一季度21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額1.8萬億元 同比增長6.6%

• 吳澳燕 2023年5月12日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1487 99
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今年一季度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)外資實(shí)現(xiàn)較快增長。21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額1.8萬億元人民幣，同比增長6.6%，高出全國1.8個(gè)百分點(diǎn);其中出口7949億元，增長8.5%，進(jìn)口10363億元，增長5.2%。實(shí)際使用外資719億元，同比增長22.1%，高出全國17.2個(gè)百分點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口2

一季度21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額1.8萬億元

一直以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，在高質(zhì)量落實(shí)中央和地方各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施的同時(shí)，積極探索穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資新思路，努力培育增長新動能，為全國外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

今年一季度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)外資實(shí)現(xiàn)較快增長。21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額1.8萬億元人民幣，同比增長6.6%，高出全國1.8個(gè)百分點(diǎn);其中出口7949億元，增長8.5%，進(jìn)口10363億元，增長5.2%。實(shí)際使用外資719億元，同比增長22.1%，高出全國17.2個(gè)百分點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資占21個(gè)省(區(qū)、市)的比重分別為19.4%和18.1%。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)施策推動發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入實(shí)施“全球營運(yùn)商計(jì)劃”，支持總部企業(yè)疊加新型貿(mào)易、資金管理等復(fù)合型功能。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)部署實(shí)施90余項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、49項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，超過3500家高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)集聚。

自貿(mào)區(qū)是什么?

自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)理解為在兩個(gè)或兩個(gè)以上獨(dú)立關(guān)稅主體之間， 就貿(mào)易自由化取消關(guān)稅和其他限制性貿(mào)易法規(guī)。” 其特點(diǎn)是由兩個(gè)或多個(gè)經(jīng)濟(jì)體組成集團(tuán)，集團(tuán)成員相互之間實(shí)質(zhì)上取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制，但各自獨(dú)立保留自己的對外貿(mào)易政策。 目前， 世界上已有歐盟、北美自貿(mào)區(qū)等 FTA，中國 - 東盟自貿(mào)區(qū)也是典型的 FTA。

自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來，7年間我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)6度擴(kuò)圍，在全國31個(gè)省(市、自治區(qū))中，實(shí)現(xiàn)了京津冀全覆蓋、長三角全覆蓋、東中西部地區(qū)覆蓋。

在探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的過程中，各地先行先試、探路前行，形成了超過200個(gè)創(chuàng)新成果，不少經(jīng)驗(yàn)已向全國推廣。這其中，稅收制度作為試驗(yàn)田內(nèi)容之一屢屢創(chuàng)新，積累了豐富成果。與此同時(shí)，國家稅務(wù)總局及各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地稅務(wù)部門主動作為、靠前服務(wù)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)助力，為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放貢獻(xiàn)力量。

自貿(mào)區(qū)行業(yè)發(fā)展如何

2013年9月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)亮相;2015年，廣東、天津、福建成為第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7地自貿(mào)區(qū)成立;2018年，海南自貿(mào)區(qū)獲批，并于2020年6月以自貿(mào)港身份啟動運(yùn)作;2019年，江蘇、河北、黑龍江、廣西、山東、云南6地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌;2020年9月，北京、安徽、湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域獲批。

21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案中，均有涉稅內(nèi)容，包括納稅服務(wù)創(chuàng)新、稅收制度創(chuàng)新以及稅收制度探索等方面，聚焦激勵(lì)投資、助力擴(kuò)大開放——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新之路，稅收起到了重要作用。

在貿(mào)易便利化方面，辦稅流程優(yōu)化、國際貿(mào)易“單一窗口”、加快出口退稅速度成為多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要改革內(nèi)容。在稅收制度方面，各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺了涉及企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠，特別是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港的稅收制度創(chuàng)新，突出鼓勵(lì)投資、促進(jìn)貿(mào)易導(dǎo)向。

2018年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》提到，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新推出與國際接軌的稅收服務(wù)舉措。事實(shí)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，稅務(wù)總局專門出臺了多條服務(wù)舉措，并已有多項(xiàng)在全國推廣;各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地稅務(wù)部門同樣積極創(chuàng)新、提速增質(zhì)，實(shí)施多條納稅服務(wù)新舉措。在近幾年公布的6批向全國推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)成果中，就有不少稅收服務(wù)內(nèi)容。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值42.07萬億元，比2021年增長7.7%。當(dāng)前，我們已經(jīng)在全國推了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，基本形成了覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局。

依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，自貿(mào)區(qū)立足自身資源稟賦，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素，推動高端產(chǎn)業(yè)不斷集聚。2022年，21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資同比增長53.2%，增速遠(yuǎn)超全國平均水平，吸引、集聚功能凸顯。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港圍繞自身戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力不斷增強(qiáng)。

受益于自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，去年我國實(shí)際利用外資1.2萬億元，同比增長6.3%，以美元計(jì)達(dá)1891億美元，同比增長8%。今年以來，持續(xù)保持增長態(tài)勢，1月份實(shí)際使用外資1277億人民幣，同比增長14.5%，以美元計(jì)為190億美元，同比增長10%。長期來看，外資依然看好中國市場。

按照商務(wù)部安排，下一步，要提升對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。聚焦貿(mào)易投資、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定出臺改革試點(diǎn)措施，選擇自由貿(mào)易港和有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，率先構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，為深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革破冰、破題。

按照計(jì)劃，在推動更高水平開放方面，商務(wù)部將研究推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。特別是發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范試點(diǎn)、國家級經(jīng)開區(qū)等平臺的先行先試和引領(lǐng)作用，對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動更大力度、更高水平的開放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放。

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