一年一度的中廣聯(lián)電視制片委員會(huì)年度大會(huì)近日在京舉行，國(guó)家新聞出版廣電總局電視劇司司長(zhǎng)毛羽做了2016《電視劇管理通報(bào)》，提出了目前電視劇創(chuàng)作中存在的正反面人物設(shè)置界限模糊、后期制作粗糙以及收視率造假等問(wèn)題，并首次提出未取得電視劇發(fā)行許可的劇目，不得違規(guī)改為網(wǎng)劇上線(xiàn)播出。

　　問(wèn)題1

　　正反派人物設(shè)置模糊

　　在肯定2016年現(xiàn)實(shí)題材大獲豐收、重大革命歷史題材受到好評(píng)的同時(shí)，毛羽也指出，“2016年我們也發(fā)現(xiàn)了一些比較突出的問(wèn)題，比如在一些革命歷史題材電視劇創(chuàng)作中，就存在著三種不良的傾向。一個(gè)是反面人物的正面塑造，明明是在表現(xiàn)一個(gè)反面人物，但是這些劇總是在表現(xiàn)這些反面人物兇殘、冷酷邪惡的一面之外，還要去展現(xiàn)這些反面人物所謂的忠誠(chéng)、勇敢、高尚的一面，這是一個(gè)我們?cè)谌粘９ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。我們通常為了表達(dá)人物所謂的性格豐富性，就去寫(xiě)一個(gè)人物性格的兩面性，這樣的話(huà)反而導(dǎo)致了我們價(jià)值觀的模糊。第二，在塑造正面人物的時(shí)候也是一身的壞毛病，比如說(shuō)在塑造英雄的時(shí)候，往往過(guò)多地寫(xiě)英雄的缺陷來(lái)顯示人物性格的真實(shí)，有時(shí)塑造了英雄，但立場(chǎng)也很含糊，行為也很草莽，斗爭(zhēng)中也不講政策和紀(jì)律，動(dòng)不動(dòng)就出拳相向。第三，我們的劇里面還是在過(guò)度地表現(xiàn)中國(guó)人的愚昧、自私、丑陋的一面，抗戰(zhàn)題材的劇里面，通常中國(guó)人的民族意識(shí)并不是很強(qiáng)烈，大敵當(dāng)前并不是同仇敵愾，反而是糾纏于個(gè)人的恩怨，我們看不到血性和氣魄，這是在拍一些革命歷史題材電視劇的時(shí)候碰到的一些比較普遍的問(wèn)題。”

　　問(wèn)題2

　　制作粗糙飽受詬病

　　在創(chuàng)作層面之外，制作層面上的問(wèn)題也比較明顯。“有一些電視劇的制作態(tài)度不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，導(dǎo)致電視劇都要播出了，還是非常的粗制濫造。有的劇為了趕周期，特效草草了事，受到觀眾的詬病，影響了電視劇的聲譽(yù)。其實(shí)這些都是基礎(chǔ)性的問(wèn)題，我們希望有此類(lèi)問(wèn)題的片方，將來(lái)在整體創(chuàng)作的初期就能把它一一加以克服?！泵鹪诎l(fā)言中提到。

　　問(wèn)題3

　　再提收視率造假問(wèn)題

　　2016年12月，收視率造假問(wèn)題經(jīng)由“《美人私房菜》撤檔”事件發(fā)酵，中制協(xié)公開(kāi)宣布將和收視造假斗爭(zhēng)到底，并定期進(jìn)行相關(guān)的通報(bào)。針對(duì)收視率造假這個(gè)行業(yè)難以清除的毒瘤，毛羽說(shuō)，“拍優(yōu)秀的電視劇更需要一個(gè)風(fēng)清氣正的市場(chǎng)環(huán)境，需要行業(yè)來(lái)進(jìn)行自律，一部劇好不好需要靠真本事，靠買(mǎi)收視率的假本事絕對(duì)不能讓一個(gè)企業(yè)的江湖地位提高，相反在媒體資訊如此發(fā)達(dá)的今天，買(mǎi)收視率還將成為行業(yè)的一個(gè)笑話(huà)，為社會(huì)各界所不齒。所以我們特別欣賞，前不久中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)簽署了一份關(guān)于堅(jiān)決抵制收視率造假的自律承諾書(shū)，這樣的承諾不僅是向社會(huì)表明態(tài)度，接受監(jiān)督，我看還有具體的措施，比如說(shuō)承諾里面申明，今后協(xié)會(huì)的會(huì)員單位參與收視率造假，一經(jīng)查實(shí)立即列入企業(yè)的信用黑名單，通報(bào)全行業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)協(xié)會(huì)的章程給予開(kāi)除會(huì)籍的處分，并報(bào)告政府主管部門(mén)取消其電視劇制作和發(fā)行的資質(zhì)?！?/p>

　　問(wèn)題4

　　未取得許可不得轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)

　　針對(duì)“未取得電視劇發(fā)行許可的劇目，不得違規(guī)改為網(wǎng)劇上線(xiàn)播出”的規(guī)定，毛羽透露，這一要求其實(shí)早在總局此前公布的多項(xiàng)文件和通知中有所強(qiáng)調(diào)，但由于去年網(wǎng)劇的進(jìn)一步發(fā)展，開(kāi)始出現(xiàn)了原本備案為電視劇的作品，到了發(fā)行階段，因?yàn)殡娨晞彶橛须y度、要修改的地方很多，或者與網(wǎng)站簽訂了播出協(xié)議，而臨時(shí)改為網(wǎng)劇播出，并不經(jīng)過(guò)電視劇司審核的情況。

　　毛羽稱(chēng)，這并不符合電視劇審查播出的許可規(guī)范，未來(lái)將加強(qiáng)監(jiān)管，一旦在電視劇司進(jìn)行過(guò)備案公示，必須經(jīng)過(guò)電視劇司的最后審核，拿到播出許可證后才能發(fā)行。不過(guò)，如果遇到劇目確實(shí)不再在電視渠道發(fā)行，而只在網(wǎng)絡(luò)播出的情況，可以由制作方向電視劇司提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)，再轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)劇上線(xiàn)，此前的網(wǎng)劇《精絕古城》其實(shí)就屬于這一情況。這一規(guī)定同樣適用于原本在電影局立案的電影作品，在沒(méi)有取得公映許可證前，同樣不得直接轉(zhuǎn)網(wǎng)上線(xiàn)。