)”三個字就反復在政府、行業(yè)、學術(shù)各大會議中出現(xiàn)。隨著人們對大數(shù)據(jù)的關(guān)注熱情日漸高漲，大數(shù)據(jù)也為人類生產(chǎn)生活帶來了空前的變化和影響。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策支持。從法制法規(guī)上看，重要法規(guī)正在加快制定中?？紤]到“數(shù)據(jù)”發(fā)展的特殊性，其法制法規(guī)的制定，如數(shù)據(jù)安全的法規(guī)、數(shù)據(jù)交易流程的法規(guī)、數(shù)據(jù)相關(guān)描述詞語的規(guī)范等是其未來持續(xù)發(fā)展的推手和保障。

隨著國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略配套政策的制定和實施，我國大數(shù)據(jù)市場的發(fā)展環(huán)境正在不斷優(yōu)化。其實早在2012年7月，我國發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中已經(jīng)提出了支持海量數(shù)據(jù)存儲、處理技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

不過總體而言，2013年之前我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍處于萌芽和起步期。除了2012年發(fā)布的這一規(guī)劃外，在該階段國內(nèi)并沒有出現(xiàn)大數(shù)據(jù)的專項政策。不過隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，一些地方關(guān)注到該趨勢，提出了地方性專項政策。

2015年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐漸衍變出大數(shù)據(jù)生態(tài)圈，進入高速發(fā)展時期。也就在這一年9月，國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(簡稱《綱要》)?！毒V要》作為我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策，為中國大數(shù)據(jù)事業(yè)制定了良好的頂層設(shè)計。

直到2016年1月，我國將實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略列為“十三五”時期的重點工作，并由工信部制定和發(fā)布《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》作為下一個5年的工作指導。

隨著大數(shù)據(jù)“十三五”規(guī)劃的發(fā)布，環(huán)保部、國土資源部、林業(yè)局、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國務院辦公廳等部委相繼印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》、《促進國土資源大數(shù)據(jù)應用發(fā)展實施意見》、《關(guān)于加快中國林業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》、《關(guān)于推進交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享的實施意見》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點方案》、《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》等一系列大數(shù)據(jù)應用相關(guān)的政策方案。

根據(jù)中國信通院調(diào)查研究，截至2017年1月份已經(jīng)公開發(fā)布了37份地方的大數(shù)據(jù)規(guī)劃，涵蓋16個省21個市。第一類是以北深廣浙江為代表的引領(lǐng)性規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀結(jié)合最為緊密;第二類是以蘇州、南寧為代表的落實性規(guī)劃，對接國家和省相關(guān)戰(zhàn)略，制定可操作的具體措施;第一類是追趕型規(guī)劃，以相對欠發(fā)達地區(qū)制定的彎道超車型的發(fā)展規(guī)劃為主。

另據(jù)不完全統(tǒng)計，從2014年至今我國涉及大數(shù)據(jù)發(fā)展與應用的國家政策規(guī)定已多達63個，其中國家大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設(shè)計1個，國家層面頂層規(guī)劃4個，重點行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展應用31個，重點工作推進25個，重點區(qū)域發(fā)展2個。

不難看出，我國大數(shù)據(jù)政策已從全面、總體規(guī)劃逐漸向各細分領(lǐng)域延伸，這也意味著，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已穩(wěn)步走向?qū)嶋H應用之路。

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