2022年新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段

• 袁靜美 2023年3月28日 來(lái)源：中研網(wǎng) 629 36
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根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示：

1、產(chǎn)業(yè)要素聚集階段

產(chǎn)業(yè)集群往往產(chǎn)生于擁有一種或幾種生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì)、具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的融資環(huán)境、充足的人力資源等區(qū)域。另外，政府支持、制度環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等軟環(huán)境因素在產(chǎn)業(yè)集群中起著越來(lái)越重要的作用。最具有發(fā)展動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)集群通常需要集體制度安排以及科研資源支持，以克服市場(chǎng)失效，以及為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供充足的人力資源和技術(shù)資源。例如：鹽城東臺(tái)設(shè)立1000萬(wàn)元科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金、2000萬(wàn)元企業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金、1億元工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等政策措施。這為促進(jìn)鹽城市新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的資源條件。

在該階段，新能源產(chǎn)業(yè)集群主要依靠當(dāng)?shù)卣咧С忠约翱蒲匈Y源推動(dòng)。

(1)地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力支持新能源產(chǎn)業(yè)集聚，積極開(kāi)展相關(guān)工作對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃研究和籌建，加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件的建設(shè)，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策吸引產(chǎn)業(yè)要素往新能源產(chǎn)業(yè)集群區(qū)集聚。

(2)自然稟賦、科研資源等為新能源產(chǎn)業(yè)集群提供良好的資源支撐。

2、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段

完整的產(chǎn)業(yè)鏈有利于提高集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)率與持續(xù)創(chuàng)新能力、降低企業(yè)進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)的衍生與發(fā)展(Porter，1998)。在該階段，政府單獨(dú)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚴袌?chǎng)多元主體共同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)、高校與科研院所之間的聯(lián)系在市場(chǎng)作用下進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)得到較大發(fā)展(陳理飛等，2008)。例如：鹽城市在風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)了《鹽城市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃綱要》，不斷從下游風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)向上游風(fēng)電裝備延伸，逐步形成從高速齒輪箱、發(fā)電機(jī)、葉片、塔筒、法蘭、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承、變壓器(變電站)、控制裝置等風(fēng)機(jī)關(guān)鍵零部件到整機(jī)組裝完整產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有鹽城特色的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

在該階段，新能源產(chǎn)業(yè)集群由政府與市場(chǎng)多元主體共同推動(dòng)。

(1)地方政府積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的優(yōu)惠政策支持，著重培育完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出臺(tái)相應(yīng)扶持政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)。

(2)高校結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求加強(qiáng)高層次專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究建設(shè);科研機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展?jié)M足企業(yè)發(fā)展需求的科學(xué)研究。

(3)新能源產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)之間加強(qiáng)分工協(xié)作，建立及完善以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向的相互依存、相互協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

(4)積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的"吸引效應(yīng)"，一方面吸引其關(guān)聯(lián)企業(yè)，如原材料供應(yīng)商、客戶、輔助性產(chǎn)品制造商以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司到該區(qū)域集群發(fā)展，形成良好的互補(bǔ)協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)氛圍;另一方面吸引各種人才及生產(chǎn)要素進(jìn)一步集聚。

3、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的進(jìn)一步拓展與延伸，以產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、創(chuàng)新體系建設(shè)與完善為主要內(nèi)容。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的重要作用是保持區(qū)域持續(xù)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(蓋文啟等，1999)。如：硅谷的成功主要依靠區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素有效的組合，以及在區(qū)域內(nèi)形成緊密的集群網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主要依賴區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)基于共同利益追求而形成，市場(chǎng)機(jī)制在其形成過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)政府也通過(guò)宏觀調(diào)控與政策制定引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展(李蘭冰，2008)。例如：鹽城市以東南大學(xué)(鹽城)新能源汽車研究院為主體，已形成了實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等多層次、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新體系;已引進(jìn)了奧新新能源汽車、中大動(dòng)力電池、協(xié)鑫悅達(dá)新能源汽車動(dòng)車電池及電池管理系統(tǒng)項(xiàng)目、寶特、昱博等一批整車及關(guān)鍵零部件制造項(xiàng)目、李爾新能源汽車技術(shù)支持中心、SGS研發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈體系。

在該階段，新能源產(chǎn)業(yè)集群由區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)。

(1)政府在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)集群區(qū)管理體制機(jī)制改革，建立及完善"小政府，大社會(huì)"、"小機(jī)構(gòu)，大服務(wù)"的管理模式和運(yùn)行機(jī)制;制訂相關(guān)優(yōu)惠政策措施，有目標(biāo)地吸引具備產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。

(2)積極建設(shè)與完善孵化、生產(chǎn)、技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)、咨詢、人才培養(yǎng)等服務(wù)體系，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化的深度發(fā)展，進(jìn)一步提高分工與合作效率，滿足新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求。

(3)新能源企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮科研資源優(yōu)勢(shì)，建立與高校、科研機(jī)構(gòu)的廣泛產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)體系，整合科研資源，完善產(chǎn)學(xué)研合作的利益分配機(jī)制，健全合作主體間協(xié)作分工機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作銜接，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

(4)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)通過(guò)整合集群創(chuàng)新資源進(jìn)行創(chuàng)新，逐步形成大中小企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、緊密配合、專業(yè)分工與良好協(xié)作的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，形成具有特色的新能源產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。

新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概況

新能源的各種形式都是直接或者間接地來(lái)自于太陽(yáng)或地球內(nèi)部深處所產(chǎn)生的熱能。包括了太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑司圩兡?、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出?lái)的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。也可以說(shuō)，新能源包括各種可再生能源和核能。

新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展水平的重要依據(jù)，也是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都把發(fā)展新能源作為順應(yīng)科技潮流、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為我國(guó)各地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要選擇，未來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)仍處于快速發(fā)展時(shí)期。

培育產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，可以通過(guò)工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)，以建設(shè)園區(qū)內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新組織體系、區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)互動(dòng)體系、區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。

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  2023-2028年新能源行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

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