海洋生物行業(yè)深度調(diào)研 我國(guó)擬修法加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)

• 陳觀秋 2023年10月21日 來(lái)源：新華每日電訊 文匯報(bào) 1031 65
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海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案三審稿20日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案三審稿規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)。

隨著人們對(duì)自然和環(huán)境的重視，對(duì)于海洋生物的關(guān)注度也越來(lái)越高。

我國(guó)擬修法加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)

海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案三審稿20日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案三審稿規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)。

全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議于今年6月對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了二次審議。之后，修訂草案二審稿公布，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

草案三審稿明確國(guó)家加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量管控，推進(jìn)海域綜合治理，嚴(yán)格海域排污許可管理，提升重點(diǎn)海域海洋環(huán)境質(zhì)量;規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行排污許可證關(guān)于排放污染物的種類(lèi)、濃度、排放量等限制要求。法律增加規(guī)定，入海河流流域省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)入?？偟?、總磷排放的管控，制定控制方案并組織實(shí)施。

在法律責(zé)任方面，草案三審稿對(duì)設(shè)置入海排污口未備案、未按照規(guī)定開(kāi)展排污口監(jiān)測(cè)、船舶采取措施提高能效水平未達(dá)到有關(guān)規(guī)定、進(jìn)入控制區(qū)的船舶不符合船舶污染物排放的相關(guān)控制要求等違法行為，增加規(guī)定法律責(zé)任。同時(shí)，草案三審稿對(duì)個(gè)人擅自在岸灘棄置和堆放以及處理生活垃圾、造成海洋生態(tài)系統(tǒng)及自然保護(hù)地破壞、采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)等違法行為，加大處罰力度。

海洋生物，生物學(xué)術(shù)語(yǔ)，是指海洋里有生命的物種，包括海洋動(dòng)物、海洋植物、微生物及病毒等，其中海洋動(dòng)物包括無(wú)嵴椎動(dòng)物和嵴椎動(dòng)物。無(wú)嵴椎動(dòng)物包括各種螺類(lèi)和貝類(lèi)。嵴椎動(dòng)物包括各種魚(yú)類(lèi)和大型海洋動(dòng)物，如鯨魚(yú)，鯊魚(yú)等。

目前，人類(lèi)已發(fā)現(xiàn)了3.5萬(wàn)個(gè)海洋天然產(chǎn)物，其中一半以上都有生物活性，還有很多未知海洋天然產(chǎn)物。

海洋生物行業(yè)深度調(diào)研

海洋是地球上潛力最大的資源庫(kù)，它不僅能提供人類(lèi)需要的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，還含有豐富的生物活性物質(zhì)，是解決人類(lèi)所面臨的食物、資源和環(huán)境三大難題的最佳出處。海洋生物技術(shù)通過(guò)遺傳操作和克隆技術(shù)不僅可以為水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)造和提供優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆新品種，而且還可以提供有機(jī)體用來(lái)生產(chǎn)天然產(chǎn)物或者用于生物修復(fù)改良海洋環(huán)境。

我國(guó)海域的海洋生物，按照分布情況大致可以分為水域海洋生物和灘涂海洋生物兩大類(lèi)。在水域海洋生物中，魚(yú)類(lèi)、頭足類(lèi)(例如我們常吃的烏賊，也叫墨魚(yú))和蝦、蟹類(lèi)是最主要的海洋生物。其中以魚(yú)類(lèi)的品種最多，數(shù)量最大，構(gòu)成了水域海洋生物的主體。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)海洋生物行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析：

海洋生物行業(yè)在未來(lái)將會(huì)成為一個(gè)極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，且其發(fā)展前景十分廣闊。因此，我們可以預(yù)見(jiàn)海洋生物行業(yè)將會(huì)吸引越來(lái)越多的關(guān)注和投資。然而，同時(shí)也應(yīng)該注意到，海洋生物行業(yè)是一個(gè)需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，需要在發(fā)展過(guò)程中注重生態(tài)平衡和資源保護(hù)。

我國(guó)海洋生物資源保護(hù)面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻、問(wèn)題突出，主要包括以下三個(gè)方面：

一是水域污染導(dǎo)致水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化。以2019年為例，全國(guó)廢水排放總量482億噸，平均每天1.32億噸，全國(guó)劣四類(lèi)水質(zhì)海域面積達(dá)到為28340平方千米。

二是過(guò)度捕撈造成漁業(yè)資源嚴(yán)重衰煺。我國(guó)是世界上捕撈漁民數(shù)量最大、捕撈漁船最多、捕撈產(chǎn)量最多的國(guó)家，捕撈強(qiáng)度一直居高不下。此外，傳統(tǒng)漁業(yè)優(yōu)質(zhì)品種衰煺、瀕危物種急劇增加、漁獲物營(yíng)養(yǎng)級(jí)下降、主要漁場(chǎng)漁汛不復(fù)存在等問(wèn)題，也需要引起重視。

我國(guó)海洋生物資源管理與保護(hù)的制約因素包括：(1)政府主導(dǎo)，多部門(mén)參與，卻仍難抑制公地悲劇;(2)重制度建立、輕實(shí)際落實(shí)的管理思路，使各項(xiàng)措施難以奏效;(3)各地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)資源保護(hù)的積極性與財(cái)政投入產(chǎn)生相對(duì)負(fù)面的影響，導(dǎo)致地方管理水平不均;(4)科學(xué)技術(shù)和研究水平發(fā)展不平衡，支撐資源保護(hù)的監(jiān)測(cè)和科研需求不足。

由此可見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)海洋生物資源管理與保護(hù)亟待認(rèn)知的轉(zhuǎn)變：我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“人與自然”的關(guān)系，提升對(duì)資源養(yǎng)護(hù)的認(rèn)知，更新生物資源養(yǎng)護(hù)理念更新，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)力度。

6月8日，在上海臨港濱海海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“保護(hù)海洋生物多樣性、助力海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)”增殖放流活動(dòng)?；顒?dòng)由上海市水務(wù)局(上海市海洋局)主辦，海洋行業(yè)單位、涉海院校、沿海社區(qū)居民、海洋志愿者和項(xiàng)目參建單位共同參加現(xiàn)場(chǎng)生物投放，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)海洋生態(tài)保護(hù)責(zé)任。

該項(xiàng)目2022年7月開(kāi)工，涉及岸線總長(zhǎng)17.05公里，范圍約7.29平方公里區(qū)域進(jìn)行海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，生態(tài)修復(fù)面積205公頃，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括堤外海灘保護(hù)與修復(fù)、潮間帶生物多樣性修復(fù)、科普管護(hù)設(shè)施配套、海岸帶生態(tài)環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)等。采用高質(zhì)量互花米草治理、開(kāi)敞海域本土鹽沼植被恢復(fù)，解決該區(qū)域存在的灘涂濕地萎縮、外來(lái)物種入侵威脅生態(tài)安全等主要生態(tài)問(wèn)題。主要任務(wù)是開(kāi)展互花米草治理、本土鹽沼植被恢復(fù)，同時(shí)開(kāi)展消浪壩修復(fù)、人工魚(yú)礁、牡蠣礁構(gòu)建。

海洋生物研究報(bào)告以行業(yè)為研究對(duì)象，并基于行業(yè)的現(xiàn)狀，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，行業(yè)供需現(xiàn)狀，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析，行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析，市場(chǎng)集中度等現(xiàn)實(shí)指標(biāo)，分析預(yù)測(cè)行業(yè)的發(fā)展前景和投資價(jià)值。

想要了解更多海洋生物行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)海洋生物行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)海洋生物行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

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