中國(guó)園林綠化工程施工投標(biāo)步驟及投標(biāo)策略解析

• 馮少杰 2024年4月1日 來(lái)源：中研網(wǎng) 264 9
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中國(guó)園林綠化工程施工投標(biāo)步驟

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年城市園林綠化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》分析，園林工程的投標(biāo)程序與其他建設(shè)工程的投標(biāo)程序也基本相同，從過(guò)程上分為投標(biāo)前期、投標(biāo)書(shū)編制期、投標(biāo)決策期三階段。

1、投標(biāo)前期

在投標(biāo)前期階段首先主要是要從各種信息渠道獲得園林工程的招標(biāo)信息。招標(biāo)信息的準(zhǔn)確獲得是園林工程中標(biāo)的首要條件。取得園林工程招標(biāo)的信息方法有很多，其中包括電視、網(wǎng)絡(luò)(中國(guó)園林工程信息網(wǎng)等)、建筑市場(chǎng)公告欄等。公開(kāi)渠道獲取園林工程招標(biāo)信息是非常重要的。但是并非所有的項(xiàng)目多采用公開(kāi)招標(biāo)的形式，相當(dāng)一部分項(xiàng)目是采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。所以，收集招標(biāo)信息時(shí)應(yīng)該有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行，如有些有過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)的建設(shè)單位的工程信息應(yīng)該有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行，因?yàn)?，這些項(xiàng)目的中標(biāo)可能性比較大，中標(biāo)后獲利可能性也比較大。當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間獲得了園林工程的招標(biāo)信息后，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提交一份能夠全面、如實(shí)的說(shuō)明本投標(biāo)園林公司能力的、符合資格審查的文件。這樣更有利于業(yè)主詳細(xì)、全面的了解投標(biāo)公司的投標(biāo)誠(chéng)意和資格。

一旦資格審查通過(guò)后，投標(biāo)園林工程公司得到招標(biāo)文件后，就應(yīng)該立刻組織園林工程技術(shù)人員詳細(xì)的研究招標(biāo)文件。重點(diǎn)研究與投標(biāo)密切相關(guān)的關(guān)鍵信息。如園林工程招標(biāo)單位、工程范圍、投標(biāo)資質(zhì)要求、施工工期和質(zhì)量要求、招標(biāo)答疑時(shí)間地點(diǎn)、投標(biāo)保證金以及要求、投標(biāo)有效期、標(biāo)書(shū)送達(dá)地點(diǎn)、投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)會(huì)時(shí)間地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)書(shū)無(wú)效的情況、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、合同主要條款等，以免發(fā)生意外造成投標(biāo)無(wú)效。在清單模式下，在保證工期、質(zhì)量等招標(biāo)文件中的條件后，招標(biāo)人(業(yè)主)要求投標(biāo)園林工程公司具有最低的報(bào)價(jià)。但是，對(duì)于投標(biāo)園林工程公司而言，降低報(bào)價(jià)雖然有利于中標(biāo)，但會(huì)降低預(yù)期利潤(rùn)，增大投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于一個(gè)園林工程的中標(biāo)，報(bào)低價(jià)是一個(gè)重要因素，但決不能考慮其為唯一因素，應(yīng)該綜合多方面的條件，綜合分析出一個(gè)合理的價(jià)位。這樣就可能中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)園林工程公司的企業(yè)利潤(rùn)最大化，風(fēng)險(xiǎn)投資最小化，工程質(zhì)量期限得到有力的保證。

2、投標(biāo)書(shū)編制期

園林工程招投標(biāo)標(biāo)書(shū)分為技術(shù)標(biāo)編制和商務(wù)標(biāo)編制。

技術(shù)標(biāo)編制要按照招標(biāo)文件的要求積極響應(yīng)，如“標(biāo)函”、“項(xiàng)目實(shí)施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書(shū)的重要部分，也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的具體表現(xiàn)。如果投標(biāo)者對(duì)這些“重要部分”不重視，不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述，就會(huì)使投標(biāo)者在技術(shù)標(biāo)方面失分，以致最后落榜。

工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況，初定幾套方案進(jìn)行測(cè)算、比較，以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。施工組織設(shè)計(jì)主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。

商務(wù)標(biāo)編制的過(guò)程中，投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是園林工程公司投標(biāo)單位以標(biāo)書(shū)編制的預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)，可以在標(biāo)書(shū)中列報(bào)，也可以以降低函的形式另報(bào)。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)率。一般情況下，在總價(jià)基本確定后，技巧的運(yùn)用關(guān)鍵是如何調(diào)整各個(gè)子目的報(bào)價(jià)，既可提高中標(biāo)機(jī)率，又能在竣工后結(jié)算時(shí)得到良好的經(jīng)濟(jì)效益，巧妙地化險(xiǎn)為夷，進(jìn)一步加快其資金回籠。

中國(guó)園林綠化工程投標(biāo)策略

1、積極搜集綠化工程項(xiàng)目信息,篩選招標(biāo)項(xiàng)目工程建設(shè)單位

要把獲得招標(biāo)信息當(dāng)作工作中的一項(xiàng)重要工作,常抓不懈,對(duì)所面臨的市場(chǎng)要有一個(gè)清晰的底數(shù):有哪些單位正在搞基礎(chǔ)性建設(shè),大約什么時(shí)候完工,有多大面積需要綠化,有多少個(gè)單位沒(méi)有達(dá)到綠化的有關(guān)指標(biāo),綠化面積需要增加多少,是否已列入議事日程,有哪些單位的綠化亟待更新改造,這些單位的資金狀況如何,信譽(yù)度怎樣??為獲得這些信息,工程建設(shè)施工企業(yè)就得組建一支專(zhuān)業(yè)的信息人員隊(duì)伍,到建設(shè)單位、計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)行政主管等部門(mén),詳細(xì)了解情況,建立必要的項(xiàng)目信息檔案,做到心中有數(shù),以備建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)快速準(zhǔn)確地拿出方案。

2、科學(xué)編制綠化工程項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃

投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制是否科學(xué)合理直接影響著能否中標(biāo)。首先,投標(biāo)企業(yè)應(yīng)專(zhuān)門(mén)成立投標(biāo)小組,細(xì)致閱讀、分析招標(biāo)文件,明確招標(biāo)要求和注意事項(xiàng)及合同條款,勘探施工現(xiàn)場(chǎng),為編制施工計(jì)劃搜集第一手材料。第二,編制科學(xué)的施工方案。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件的具體情況,按照招標(biāo)文件要求的工程質(zhì)量等級(jí)和工期要求,根據(jù)施工場(chǎng)地條件、交通狀況和工程規(guī)模大小,認(rèn)真研究綠化施工圖紙,結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理能力等諸多因素,合理安排施工順序和苗木栽種順序,恰當(dāng)選擇施工機(jī)具,利用有利因素,規(guī)避不利因素,保障工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。這些具體措施往往能得到業(yè)主賞識(shí),從而達(dá)到出奇制勝的效果。而且施工單位根據(jù)自己的苗木來(lái)源和環(huán)境條件需要,在符合相關(guān)規(guī)范的要求下,可提出自己的優(yōu)化設(shè)計(jì)和節(jié)約投資的設(shè)計(jì)變更。投標(biāo)書(shū)提出的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工計(jì)劃、施工機(jī)械、苗木組織、栽植措施、養(yǎng)護(hù)管理措施、安全措施、保潔措施等各項(xiàng)施工技術(shù)措施應(yīng)真正適合該綠化工程的要求。同時(shí),缺或擅自添項(xiàng),否則會(huì)引起評(píng)標(biāo)失分,導(dǎo)致投標(biāo)失敗或出現(xiàn)廢標(biāo)。定稿后的標(biāo)書(shū)要規(guī)范,投標(biāo)文件在封面、目錄、日期、蓋章和簽字的位置、單位名稱(chēng)以及字體要求等應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求不可漏缺或多余,避免因小失大。

3、編制標(biāo)底要周密,投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

得到工程項(xiàng)目招標(biāo)信息后,要全力以赴研究投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)要以當(dāng)前的苗木市場(chǎng)、人工市場(chǎng)等價(jià)格因素為指導(dǎo),以國(guó)家規(guī)范、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件要求為基礎(chǔ),按照國(guó)家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則辦法,按照綠化施工圖紙,計(jì)算工程量或校核工程量清單,參照有關(guān)園林工程計(jì)價(jià)定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)內(nèi)部定額和市場(chǎng)價(jià)格等要素,及企業(yè)歷年在此類(lèi)工程報(bào)價(jià)和標(biāo)底,修正得到合理的能完全符合招標(biāo)文件規(guī)定的工程造價(jià)。確定工程量和編制標(biāo)底,應(yīng)力求與市場(chǎng)的變化吻合,要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。要求工程量計(jì)算要細(xì)致,不漏缺和重復(fù)計(jì)算。編制報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)計(jì)算出企業(yè)承包的成本價(jià),最好從強(qiáng)弱兩個(gè)方面定量描述,供決策者參考。

報(bào)價(jià)是最后關(guān)鍵的一環(huán),要講究決策性,決策不是單純對(duì)利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)的取舍,還要為搶占、開(kāi)拓市場(chǎng)作準(zhǔn)備。因此,根據(jù)不同的目的確定利潤(rùn)的取舍,在廣泛收集有關(guān)資料、信息的基礎(chǔ)上,全面論證和分析,最后作出一個(gè)比較準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),以取得投標(biāo)的勝利。

在定價(jià)之前應(yīng)當(dāng)知己知彼,全面分析業(yè)主方面的因素、工程方面的因素、企業(yè)自身因素、掌握主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有關(guān)情況。在實(shí)際投標(biāo)過(guò)程中,影響投標(biāo)的因素很多,投標(biāo)者應(yīng)該從戰(zhàn)略角度全面地對(duì)各種因素權(quán)衡比較,進(jìn)行科學(xué)決策。另外,還因綠化市場(chǎng)不完全規(guī)范,施工受氣候、天氣等因素影響,控制綠化工程的成本,從定量角度確定項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)。當(dāng)然,針對(duì)不同情況可采取不同的報(bào)價(jià)策略:對(duì)施工條件差的項(xiàng)目采取贏利策略;對(duì)條件較好的項(xiàng)目實(shí)行讓利策略;為占領(lǐng)某一市場(chǎng)或打開(kāi)某一地區(qū)的局面,可采取保本策略和先虧后盈策略;“不平衡報(bào)價(jià)”策略;突然降價(jià)策略。

4、嚴(yán)格質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)施工,塑自身良好的形象,爭(zhēng)取到與建設(shè)單位更多的合作機(jī)會(huì)

一個(gè)綠化工程單位從了解市場(chǎng)搜集資料,到參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),直到中標(biāo),是一個(gè)很艱難的過(guò)程,也是一個(gè)綠化工程承建單位新形象建設(shè)的開(kāi)端。因此,中標(biāo)企業(yè)一定要珍惜這來(lái)之不易的合作機(jī)會(huì),在施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照標(biāo)書(shū)要求和承諾,科學(xué)合理施工,提高工程質(zhì)量,縮短工期,愉快合作,增強(qiáng)自身的社會(huì)信譽(yù),為今后的再次合作,更好地提高經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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