近年來，隨著黨的二十大勝利召開及“十四五”規(guī)劃順利推進(jìn)，黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)作出了新的、全面系統(tǒng)的規(guī)劃部署，立足新發(fā)展階段，我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)也迎來了新一輪發(fā)展機(jī)遇。本文旨在通過具體數(shù)據(jù)對中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深入分析，并對相關(guān)政策進(jìn)行解讀。

一、中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈分析

上游環(huán)節(jié)主要包括土壤修復(fù)設(shè)備和藥劑的研發(fā)與生產(chǎn)。據(jù)參考文章2顯示，土壤修復(fù)從業(yè)單位已超過1萬家，這些單位中不乏專注于設(shè)備和藥劑研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)隨著土壤修復(fù)市場的擴(kuò)大，這一領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。

中游環(huán)節(jié)主要包括土壤修復(fù)工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理等。根據(jù)參考數(shù)據(jù)，2021年全國開展公開招投標(biāo)的土壤治理修復(fù)項(xiàng)目共計3626個，這一數(shù)據(jù)表明，土壤修復(fù)工程的市場需求正在不斷增長。同時，一些綜合性企業(yè)如建工修復(fù)、森特股份等，在土壤修復(fù)行業(yè)中具有較強(qiáng)的市場競爭力，他們的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了土壤修復(fù)工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理等多個方面。

根據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國土壤修復(fù)市場投資策略及前景預(yù)測研究報告》顯示，

下游環(huán)節(jié)主要包括土壤修復(fù)后的監(jiān)測和評估工作。雖然關(guān)于這一環(huán)節(jié)的具體數(shù)據(jù)較少，但考慮到土壤修復(fù)項(xiàng)目的復(fù)雜性和長期性，監(jiān)測和評估工作的重要性不言而喻。專業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)在土壤修復(fù)行業(yè)中發(fā)揮著重要作用，他們通過科學(xué)的方法對修復(fù)后的土壤進(jìn)行監(jiān)測和評估，確保土壤質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

即便如此，近年來中國土壤修復(fù)行業(yè)依然在蓬勃發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，2023年土壤修復(fù)行業(yè)工業(yè)污染場地修復(fù)工程，資金額約126.1億元，項(xiàng)目數(shù)262個，但2023年的土壤污染防治資金和水污染防治資金分別為30.8億元和170億元，相比2022年的44億元和180億元有所下降。

二、中國土壤修復(fù)政策解讀

為了促進(jìn)土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展，中國政府制定了一系列相關(guān)政策措施。

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動計劃》，生態(tài)環(huán)境部牽頭組織編制了《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》等一系列文件，為各部門貫徹落實(shí)相關(guān)政策提供了全方位指導(dǎo)。國家相關(guān)管理部門也頒布了土壤修復(fù)行業(yè)一系列管理政策和技術(shù)指導(dǎo)文件，主要涉及行業(yè)規(guī)范管理、資金支持和技術(shù)提升等幾方面。

政府通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵企業(yè)投資土壤修復(fù)項(xiàng)目。根據(jù)參考文章2，2016年中央財政新增了土壤污染防治專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目，預(yù)算數(shù)為90.89億元，到2023年，雖然預(yù)算金額有所減少，但仍有30.8億元的資金用于土壤污染防治。這些資金為土壤修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施提供了重要支持。

政府還通過制定相關(guān)政策措施促進(jìn)土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展?！蛾P(guān)于促進(jìn)土壤污染風(fēng)險管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見》提出加強(qiáng)組織謀劃和工作部署，各級生態(tài)環(huán)境部門積極聯(lián)合有關(guān)部門共同促進(jìn)并按照分工推動全過程風(fēng)險管控和綠色低碳修復(fù)。這些政策為土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。

我國土壤修復(fù)工程多采用工程總承包模式(以下簡稱“EPC模式”)，與傳統(tǒng)建筑行業(yè)相似，該模式易導(dǎo)致經(jīng)營生產(chǎn)的不穩(wěn)定，長期來看制約了行業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展背景下，緊跟國家政策導(dǎo)向與行業(yè)發(fā)展需求，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式將成為行業(yè)從業(yè)單位的新機(jī)遇。

欲知更多有關(guān)中國土壤修復(fù)行業(yè)的相關(guān)信息，請點(diǎn)擊查看中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國土壤修復(fù)市場投資策略及前景預(yù)測研究報告》。