截至2022年底全國城市公交車輛數(shù)量達70.3萬輛 城市公交行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析

• 陳觀秋 2023年11月13日 來源：人民日報 新華網 百度 1234 80
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截至去年底，全國城市公交車輛數(shù)量70.3萬輛，其中，新能源公交車輛數(shù)量54.3萬輛，占比77.2%。湖南、廣東兩省新能源公交車輛數(shù)量占比超過90%，深圳、長沙兩市占比達100%。全國互聯(lián)網租賃自行車投放超1500萬輛，日均使用約3000萬人次。綠色低碳出行特征更加顯著。

截至2022年底，我國城市公共汽電車運營線路7.8萬條，去年城市公共汽電車客運量達353.37億人次，每天服務近1億人次出行。

我國人口眾多，人均資源極為有限，人多地少、車多路少，而且正處于城市化和機動化重疊加速發(fā)展階段。在這樣的人口資源基數(shù)、制度環(huán)境和社會環(huán)境下，大城市交通擁堵幾乎不可避免。而公共交通在節(jié)地、降耗、減排、促進公平和諧等方面相對于其他交通方式具有突出的比較優(yōu)勢。當前我國也正在實施公共交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，進一步推動了城市公交的發(fā)展。

截至2022年底全國城市公交車輛數(shù)量達70.3萬輛

截至去年底，全國城市公交車輛數(shù)量70.3萬輛，其中，新能源公交車輛數(shù)量54.3萬輛，占比77.2%。湖南、廣東兩省新能源公交車輛數(shù)量占比超過90%，深圳、長沙兩市占比達100%。全國互聯(lián)網租賃自行車投放超1500萬輛，日均使用約3000萬人次。綠色低碳出行特征更加顯著。

城市公共交通是滿足人民群眾基本出行的社會公益性事業(yè)，是交通運輸服務業(yè)的重要組成部分，與人民群眾生產生活息息相關，與城市運行和經濟發(fā)展密不可分，是一項重大的民生工程。

我國城市公共交通可大致分為四大類，即公共電汽車客運、城市軌道交通、出租車、其他城市公共交通。

城市公交行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析

交通運輸部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，聚焦行業(yè)面臨的發(fā)展課題，提出5方面15項具體舉措。

“近年來，公眾出行習慣發(fā)生深刻變化，私家車日益普及和電動自行車加速推廣，城市公共汽電車客流大幅下滑?！苯煌ㄟ\輸部運輸服務司有關負責人說，加上一些城市運營補貼政策落實不到位，城市公共汽電車企業(yè)經營困難，一些企業(yè)采取壓減線路配車、減少運營線路的措施來降低成本，有的地方出現(xiàn)部分線路停運的現(xiàn)象。

據(jù)中研產業(yè)研究院《2023-2028年中國城市公交行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》分析：

一方面，公交客流量下滑疊加低票價，導致公交企業(yè)遭遇經營困難。

“客運量大幅下滑，是造成公交企業(yè)營收減少的主因?！眹野l(fā)展改革委綜合運輸研究所城市交通研究中心主任程世東說，據(jù)統(tǒng)計，相比2019年，2020年至2022年全國城市公交客運量下滑幅度分別為36.1%、29%和48.9%。此外，各地城市公交長期執(zhí)行超低票價，公交價格幾十年不變，偏離運營成本，也進一步加劇了經營困難。

對此，《意見》提出要完善價格機制，各地綜合考慮運營成本、公眾承受能力等因素，制定價格、建立動態(tài)調整機制，為的就是防止票價與成本脫節(jié)。

另一方面，部分地方對企業(yè)發(fā)展缺少必要支持。

“作為一項基本公共服務，政府補貼及時到位是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障?！背淌罇|解釋，政府通過購買公交企業(yè)的服務提供給公眾，高于成本的政策性虧損應由政府來買單。同時，隨著新能源公交車動力電池陸續(xù)進入淘汰、更換階段，不少公交企業(yè)經營負擔隨之加重。對此，《意見》首條便強調落實運營補貼補償政策，就是要通過注入“真金白銀”，護航公交健康發(fā)展。又如，針對通村客車運營難題，《意見》提出，用好農村客運補貼資金政策，統(tǒng)籌用于保障農村客運線路車輛正常運營。

公共交通運輸是城市經濟社會生活的“動脈”和“紐帶”。隨著城市規(guī)劃的調整，共享單車、網約車等交通方式快速發(fā)展，地面車流出現(xiàn)新變化，公交專用道的使用條件也應及時更新。如今，依靠車聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術，不僅可以實時掌握公交車輛運行情況，還可以精確計算公交車道的利用率并預計其流量。可以說，對公交專用道實施精細化管理，既有必要，也有基礎。

隨著城市規(guī)模的日益壯大，公共交通的重要性不斷凸顯，我國正全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略?？梢灶A見，在政策持續(xù)推動下，城市公共交通將迎來更加有序、健康發(fā)展，行業(yè)前景也更加明朗。

報告結合城市公交行業(yè)的背景，深入而客觀地剖析了中國城市公交行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)模和競爭格局;分析了行業(yè)當前的市場環(huán)境與行業(yè)競爭格局、產品的市場需求特征、行業(yè)領先企業(yè)的經營情況、行業(yè)未來的發(fā)展趨勢與前景;同時，佐之以全行業(yè)近5年來全面詳實的一手連續(xù)性市場數(shù)據(jù)，讓您全面、準確地把握整個行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。

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