2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)研究報(bào)告 高新區(qū)區(qū)域發(fā)展失衡加劇

• 黃江 2023年11月30日 來(lái)源：東方財(cái)富 1033 65
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今年共有54個(gè)生產(chǎn)總值超過(guò)1000億元的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)6個(gè)。 67個(gè)擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)300家的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)2個(gè)，49個(gè)進(jìn)出口額超過(guò)500億元的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)9個(gè)。

高科技園區(qū)成為創(chuàng)新高地

時(shí)下，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，也比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，不斷提升我國(guó)發(fā)展的獨(dú)立性、自主性、安全性，勇闖創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，高科技園區(qū)肩負(fù)著重要的使命。

高科技園區(qū)是創(chuàng)新高地，更應(yīng)是產(chǎn)業(yè)高地?？萍紕?chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，而必須將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力?，F(xiàn)實(shí)中，科研和產(chǎn)業(yè)仍存在“兩張皮”現(xiàn)象，制約著創(chuàng)新效率的提高。促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，園區(qū)應(yīng)聚焦“四個(gè)面向”推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向引領(lǐng)創(chuàng)新;另一方面，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，破除體制機(jī)制障礙，以創(chuàng)新成果引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，高科技園區(qū)有望釋出更大效力。

近年來(lái)，通過(guò)深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化，聚焦新能源汽車、生物醫(yī)藥、氫能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷深化，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心、京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心也獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀格局研究報(bào)告

《2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)研究報(bào)告》(下稱“報(bào)告”)，百?gòu)?qiáng)園區(qū)中，國(guó)家高新區(qū)占52席，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)為48席。1-20名中，國(guó)家高新區(qū)數(shù)量達(dá)13席。21-70名中，國(guó)家高新區(qū)占27席，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)占23席。71-100名中，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)占18席。百?gòu)?qiáng)園區(qū)中千億級(jí)園區(qū)已達(dá)54個(gè)，較上年增長(zhǎng)6個(gè)。

《報(bào)告》顯示，今年共有54個(gè)生產(chǎn)總值超過(guò)1000億元的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)6個(gè)。 67個(gè)擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)300家的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)2個(gè)，49個(gè)進(jìn)出口額超過(guò)500億元的園區(qū)，較上年增長(zhǎng)9個(gè)。

百?gòu)?qiáng)中52家國(guó)家高新區(qū)的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)379336億元，占所有國(guó)家高新區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的77%;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)92714家，占所有國(guó)家高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的81%;入榜經(jīng)開(kāi)區(qū)的出口額占所有國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)出口的60%。

區(qū)域分布方面，報(bào)告顯示，江蘇省占19席，其后依次為廣東省、浙江省、湖北省、山東省，入榜園區(qū)數(shù)量分別為9席、8席、8席、7席。甘肅省、青海省、海南省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)以及西藏自治區(qū)未有園區(qū)入榜。從區(qū)域?qū)嵙矗?-30名中，江蘇省占6席，在發(fā)展質(zhì)量和數(shù)量方面保持高位，與廣東省(4席)、山東省(4席)共同組成園區(qū)百?gòu)?qiáng)的“頭部陣營(yíng)”。

東部地區(qū)的北上廣領(lǐng)先園區(qū)保持優(yōu)勢(shì)，江蘇、浙江需重點(diǎn)關(guān)注腰部園區(qū)。中部地區(qū)總體實(shí)力持續(xù)提升，安徽、湖北兩省進(jìn)位明顯。西部地區(qū)省會(huì)城市頭部園區(qū)相對(duì)穩(wěn)定，整體略有下滑態(tài)勢(shì)。東北地區(qū)遼寧領(lǐng)跑東北地區(qū)，各省分化較為明顯。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)研究預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

目前園區(qū)仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、高新區(qū)區(qū)域發(fā)展失衡加劇、經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展壓力較大等六個(gè)問(wèn)題。

百?gòu)?qiáng)園區(qū)中，入圍數(shù)量、經(jīng)濟(jì)總量、進(jìn)位情況等反映出區(qū)域發(fā)展不平衡呈減緩態(tài)勢(shì)，但西部園區(qū)發(fā)展仍較弱。從入圍數(shù)量看，2023年?yáng)|部、中部、西部、東北入圍園區(qū)數(shù)量分別為57、21、15、7家，相比2022年，東部減少2席，中西部分別增加1席，但西部數(shù)量仍較少。從經(jīng)濟(jì)總量看，2022年、2023年?yáng)|部入圍經(jīng)開(kāi)區(qū)GDP分別是中西部的1.78倍、1.71倍，東部入圍高新區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別是中西部的1.82倍、1.73倍，差距仍較大但有所減小。從進(jìn)位情況看，以湖北、安徽、江西等為代表的中部地區(qū)進(jìn)位較為明顯，西部進(jìn)位不明顯。東部地區(qū)中，江蘇、山東和浙江腰部和尾部入圍園區(qū)位次有不同程度的下滑。

國(guó)家高新區(qū)增加至178家

國(guó)務(wù)院批復(fù)同意阿克蘇阿拉爾高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，定名為阿克蘇阿拉爾高新區(qū)。至此，國(guó)家高新區(qū)增加至178家。

國(guó)務(wù)院要求，阿克蘇阿拉爾高新區(qū)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

據(jù)了解，阿克蘇阿拉爾高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)四園”管理模式，以阿克蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、阿拉爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心區(qū)，輻射帶動(dòng)阿克蘇紡織工業(yè)城(開(kāi)發(fā)區(qū))、一師六團(tuán)產(chǎn)業(yè)園，升級(jí)后規(guī)劃面積為13.94平方公里。

近年來(lái)，阿克蘇阿拉爾高新區(qū)持續(xù)做好“依托資源”“依靠科技”兩篇文章，形成了紡織服裝、精細(xì)化工、新能源新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，科技資源持續(xù)集聚，產(chǎn)城融合發(fā)展加速推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。

“阿克蘇阿拉爾高新區(qū)是國(guó)家‘一帶一路’向西開(kāi)放和連通歐亞國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道的橋頭堡，是輻射亞歐大陸的門戶，是‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’、中巴經(jīng)濟(jì)走廊重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。該高新區(qū)所在地區(qū)石油、天然氣及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，西域特色的棉、果、瓜、畜、草等物產(chǎn)資源豐富，風(fēng)光熱資源豐富，阿克蘇阿拉爾高新區(qū)的升級(jí)具有重要意義?！?/p>

京津冀科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃

早在2016年，京津兩市政府便簽署了《加快建設(shè)天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園合作協(xié)議》，如今，該園區(qū)已具備可觀的規(guī)模，園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園規(guī)劃面積10.3平方公里，已建成產(chǎn)業(yè)載體70萬(wàn)平方米，園區(qū)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)4400余家，截至2022年底，園區(qū)吸引入庫(kù)國(guó)家及科技型小型企業(yè)208家、國(guó)高新140家、雛鷹企業(yè)120家。

目前，該園區(qū)已形成“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局，智能科技方面有科芯、致導(dǎo)、北方漢王、聯(lián)匯智造、飛圖同輝、國(guó)通物聯(lián)等企業(yè);生命大健康方面企業(yè)有海河生物、百川生物、峰成醫(yī)藥、橙意云;新能源新材料企業(yè)包括和能人居、煜伏光伏、洪發(fā)生態(tài)等。

保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心是全國(guó)首家由中關(guān)村在京外設(shè)立的創(chuàng)新中心，項(xiàng)目于2015年正式揭牌啟動(dòng)，據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，該中心已吸引包括中國(guó)信通院、中創(chuàng)燕園、玄云動(dòng)力、諾未科技等360家企業(yè)和機(jī)構(gòu)注冊(cè)辦公。累計(jì)培育國(guó)家、省級(jí)科技型中小企業(yè)260余家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)72家，規(guī)上企業(yè)18家，重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目33個(gè)，科技企業(yè)占比70%。入駐企業(yè)累計(jì)研發(fā)投入超過(guò)1億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)1000余件。

促進(jìn)科技高質(zhì)量發(fā)展，是保定創(chuàng)新中心的使命之一。據(jù)了解，該中心聯(lián)合重點(diǎn)入駐企業(yè)共建“生物醫(yī)藥(細(xì)胞治療)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”“計(jì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”“軟件檢測(cè)公共實(shí)驗(yàn)室”“第三代半導(dǎo)體(氮化鎵)關(guān)鍵材料體系生產(chǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”等專業(yè)技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)室，中心為入駐企業(yè)提供“一站式”全周期產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。

除了園區(qū)建設(shè)外，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司及所屬北京軌道交通技術(shù)裝備集團(tuán)有限公司積極打造京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，在河北保定設(shè)立河北京車智能制造基地，在北京設(shè)立技術(shù)研究院，負(fù)責(zé)軌道交通高端裝備研發(fā)工作，推動(dòng)形成“北京設(shè)計(jì)+保定制造”的軌道交通高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

《2022-2027年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)研究預(yù)測(cè)報(bào)告》由中研普華研究院撰寫(xiě)，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)研究預(yù)測(cè)報(bào)告

  本報(bào)告由中研普華的資深專家和研究人員通過(guò)長(zhǎng)期周密的市場(chǎng)調(diào)研，參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、全國(guó)及海外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供的大量權(quán)...

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