全國涉農(nóng)貸款投放保持較快增長 多家金融機構(gòu)加大高標準農(nóng)田建設投入

• 吳澳燕 2023年9月4日 來源：光明日報 857 53
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今年以來我國涉農(nóng)貸款余額持續(xù)保持較快增速，普惠型涉農(nóng)貸款平均利率繼續(xù)降低。數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，全國涉農(nóng)貸款余額54.65萬億元，同比增長15.7%。其中農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額5.68萬億元，同比增長14.5%;農(nóng)戶貸款余額16.29萬億元，同比增長12.8%;均高于7月末全部人民

國家金融監(jiān)督管理總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來我國涉農(nóng)貸款余額持續(xù)保持較快增速，普惠型涉農(nóng)貸款平均利率繼續(xù)降低。數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，全國涉農(nóng)貸款余額54.65萬億元，同比增長15.7%。其中農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額5.68萬億元，同比增長14.5%;農(nóng)戶貸款余額16.29萬億元，同比增長12.8%;均高于7月末全部人民幣貸款增速。

金融監(jiān)管總局表示，今年以來監(jiān)管部門著重引導銀行業(yè)從四個方面加強對“三農(nóng)”的金融服務。包括全力保障糧食全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放，強化對種業(yè)和耕地的信貸支持，加大對現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的金融支持力度，持續(xù)提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務水平。近年來，各家銀行已累計為243萬戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級，以確保他們能夠得到及時的金融服務。

高標準農(nóng)田建設是糧食生產(chǎn)的基礎，也是國家糧食安全的保障。在商業(yè)銀行探索創(chuàng)新模式的同時，政策性銀行以及各家農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)信社等，也在不斷加大對高標準農(nóng)田建設的投入。7月末全國農(nóng)田基本建設貸款余額同比增長34.4%，居各項涉農(nóng)貸款增幅前列。這一數(shù)據(jù)的背后，是今年以來多家商業(yè)銀行創(chuàng)新模式加大投入，緩解了高標準農(nóng)田建設的資金壓力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國農(nóng)田水利行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命根子，高標準農(nóng)田對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)具有重要作用。2023年中央一號文件提出，加強高標準農(nóng)田建設，制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的實施方案。

高標準農(nóng)田，土地平整、集中連片、設施完善、農(nóng)田配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。

2021年9月20日，《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021—2030年)》公布，《規(guī)劃》提出到2030年，中國要建成12億畝高標準農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能。

高標準農(nóng)田的特征

高標準農(nóng)田是適應綠色生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展新要求，全面加強、穩(wěn)固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相適應，能夠支撐“一季千斤、兩季噸糧”以及旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、人均一畝的永久基本農(nóng)田。高標準農(nóng)田，在形態(tài)上要田塊平整、土壤肥沃、道路通達，在功能上需具有穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、抗災減災能力。

與普通農(nóng)田相比，高標準農(nóng)田具有以下特征。一是機械化水平高，高標準農(nóng)田項目區(qū)機械化水平比非項目區(qū)高15到20個百分點，規(guī)模經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)率比非項目區(qū)高30%，新型經(jīng)營主體占比比非項目區(qū)高20%。

二是產(chǎn)出能力高，從各地實踐來看，高標準農(nóng)田建成后糧食產(chǎn)量平均提高10%到20%，即畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤以上，實現(xiàn)“一季千斤、兩季噸糧”。

三是抗災能力高，旱能澆、澇能排，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，大災少減產(chǎn)，小災不減產(chǎn)，一般年景多增產(chǎn)。

四是資源利用效率高，能實現(xiàn)節(jié)水20%至30%、節(jié)電30%以上、節(jié)藥19%、節(jié)肥13%，大大減少農(nóng)田投入成本，每畝農(nóng)田節(jié)本增效達500元以上。

各地高標準農(nóng)田發(fā)展規(guī)劃

建設高標準農(nóng)田是支撐我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變的重要途徑。高標準農(nóng)田建設不是一建定終身，而是在數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三方面不斷提升、持續(xù)保育和改良。

山西

山西省提出八種高標準農(nóng)田建設工程技術主推模式，制定了《山西省高標準農(nóng)田建設工程技術主推模式指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，針對性提出8種高標準農(nóng)田建設工程技術主推模式，明確了適應不同地形地貌、不同區(qū)域農(nóng)田建設主攻方向、建設標準和投資標準，指導各地提升建設質(zhì)量，提高綜合效益。

遼寧

為進一步用足用好投融資政策工具，支持政策性開發(fā)性金融機構(gòu)立足職能定位，在業(yè)務范圍內(nèi)提供信貸支持，加快高標準農(nóng)田建設，日前，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省自然資源廳、國家開發(fā)銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行聯(lián)合印發(fā)《關于積極利用政策性開發(fā)性金融資金加快推進高標準農(nóng)田建設和耕地質(zhì)量提升的通知》，明確要以提高糧食產(chǎn)能為首要目標，深化政銀合作機制，積極探索投融資模式創(chuàng)新，形成多元投入格局，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，并提高投資標準和建設效益。

福建

為提升耕地質(zhì)量，提高糧食產(chǎn)能，福建省進一步加大對高標準農(nóng)田建設補助力度，今年起將畝均財政補助標準由1600元提高至2400元。

通過提標，引導社會資本參與高標準農(nóng)田建設，打造集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的農(nóng)田。2023年，省以上財政已下達補助資金17.21億元，支持全省完成90萬畝年度建設任務。

中研普華通過對農(nóng)田水利行業(yè)長期跟蹤監(jiān)測，分析農(nóng)田水利行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深度的農(nóng)田水利行業(yè)研究報告，以專業(yè)的研究方法幫助客戶深入的了解農(nóng)田水利行業(yè)，發(fā)現(xiàn)投資價值和投資機會，規(guī)避經(jīng)營風險，提高管理和運營能力。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國農(nóng)田水利行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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