“十四五”期間中國城市園林綠化行業(yè)需求情況分析

• 馮少杰 2024年4月7日 來源：中研網 399 19
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一、市政類園林市場容量

①城鎮(zhèn)化支撐市政公共園林市場繼續(xù)擴容

據中研產業(yè)研究院《2024-2029年城市園林綠化產業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示，城鎮(zhèn)化進程的推進給風景園林行業(yè)帶來了契機，近年來，政府在園林和綠化方面的投資金額從2005 年的 411 億元增長到2020 年的 2194.5 億元。城市建設逐步向精致化、園林化邁進，市政公共園林的建設需求仍保持在較高水平。

②舊城區(qū)的改造將提升存量需求

我國未來市政公共園林的市場不僅來自于城市化進程所帶來的新增市場容量，也同樣來自于現(xiàn)有城市化水平下存量市場的再升級。在我國城市中存在大量舊城區(qū)、城中村等居住環(huán)境較差、利用率較低的區(qū)域，由于城市土地資源緊缺，為了改善市容市貌，盤活中心城市的存量土地，舊城區(qū)改造和城中村拆遷成為許多城市的建設重點。過去片面地追求經濟高增長，單純追求城市建筑建設的行為導致城市公共綠地用地緊張、綠化面積少，這不符合現(xiàn)代人對城市環(huán)境的要求，因此政府也在不斷地加大對現(xiàn)有城區(qū)綠地的投資力度。

③園林建設受重視程度不斷提高

園林建設已經成為評價一個城市人居環(huán)境、生活水平、生態(tài)建設等方面的重要指標。發(fā)達的城市園林不僅提高了市民的生活質量和滿足感，而且有利于旅游開發(fā)和招商引資。因此，越來越多的城市、縣區(qū)將園林建設作為發(fā)展規(guī)劃的重點之一，不斷加大對園林建設的投入。2017 年，全國城市綠地面積已達 292.1萬公頃， 城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40.9%， 人均公園綠地面積提高到 13.8 平方米。

隨著人們生活水平的不斷提高，對生活質量、生存環(huán)境的關注日益增強，越來越多的城市把創(chuàng)建園林城市、宜居城市擺在了突出的位置。未來市政公共園林市場仍有成長空間。

二、地產類園林市場容量

多層次的房地產市場保證了地產景觀園林的穩(wěn)定需求地產景觀園林市場是伴隨著房地產市場的發(fā)展而成長起來的，在過去的十年中，我國房地產開發(fā)投資額由不斷上升帶動了包括地產景觀園林等多個行業(yè)的發(fā)展。目前我國房地產行業(yè)已經形成了以商品住宅用房、商品營業(yè)用房、保障性住房和棚戶區(qū)改造為主體的市場格局。根據以往數(shù)據統(tǒng)計，房地產項目配套園林景觀投入占項目銷售收入的比例為 1-4%，其中高層、小高層住宅投資項目中，園林投入占銷售收入的比例為1-3%，別墅和類別墅的比例為 2-4%。以此推算，每年近 10 萬億規(guī)模的房地產市場投資將給房地產園林景觀市場帶來潛在的業(yè)務機會。

三、生態(tài)修復類園林市場容量

公眾生態(tài)保護意識漸強，生態(tài)濕地市場空間漸廣濕地被稱為“地球之腎”，其在涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、降解污染物和保護生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用，具有巨大的環(huán)境效益。根據第二次全國濕地資源調查結果顯示：全國濕地總面積5,360.26萬公頃，濕地面積占國土面積的比率(即濕地率)為5.58%;與第一次調查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬公頃，減少率為8.82%。其中自然濕地面積4,667.47萬公頃，占全國濕地總面積的87.08%;與第一次調查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬公頃，減少率為9.33%。為實現(xiàn)人地和諧以及經濟的可持續(xù)發(fā)展，政府已頒布一系列保護濕地的政策。2004年，國務院批準《全國濕地保護工程規(guī)劃》(2002-2030年)，計劃到2030年，使全國濕地保護區(qū)達到713個，國際重要濕地達到80個，90%以上天然濕地得到有效保護;完成濕地恢復工程140.40萬公頃，在全國范圍內建成53個國家濕地保護與合理利用示范區(qū)，濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能和效益得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。隨著國家對濕地生態(tài)環(huán)境的日益重視，我國各地區(qū)已認識到濕地保護的重要性，各地區(qū)開發(fā)濕地保護區(qū)、建設濕地公園等項目逐漸增多，為風景園林行業(yè)在生態(tài)濕地領域的發(fā)展提供了機遇。風景園林行業(yè)作為規(guī)劃者廣泛參與到生態(tài)濕地的保護、恢復以及建設的實踐中。生態(tài)濕地現(xiàn)有市場與未來潛在市場為風景園林行業(yè)提供豐富的業(yè)務來源。

四、園林綠化產業(yè)市場總容量

園林行業(yè)被公認為“朝陽產業(yè)”，建設良好的人居環(huán)境代表了人類美好的愿望和城市發(fā)展的趨勢。國家一系列政策的出臺為園林行業(yè)的發(fā)展提供了政策性支持。住建部出臺了《關于促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，要求全國地級以上城市加快創(chuàng)建園林城市。以上政策層面的推進，尤其是城鎮(zhèn)化為園林行業(yè)的高速成長提供了龐大的市場容量，各地城市加緊創(chuàng)建“園林城市”、“生態(tài)城市”、“山水城市”、“森林城市”、“宜居城市”，以此作為城市發(fā)展目標之一，為園林行業(yè)的加速發(fā)展提供了歷史性機遇。盡管國家宏觀經濟減速及房地產行業(yè)調控繼續(xù)，園林行業(yè)仍然處于快速成長期。2016年全國完成造林678.8萬公頃，沙化土地治理192.9萬公頃。退耕還林工程新增退耕還林還草任務100.7萬公頃，新增濕地保護面積24.5萬公頃。2016年，全國城市建成區(qū)綠地率達36.4%，人均公園綠地面積達13.5平方米。

“十四五”林業(yè)規(guī)劃主要目標：力爭到2025年全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，也就是在現(xiàn)有基礎上再增加14億立方米。草原綜合植被蓋度達到57%，也就是在現(xiàn)有基礎上增加1個百分點。濕地保護率達到55%，60%可治理沙化土地得到治理。

風景園林綠化的過程不僅僅是為居民建立更加優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是為居民提供更多的新型能源并對資源加以儲備與開發(fā)。比如調查研究的一個景區(qū)，在建立的過程中領導重視、群眾積極性高、創(chuàng)建思路清晰，景區(qū)資源種類豐富、利用當?shù)氐淖匀粭l件進行園林景觀建設、人文建設、設施建設和環(huán)境建設，使管理體系、服務體系、營銷體系、社區(qū)體系的創(chuàng)建扎實推進，各項軟硬件條件和水平符合國家標準。在建成觀音橋景區(qū)后對該地的資源能源進行了保護，帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，促使該地區(qū)的城市化進程不斷加快。

1979年美國地理學家諾瑟姆提出城市化發(fā)展的S曲線，認為各國城市化的運動軌跡大致可以概括成一條稍被拉平的“S”型曲線，城市化發(fā)展可以分為三個階段：城市化水平在20%-30%稱為起始階段;30%-70%稱為加速階段;70%以上稱為停滯階段。從世界范圍來看，城市化的發(fā)展大致都遵循這一規(guī)律，城市化率到達20%開始起步，但速度緩慢;城市化水平在30%-70%時屬于加速發(fā)展階段，我國城市化水平就處于這一階段;當城市化率超過70%時，發(fā)展速度會逐漸放緩甚至停滯，出現(xiàn)許多城市問題，許多發(fā)達國家正處于這一階段。這一觀點也得到了證實和普遍認同。

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