六因素制約了通用航空發(fā)展 中國通用機場建設規(guī)模仍有較大空間

• 周迅 2023年8月29日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 630 36
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對比美國，中國通用機場建設規(guī)模仍有較大空間。2022年全國注冊通用機場399個，同比增加29個， 2016年，國務院《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》就提出“到2020年，建成500個以上通用機場，基本實現(xiàn)地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場”的目標。

通用航空General Aviation，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運營、綜合保障以及延伸服務等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

通用航空具有機動靈活、快速高效等特點，作業(yè)項目覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂等多個行業(yè)。通用航空的具體內(nèi)容包羅萬象，我們熟知的通用航空有以下幾種：航空攝影、醫(yī)療救護、氣象探測、空中巡查、人工降水等。其他類型包括海洋監(jiān)測，陸地及海上石油服務，飛機播種，空中施肥等。另外公務機飛機和私人飛機都屬于通用航空范疇之內(nèi)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國通用航空機場行業(yè)市場深度分析及投資戰(zhàn)略研究報告》顯示：

六因素制約了通用航空發(fā)展

業(yè)內(nèi)人士指出，有六因素制約了通用航空發(fā)展。一是由于對通用航空的重要性認識不足，在政策導向、規(guī)劃制定和決策上對通用航空都沒有給予應有的重視，使得對通用航空投入少，造成通用航空飛機老舊.簡單再生產(chǎn)都難以維持;二是各種人才外流，特別是優(yōu)秀飛行員外流制約了通用航空發(fā)展;三是機制不順，通用航空企業(yè)發(fā)展缺少動力。在市場經(jīng)濟條件下，通用航空應是經(jīng)營單位。它應和運輸航空企業(yè)一樣，成為獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營的法人經(jīng)濟存在、發(fā)展;四是空域管制捆住了通用航空手腳。天空開放是通用航空大發(fā)展的前提。空域使用要最大化，限制要最小化，是航空發(fā)達國家所遵循的一條空域開發(fā)和使用的原則，也應成為我國空域管理和使用的目標：外部環(huán)境差，嚴重影響了通用航空發(fā)展。受空管油料和機場等多方面制約嚴重，突出表現(xiàn)在任務和航行申請審批難，機場使用難，亂收費現(xiàn)象十分嚴重;五是缺乏相應的法律法規(guī)和標準體系，也制約了通航的發(fā)展。因此建立一整套管理通航的法規(guī)和標準體系成為當務之急;六是生產(chǎn)單位小，缺乏統(tǒng)一組織管理者，制約了通用航空農(nóng)業(yè)作業(yè)。

通用航空產(chǎn)業(yè)是繼汽車、軌道交通產(chǎn)業(yè)后潛在超萬億級產(chǎn)業(yè),當前低空管理體制改革加速突破、通用航空機場規(guī)劃布局逐步完善,通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨戰(zhàn)略性發(fā)展機遇。通用航空包括救援、勘探、播種、醫(yī)療、人工降雨、運動訓練等。與民航發(fā)達國家相比，中國通用航空發(fā)展十分滯后。發(fā)展通用航空，必須加快通用機場等基礎設施建設。

通用航空機場是專門承擔除個人飛行、旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務，比如公務出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中測繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務。中國一個縣百萬人口，相當國外一個省的人口，中國將打造通航機場縣縣通，連接2800個縣。預計未來十年，通用航空將會成為繼干線飛機、支線飛機之后另一個迅速崛起的朝陽產(chǎn)業(yè)。

2022年以來，長沙通用航空市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在通航產(chǎn)品和機場建設方面均實現(xiàn)了重大突破，正在蓄勢“飛起來”。在通用機場等基礎設施建設方面，湖南也在全國“搶先一步”。就在不久前，湖南省55個通用機場場址一次性獲批，加上前期已獲核準的婁底橋頭河等6個通用機場場址，湖南省共有61個通用機場場址獲得核準，全面建成后全省將有近80個機場可供通航起降。

中國通用機場建設規(guī)模仍有較大空間

對比美國，中國通用機場建設規(guī)模仍有較大空間。2022年全國注冊通用機場399個，同比增加29個， 2016年，國務院《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》就提出“到2020年，建成500個以上通用機場，基本實現(xiàn)地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場”的目標。

2022年12月14日，中共中央、國務院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，提出“釋放通用航空消費潛力”和“積極推進支線機場和通用機場建設”，從消費和建設兩方面支持促進通用航空發(fā)展。通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動。2016年5月，《國務院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》定義“通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運營、綜合保障以及延伸服務等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

“十二五”和“十三五”期間，中國通用航空加快發(fā)展。2011年4月，民航局發(fā)布《中國民用航空發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出“通用航空規(guī)?？焖贁U大?；A設施大幅增加，作業(yè)領域不斷擴展，運營環(huán)境持續(xù)改善，標準體系初步建立，作業(yè)量和飛機數(shù)量翻番”。2017年2月，民航局發(fā)布《通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，這是民航管理部門第一次出臺通用航空五年專項規(guī)劃，是民航十三五規(guī)劃體系的重要組成部分。

按照規(guī)劃,全國通用機場將達到2058個,中國通用航空市場規(guī)?？偤蛯⑦_到1.4萬億元左右,2020-2030年中國通用航空市場規(guī)模增量達到1.2萬億左右,市場規(guī)模年復合增長率約為21%,行業(yè)整體迎來利好。

本報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務院發(fā)展研究中心、工信部、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國通用航空市場進行了分析研究。

報告在總結(jié)中國通用航空發(fā)展歷程的基礎上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國通用航空的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為通用航空企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國通用航空機場行業(yè)市場深度分析及投資戰(zhàn)略研究報告》。

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  2023-2028年中國通用航空機場行業(yè)市場深度分析及投資戰(zhàn)略研究報告

  通用航空General Aviation，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實...

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