中央經濟工作會議釋放積極信號 中國經濟行業(yè)市場預測

• 吳亞楠 2023年12月13日 來源：互聯(lián)網 1040 66
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為進一步用好財政空間，未來財政政策有必要以支出政策為主、減稅降費等收入政策為輔，推動財政政策逐步從重投資轉向投資與消費并重，提高財政資金的使用效率。經濟轉型期，支出政策的效果往往好于收入政策。

中央經濟工作會議釋放積極信號

2024年中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議要求，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎。

要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調配合。總體上看，會議的基調非常積極，從對當前形勢研判、明年工作目標、政策基調、工作方法論等層面都釋放了積極的信號，有利于增強和夯實明年經濟持續(xù)回升的動力。

會議對財政政策的基調與去年底會議基調大致相當，“適度加力、提質增效”總體是積極的，即加力以擴大總需求、防范化解經濟社會風險，但同時提出“適度”“提質增效”“強化逆周期和跨周期調節(jié)”“用好財政空間”，也就是說，要根據(jù)經濟社會需要來實施，不搞大水漫灌，積極的財政仍是高質量發(fā)展框架下的積極，避免大幅提高財政風險，讓財政更可持續(xù)。更重要的是，會議提出了要謀劃新一輪財稅體制改革，這是短期化債、擴大總需求之外更利長遠的舉措。

“提質增效”是近年來財政政策在加力之外的重要目標，這是由當前財政形勢緊平衡決定的，越是收支矛盾加大，越是要提高財政支出績效，這要求收入端減稅降費要從追求數(shù)量規(guī)模型轉向效率效果型;支出端要優(yōu)化財政支出結構，提前儲備和挖掘好的項目，提高項目的經濟效益和社會效益。

為進一步用好財政空間，未來財政政策有必要以支出政策為主、減稅降費等收入政策為輔，推動財政政策逐步從重投資轉向投資與消費并重，提高財政資金的使用效率。經濟轉型期，支出政策的效果往往好于收入政策。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2024-2029年中國經濟行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展趨勢預測研究報告》顯示：

2024中國經濟市場發(fā)展研究報告

中央經濟工作會議首提“高質量發(fā)展是硬道理”，以調結構來為穩(wěn)增長添動力，統(tǒng)籌好需求與供給、速度與質量、發(fā)展與安全的關系。在穩(wěn)增長的同時，也繼續(xù)重視經濟結構改善。實際上，金融周期下半場需求缺口具有跨周期特征，需要逆周期政策發(fā)力擴內需，同時也需要跨周期政策助力經濟結構改善。

在逆全球化的國際大背景下，產業(yè)鏈安全的重要性更加突出。為了維護產業(yè)鏈安全，部分國家推進產業(yè)鏈的“回岸”、“友岸”。但是，這種做法是以犧牲效率來維護安全，導致供給短缺，最終會提升通脹中樞。而以科技創(chuàng)新來提升產業(yè)鏈安全，可以實現(xiàn)效率和安全的統(tǒng)一。

明年財政政策力度有望提升、支出結構進一步優(yōu)化，同時減稅降費政策力度高于今年。一是財政政策總量方面，會議提到要“用好財政政策空間，提高資金效益和政策效果”，“統(tǒng)籌好地方債務風險化解和穩(wěn)定發(fā)展”，結合財政政策“適度加力”的表述，我們認為明年財政支出強度有望高于今年。

以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。會議提出“以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)”、“提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”、“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產業(yè)新賽道，廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”。

清華大學經濟管理學院院長白重恩表示，高質量發(fā)展對金融行業(yè)提出了更高的要求，科技創(chuàng)新也需要金融行業(yè)的服務支持。高質量發(fā)展意味著要基于創(chuàng)新和效率提升進行發(fā)展。如果缺乏效率提升，則發(fā)展也會不可持續(xù)。效率的提升又與創(chuàng)新有極大的關系。

國內的部分上市規(guī)則，還不能適應企業(yè)的創(chuàng)新需求。除了制度上存在一定的障礙，投資者群體也需要對創(chuàng)新予以耐心和長期支持。從這個角度來說，國內還需要培育適應創(chuàng)新需求的投資者群體。

其次，圍繞著效率提升方面，也存在諸多制度性障礙。白重恩建議金融部門在資源配置中更加高效，落實國家層面對于國有企業(yè)和民營企業(yè)在獲得要素方面公平對待。

中國經濟行業(yè)市場預測

目前中國人均GDP為1.2萬美元(2015年不變價)，正處于增長潛力持續(xù)釋放的階段，只要牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，集中精力辦好自己的事，有效應對風險挑戰(zhàn)，中國經濟有望保持穩(wěn)定增長，繼續(xù)成為推動全球經濟增長的主要力量。2013年—2019年，中國經濟增長對全球經濟增長年均貢獻率超過30%;2020年—2022年年均貢獻率達40%左右，為全球經濟復蘇注入強大動力。

國際貨幣基金組織(IMF)近期分別將2023年、2024年中國GDP增速預測值從5%、4.2%上調至5.4%、4.6%;經合組織(OECD)近期將2023年中國GDP增速預測值從5.1%上調至5.2%。

財政部有關負責人5日表示，今年以來，全球經濟復蘇勢頭不穩(wěn)、動能減弱的背景下，中國宏觀經濟持續(xù)恢復向好，高質量發(fā)展穩(wěn)步推進，尤其是三季度以來，積極變化進一步增多，內生動力不斷增強，經濟增長新動能持續(xù)發(fā)揮積極作用，預計四季度中國經濟將保持回升向好態(tài)勢，中國仍是世界經濟穩(wěn)定增長的重要引擎。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。中研網撰寫的經濟行業(yè)報告對中國經濟行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境及技術環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)。同時揭示了市場潛在需求與潛在機會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

想了解關于更多經濟行業(yè)專業(yè)分析，可點擊查看中研普華研究院撰寫的《2024-2029年中國經濟行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展趨勢預測研究報告》。同時本報告還包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風險和機遇。

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