2017年政府工作報(bào)告多次提及旅游，明確“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”是2017年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“兩會(huì)”上發(fā)送出多個(gè)行業(yè)發(fā)展利好信號(hào)，意味著今年旅游行業(yè)仍然會(huì)迎來(lái)許多發(fā)展新機(jī)遇。同時(shí)，記者從人大代表、政協(xié)委員們的建議和提案中也發(fā)現(xiàn)，旅游是出現(xiàn)頻率非常高的詞匯，與旅游相關(guān)的內(nèi)容不勝枚舉。

　　關(guān)鍵詞：全域旅游

　　今年政府工作報(bào)告中多次提及旅游。在2017年工作重點(diǎn)的“進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力”中提出，要“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開(kāi)展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。”

　　分析：“全域旅游”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，是2017年政府工作報(bào)告的12個(gè)新詞之一，說(shuō)明政府對(duì)全域旅游這項(xiàng)工作的重視。目前各地全域旅游的發(fā)展仍然還在初級(jí)階段，2017年將成為全域旅游發(fā)展的關(guān)鍵之年。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游

　　在2017年政府工作報(bào)告中，與全域旅游并列的還有鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也是不少代表和委員口中的熱詞，全國(guó)人大代表張?zhí)烊尉吞岢觥肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革別忘鄉(xiāng)村旅游”，并從四個(gè)方面分析來(lái)如何做好鄉(xiāng)村旅游。

　　分析：中央2月初已經(jīng)發(fā)布“一號(hào)文件”，文件多處直接提及“旅游”，就大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)等作出重要部署。此次在政府工作報(bào)告中再次提及，足見(jiàn)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的持續(xù)看重。政策發(fā)布將來(lái)利好，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展或迎來(lái)“窗口期”。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)家公園體制

　　2017年重點(diǎn)工作任務(wù)部分的第二項(xiàng)“深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”中提出，要“深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障?！?/p>

　　分析：據(jù)了解，目前國(guó)家公園體制試點(diǎn)有9個(gè)，國(guó)家公園體制主要是為解決各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化自然遺產(chǎn)等交叉重疊、多重管理的問(wèn)題，確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的完整性。與此同時(shí)，國(guó)家公園也可以開(kāi)發(fā)旅游，保護(hù)與開(kāi)發(fā)并行，達(dá)到多贏效果。

　　關(guān)鍵詞：旅游扶貧

　　全國(guó)人大代表、廣東省惠州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)黃細(xì)花在此次全國(guó)“兩會(huì)”上建議，國(guó)家設(shè)立全國(guó)旅游扶貧基金，將基金放在國(guó)家旅游局，用于支持貧困地區(qū)的旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、旅游人才培訓(xùn)、旅游宣傳推廣等。全國(guó)人大代表、張家界市人大常委會(huì)原主任朱國(guó)軍建議，把張家界作為旅游扶貧工作示范區(qū)，在扶貧政策、資金、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持，進(jìn)一步推進(jìn)旅游扶貧事業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，加快貧困群眾脫貧增收步伐。

　　分析：旅游扶貧已經(jīng)成為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作之一，鄉(xiāng)村旅游正在成為農(nóng)民就業(yè)的主要渠道、有效吸納貧困人口就業(yè)的主要途經(jīng)、農(nóng)村貧困人口脫貧的重要力量、農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2017旅游扶貧仍然將發(fā)揮重大作用，在12部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案》的指導(dǎo)下繼續(xù)向前邁進(jìn)。