共享單車暴露交通問題：城市自行車道已成“停車場”

　　對于回龍觀的居民來說，如果選擇公交，他們需要花費50分鐘才能到達上地。北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過四成的回龍觀居民習慣自駕車，但因為高速路堵車，他們每天上班路途要花60～90分鐘。在共享單車風行之后，很多居民都更愿意選擇自行車作為和地鐵的接駁的交通工具。今年5月，在交通運輸部召開的新聞發(fā)布會上，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)30多家，累計投放車輛超過1000萬輛，注冊用戶超1億人次，累計服務(wù)超過10億人次?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)有效解決城市交通出行“最后一公里”問題，在緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用，但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位等問題。

　　共享單車風行，暴露騎行空間困境

　　“應(yīng)該讓自行車回歸城市。”陳嘉俊說。2010年，他創(chuàng)辦了廣州一家倡導(dǎo)自行車綠色出行的公益組織——拜客綠色出行(以下簡稱“拜客”)。拜客曾成功爭取高鐵廣州南站開禁折疊自行車;成功保下廣州大學(xué)城唯一一條自行車通行橋梁——小洲便橋;給當時的廣州市市長送了一輛自行車，發(fā)出“低碳出行”的呼吁;還把國內(nèi)做自行車交通研究的人拉在一起，組織籌辦了中國自行車生態(tài)大會。在陳嘉俊看來，拜客更該是騎行者的“工會”，代表騎行者向社會發(fā)聲，以智庫的形式為城市自行車出行提供解決方案參考。

　　陳嘉俊明顯感覺到，共享單車的風行，讓公共出行領(lǐng)域許多潛在的矛盾漸漸浮現(xiàn)出來，比如人和空間的矛盾、人和車的矛盾。部分城市沒有專用的自行車道，騎行缺乏安全感;為了給市民休閑提供騎行與步行的“慢空間”，廣州、廈門等不少地方在河岸、居民居住區(qū)周圍打造“綠道”系統(tǒng)，集環(huán)保、運動、旅游等功能于一體，但也讓一些步行者感到不滿，他們覺得，騎行者占據(jù)了屬于他們的空間。

　　在不同的城市，自行車也有屬于自己“尷尬”的地方。在接受采訪時，陳嘉俊拿北京和廣州的出行道路做了個比較?！氨本┑妮o道太寬，自行車和汽車都可以走；而廣州的情況是輔路太窄了，只要有汽車停在路邊，自行車道就‘斷頭’了?！庇邢薜某鞘锌臻g資源和不斷增加的共享單車數(shù)量，讓這一矛盾快速激化。

　　打造自行車專用道，為騎行“開路”

　　針對行業(yè)發(fā)展的新情況和新問題，北京、天津、上海、杭州、深圳、成都等城市人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H，先后出臺了相關(guān)的規(guī)范意見。5月22日，交通運輸部也對外發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位、車輛投放、自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)主體責任和運營服務(wù)規(guī)范、用戶行為規(guī)范和信用管理等內(nèi)容作出了具體制度設(shè)計。同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授諸大建在接受媒體采訪時曾提出，共享單車的發(fā)展正處于從“放”到“收”的過渡期，這一過程有賴于市場競爭的自我調(diào)節(jié)，以及企業(yè)在經(jīng)營上進行適度的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

　　城市設(shè)計者的確拿出了一些方案解決“無路可走”的問題。目前，越來越多的城市正將自行車專用道，作為緩解騎行者與城市行車空間不足之間矛盾的方式之一。據(jù)報道，浙江省紹興市正準備建153公里的自行車專用道;而廣州市交通委員會也正在研究確定廣州市自行車專用道網(wǎng)路布局。今年年初，廈門空中自行車道正式試運行。這條國內(nèi)第一、世界最長的空中行車路線全長約7.6km，采用智能化閘機、多重傳感監(jiān)測、可見光及紅外圖像采集處理等技術(shù)，實現(xiàn)對自行車、電動車和摩托車的快速通過式檢測識別，并予以及時監(jiān)控調(diào)度，設(shè)計峰值流量為單向2023輛/小時。高架性的設(shè)計，俯瞰的視角，修繕一新的路面，似乎都帶有著一種騎行者的“專屬感”。

　　但運營一段時間后，這種“專屬感”正漸漸消失。“搖搖晃晃并排騎車的，一邊騎車一邊打電話的，騎上去隨便停在車道邊、然后一路散步的，不會騎車上去學(xué)車的……明文規(guī)定違規(guī)的事情，車道上隨便都能見到。”在廈門從事軟件工程的楊成宇對空中自行車道的運營管理表示了擔憂，他甚至發(fā)現(xiàn)，道路上還有12歲以下的小孩隨意竄來竄去。

　　基于自行車道的模式，近幾年，自行車高速路也成為緩解騎行壓力的又一方式。2016年起，北京市規(guī)劃院就提出，將在回龍觀到上地之間，試點建設(shè)一條完整的自行車專用道，遠期連接中關(guān)村，禁止機動車入內(nèi)。據(jù)了解，目前該方案正在編制當中，將成為北京首條自行車“高速”路，有望解決共享單車騎行不通暢的“痛點”?！白孕熊嚫咚俾贰钡母拍钭钤缙鹪从诘?、荷蘭等地，它的初衷是讓通勤變得更為安全、快捷和舒適。據(jù)統(tǒng)計，目前世界上僅有5個國家建設(shè)了自行車高速路。這些國家的自行車高速路采用的設(shè)計往往區(qū)別于機動車道的標識，以平面和高架相結(jié)合為主要形式。但在高架橋的上下匝道接駁，以及出入口的運營管理上，同樣存在種種屢禁不止的行駛“亂象”。

　　陳嘉俊為此感到擔憂?！笆紫纫ＷC有自行車道，解決最基礎(chǔ)的通勤需求，再談高速自行車道，推廣城市自行車道路網(wǎng)絡(luò)，不然就會存在誰都想占用自行車道的問題?！毕啾染W(wǎng)約車，自行車的管理需要更精細、道路要求更為平整連貫，需要兼顧路面標識、道路設(shè)施、投放運營、迭代回收、騎行規(guī)范等方面的問題。

　　提升騎行素養(yǎng)，友好共享出行空間

　　陳嘉俊觀察發(fā)現(xiàn)，共享單車的“一夜爆紅”也讓騎行者的素質(zhì)暴露于公眾視野之下。“一些人只是學(xué)會讓自行車的兩個輪子動起來，但沒有學(xué)會在路上跟其他道路使用者共享道路、安全騎行。自行車上路技能的教育和培訓(xùn)有必要加強。”最近，拜客聯(lián)合一些共享單車企業(yè)，共同發(fā)起了“有路共享，拒當路霸”的倡議，以道路資源共享的理念為基礎(chǔ)，呼吁機動車、自行車和行人在缺乏專用道的情況下，可以平等友好地共享路面，普及交通知識，避免“占道”的糾紛。

　　“城市道路上，哪個才是正確的優(yōu)先通行次序?”“以下哪個是騎行頭盔最重要的作用?”拜客成員們把考題嵌入了交互性強的H5產(chǎn)品，并聯(lián)合交警部門在線上推出。在他們的理念中，爭取自行車的利益，事實上是為每個人爭取利益，只有緩解人與車、人與空間之間的矛盾，才能更好地優(yōu)化城市出行方式和空間。

　　盡管不斷有合伙人或者投資客勸說陳嘉俊，建議他轉(zhuǎn)型成共享單車企業(yè)，但陳嘉俊還是更喜歡做一名普通的拜客公益人，繼續(xù)為民間騎行者發(fā)聲。他喜歡看到，在“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的推動下，共享單車在不斷優(yōu)化的城市交通規(guī)劃中有序運營，每一個道路使用者成為建設(shè)自行車友好城市的志愿者。