每年夏季，中國(guó)內(nèi)地上千萬(wàn)個(gè)家庭都特別關(guān)注一件大事——應(yīng)屆高校畢業(yè)生的就業(yè)勢(shì)頭如何。自從內(nèi)地高校擴(kuò)招后的第一屆畢業(yè)生走向工作崗位起，筆者就一直留心每年新發(fā)布的大學(xué)生就業(yè)狀況報(bào)告，并將歷年的報(bào)告進(jìn)行比較，看看最新的趨勢(shì)透露出什么樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)性的信息。遺憾的是，近年來(lái)內(nèi)容豐富的報(bào)告很少見(jiàn)到，使得我們做公共政策研究的人抓耳搔首。

最發(fā)達(dá)國(guó)家二十多年的趨勢(shì)

與此同時(shí)，來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的類似報(bào)告，倒是從更廣闊的視野提供了具有對(duì)比價(jià)值的資訊。今年六月中旬，筆者讀到了OECD(經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，很有啟發(fā)意義。在全球最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中，絕大多數(shù)都顯示出“中等水平技術(shù)工作崗位(以下簡(jiǎn)稱“中技崗位”)”的持續(xù)流失。這不僅僅發(fā)生在整體層面上——制造業(yè)的工作崗位在幾大產(chǎn)業(yè)雇傭群體總量里的相對(duì)比例下降，也發(fā)生在每一個(gè)大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部——各行各業(yè)都呈現(xiàn)出就業(yè)人員兩極分化，技術(shù)水平很低和很高的崗位，相對(duì)比例都上升，而中技崗位縮減。比如，從1995年到2015年，日本的中技崗位縮減了大約6%，美國(guó)縮減了約7.5%，德國(guó)約8%，英國(guó)約11%，西班牙最明顯，高達(dá)約13.5%(“Fall in Middle-skilled Jobs”, Financial Times, 15 June 2017, p. 1)。

以上列舉的OECD成員國(guó)，就人均GDP購(gòu)買力平權(quán)(根據(jù)世界銀行等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù))來(lái)說(shuō)，目前的中國(guó)大陸(約13600美元)與1995年的西班牙(約25500美元)之間最可以進(jìn)行比較(注意：不是因?yàn)槎呓^對(duì)值靠近，是因?yàn)槎卟罹嘧钚?。這就意味著，過(guò)去四分之一世紀(jì)里發(fā)生在OECD成員國(guó)中處于偏低發(fā)達(dá)水平的西班牙展現(xiàn)的大趨勢(shì)，最有可能發(fā)生在中國(guó)——隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度從中高級(jí)水平向上持續(xù)的提升，中技崗位相對(duì)比例大量縮減，就業(yè)人口更多地被分流到低級(jí)或高級(jí)的技術(shù)水平職業(yè)圈。

走入分流的上層：高等教育須調(diào)整

這對(duì)中國(guó)社會(huì)各方面的巨大深刻含義現(xiàn)在還難以羅列齊全，筆者首先想到的幾點(diǎn)，是以周邊的多個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體作參照。第一要弄明白：究竟是哪些要素令中技崗位持續(xù)縮減?否則就無(wú)法思考應(yīng)對(duì)之策。馬上能列出的要素包括制造業(yè)外走，把中技崗位大量轉(zhuǎn)移到制造成本低的地區(qū)和國(guó)家;同時(shí)IT發(fā)展提升了自動(dòng)化和機(jī)器人的精致程度與應(yīng)用廣度，從活人手里搶走了很多工作(“What’s Now and Next in Analytics, AI, and Automation”, McKinsey Global Institute, May 2017 。所以德國(guó)已經(jīng)開(kāi)始討論要不要成立機(jī)器人工會(huì)的問(wèn)題，以新的立法來(lái)調(diào)整機(jī)器人和活人之間的權(quán)益糾紛。

2015年7月，德國(guó)大眾位于卡塞爾附近的一家工廠中的一名技術(shù)人員因突遭機(jī)器人攻擊不幸喪生。

筆者相信，就業(yè)結(jié)構(gòu)兩極分化的社會(huì)含義，將會(huì)凝聚在高等教育所受的沖擊及應(yīng)有的調(diào)整這個(gè)領(lǐng)域。中技崗位相對(duì)縮減是長(zhǎng)程趨勢(shì)，因此必須率先改革高等教育三大塊(高教本科、職業(yè)高教、研究生院)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置。職業(yè)高教要強(qiáng)化高級(jí)工藝的比重，讓學(xué)生多學(xué)到不至于很快就將被機(jī)器人和IT設(shè)備取代的技能。臺(tái)灣的職業(yè)高教近年來(lái)嘗試和高級(jí)工藝行業(yè)直接聯(lián)辦課程及實(shí)習(xí)項(xiàng)目，比如請(qǐng)手藝高超的大廚、設(shè)計(jì)師、保健師、營(yíng)養(yǎng)師、名茶或名酒的制作師等，當(dāng)任兼職教授，由他們參與課程的規(guī)劃及講授。并且在第三或第四學(xué)年，組織學(xué)生到海外辦得成功的臺(tái)資企業(yè)實(shí)習(xí)一年。這些方法也可以被大陸的職業(yè)高教借鑒，尤其考慮到“帶路”相關(guān)的項(xiàng)目越來(lái)越多，讓高年級(jí)學(xué)生去那兒實(shí)習(xí)工程和管理之類的實(shí)戰(zhàn)技巧，會(huì)大大提升畢業(yè)生的職場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

就普通高校培養(yǎng)本科生的新方法而言，美國(guó)二十多年來(lái)的試驗(yàn)具有參考價(jià)值。早先，美國(guó)資源豐富的綜合性大學(xué)和文理學(xué)院，要求本科生選一個(gè)主專業(yè)，一個(gè)副專業(yè)，對(duì)二者之間的關(guān)聯(lián)并無(wú)特別的規(guī)定。比如，你可以選化學(xué)作為主專業(yè)，選化學(xué)工程作為副專業(yè)。但是最近這些年，校方對(duì)二者的關(guān)系，規(guī)定是距離遠(yuǎn)為佳。比如，主專業(yè)是物理學(xué)，副專業(yè)應(yīng)該是和物理學(xué)無(wú)關(guān)的文學(xué)或藝術(shù)，二者不應(yīng)太靠近。這個(gè)思路是為學(xué)生畢業(yè)后的長(zhǎng)期發(fā)展考慮，當(dāng)今世界變化得太迅速、太難預(yù)測(cè)，二十歲出頭的畢業(yè)生受過(guò)的本科教育若是過(guò)于狹窄固定，就難以面對(duì)變幻不定的職業(yè)結(jié)構(gòu)并作出及時(shí)調(diào)整。選擇兩個(gè)距離遠(yuǎn)的專業(yè)，當(dāng)然會(huì)給校方帶來(lái)額外負(fù)擔(dān)，比如教師隊(duì)伍的配置要多花錢。這對(duì)學(xué)生及其家庭的壓力也有增加，包括學(xué)費(fèi)實(shí)習(xí)費(fèi)用等。不過(guò)總體看來(lái)，還是潛在益處多多，所以目前已經(jīng)在優(yōu)秀的綜合性大學(xué)和文理學(xué)院里成為主流趨勢(shì)。

專業(yè)選擇的老模式得改

如果拿以上的試驗(yàn)方法和目前香港的本科教育體制對(duì)比，就能發(fā)現(xiàn)優(yōu)劣差別挺大。香港體制基本上還是從英國(guó)體制延續(xù)下來(lái)的，也是和大中華區(qū)域的體制類似，本科生一進(jìn)校選定的專業(yè)，不易改變。若是中途學(xué)生真要改專業(yè)，必須經(jīng)過(guò)多道手續(xù)，麻煩重重。筆者十多年里應(yīng)幾位學(xué)生請(qǐng)求，為他們從化學(xué)、商學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)改為社會(huì)科學(xué)或人文學(xué)科作強(qiáng)力推薦。假若香港的本科教育更靈活更多樣化，這些麻煩就不存在了。那些學(xué)生可以把原來(lái)的專業(yè)變?yōu)楦睂I(yè)，選擇一門更為他們喜愛(ài)的學(xué)科作為主專業(yè)。

臺(tái)灣文史哲專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生很難找到工作。

臺(tái)灣剛發(fā)布的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)行情報(bào)告顯示，文史哲專業(yè)出來(lái)的求職者，五個(gè)人爭(zhēng)奪一個(gè)崗位，就業(yè)率遠(yuǎn)低于工程學(xué)科。有些教師和咨詢公司建議這些專業(yè)的學(xué)生盡快朝其它學(xué)科伸手，多學(xué)一點(diǎn)IT操作、基層管理、觀光業(yè)務(wù)的技能，若此才能在求職時(shí)多得機(jī)會(huì)(“五人搶一職缺，文史哲畢業(yè)求職難”，臺(tái)北：《工商時(shí)報(bào)》，2017年6月30日)。假如臺(tái)灣的普通高校本科，也是像上文介紹的美國(guó)試驗(yàn)方法那么多樣化的靈活組合，文史哲專業(yè)的學(xué)生還有一個(gè)副專業(yè)支撐，就業(yè)狀態(tài)就會(huì)改善。這里就香港和臺(tái)灣本科教育體制所做的點(diǎn)評(píng)，基本上也適合大陸。就業(yè)結(jié)構(gòu)兩極分化的長(zhǎng)程趨勢(shì)，首先發(fā)生在最發(fā)達(dá)的西方經(jīng)濟(jì)體里，不久就在發(fā)達(dá)程度稍慢一步的其它經(jīng)濟(jì)體里呈現(xiàn)，香港和臺(tái)灣屬于這個(gè)范疇，馬上也就會(huì)蔓延到大陸了。高教體制若是跟不上這個(gè)大趨勢(shì)——當(dāng)然最好是有前瞻性的教育改革——付出代價(jià)的不僅是大學(xué)畢業(yè)生本人，而且包括家庭和社會(huì)。

中技崗位縮減的一大后果

以上只是討論了就業(yè)結(jié)構(gòu)兩極分化的上面一極，下面一極(低級(jí)技術(shù)工作崗位比率增加)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義更深廣。限于篇幅，本文只能提及一點(diǎn)：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里中技崗位比率的縮減，和這些社會(huì)里的中產(chǎn)階級(jí)比重的縮減有密切關(guān)聯(lián)。給定其它的要素不變，就業(yè)結(jié)構(gòu)的兩極分化，必然帶來(lái)收入水平的兩極分化。從就業(yè)人數(shù)總量來(lái)說(shuō)，能夠走向高級(jí)技術(shù)崗位的，一定是相對(duì)少數(shù)，而走向低級(jí)崗位的，一定是相對(duì)大多數(shù)。這種架構(gòu)必然導(dǎo)致社會(huì)的貧富不均持續(xù)上升，而這恰恰就是二十多年來(lái)最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)的趨勢(shì)——收入差距擴(kuò)大，社會(huì)分裂情緒增長(zhǎng)，政治對(duì)立升溫，政策共識(shí)基本面瓦解。

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里中技崗位比率的縮減，和這些社會(huì)里的中產(chǎn)階級(jí)比重的縮減有密切關(guān)聯(lián)。

尤其令人憂心的，是年輕群體中相當(dāng)比例的人“四悲觀”，即對(duì)找到好工作的前景悲觀，對(duì)攀登社會(huì)流動(dòng)向上階梯的概率悲觀(the broken ladder)，對(duì)收入水平抗衡房?jī)r(jià)水平的可能性悲觀，對(duì)能否成得起家養(yǎng)得起孩子的“為夫?yàn)楦浮比松?guī)劃的悲觀。筆者所閱讀的韓國(guó)和日本的資料展示的是這些，所目擊的臺(tái)灣和香港的狀況也是大同小異。這四個(gè)經(jīng)濟(jì)體屬于亞洲最發(fā)達(dá)的檔次，它們透露的這類悲觀因素，給亞洲其它的中高發(fā)達(dá)程度的經(jīng)濟(jì)體預(yù)示了一幅十幾二十年后很可能進(jìn)入的社會(huì)狀態(tài)。做公共政策研究的，一定要認(rèn)真對(duì)待“由中等收入往上走”的過(guò)程中，就業(yè)結(jié)構(gòu)兩極分化的社會(huì)后果。掛著智庫(kù)牌子的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)該多組織研討會(huì)，聚焦這類問(wèn)題、刺激新思路。

三十多年前筆者剛到美國(guó)讀書時(shí)，最常聽(tīng)到看到的頗富美國(guó)特色的社會(huì)現(xiàn)象，就是年輕人的自立自主，以不依賴父母為榮?？墒墙陙?lái)，常常讀到美國(guó)也出現(xiàn)了“啃老族”的報(bào)道，成年子女還住在父母房子里的越來(lái)越多。根子就是年輕人找到收入較高的崗位機(jī)會(huì)少，挺不起自租房的費(fèi)用。其實(shí)我們過(guò)來(lái)人都知道，長(zhǎng)大后子女都不太愿意和父母同住，不想被管束?？稍僭趺聪脒^(guò)獨(dú)立無(wú)羈的日子，也敵不過(guò)低收入的壓力。就業(yè)結(jié)構(gòu)兩極分化的后果太深遠(yuǎn)!