澳大利亞 巴西 韓國 印度 以色列新能源市場發(fā)展概況

• 袁靜美 2023年3月21日 來源：中研網(wǎng) 278 10
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根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國新能源行業(yè)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略分析報告》顯示：

1、澳大利亞

澳大利亞國家電力市場National Electricity Market(NEM)登記在冊的可再生能源儲備項目容量共計67GW，其中包括6GW在建容量及61GW已公示的項目。然而，鑒于目前澳大利亞市場電網(wǎng)擁堵情況較為嚴重，伍德麥肯茲預計該等項目未來開建及完工率或較低。

預計至2040年，澳大利亞新增可再生能源裝機容量將超過30GW，而現(xiàn)有的輸電基礎設施僅能滿足13GW容量的并網(wǎng)需求。因此，電網(wǎng)系統(tǒng)的可靠性與安全性是支持可再生能源增長的一大必要條件。

風電與光伏項目的平均邊際耗損因子(marginallostfactors，MLF)也在逐步走低，這表明營收下降的風險越來越大。通常，MLF越高，代表營收越高。隨著更多可再生能源項目并網(wǎng)，MLF或?qū)⑦M一步下降，投資方的不確定性將進一步增加。

總體而言，與風電項目相比，光伏項目MLF的降幅更大。但即使在同一州內(nèi)，不同項目的MLF值也可能出現(xiàn)顯著差異。

目前，開發(fā)商面臨的并網(wǎng)風險不斷增加。在現(xiàn)有的電網(wǎng)系統(tǒng)下，在建的可再生能源項目也可能無法按時接入電網(wǎng)，尤其是在維多利亞州西部，并網(wǎng)延誤時間長達9個月以上。因此，伍德麥肯茲預計，現(xiàn)階段，可再生能源的部署更依賴于電網(wǎng)設施而非可用的資源條件。

盡管項目開發(fā)、建設與并網(wǎng)進程受阻，但可再生能源的平準化度電成本(LCOE)將下降，且有一定的競爭力。即便是可再生能源項目配套混合電池儲能系統(tǒng)，也能在未來五年內(nèi)實現(xiàn)與燃氣發(fā)電相當?shù)某杀舅健?/p>

澳大利亞開放的電力市場和高達1GW的可再生能源項目儲備容量將持續(xù)吸引國際投資者。然而，投資者仍需對電網(wǎng)擁堵情況與MLF的影響保持謹慎態(tài)度?？稍偕茉错椖康拈_發(fā)潛力有賴于未來更明確的電網(wǎng)設施投資，才能實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、巴西

加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)布氣候中和戰(zhàn)略。

2022年，巴西政府加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非水可再生替代能源。巴西也宣布了實現(xiàn)2050年氣候中和承諾的戰(zhàn)略措施。

巴西的光伏發(fā)電累計裝機容量已從2012年的7兆瓦增長到2021年的約13吉瓦，已成為全球第三大可再生能源市場，光伏發(fā)電已是巴西最具競爭力的可再生能源。巴西太陽能光伏發(fā)電協(xié)會預測，光伏行業(yè)在2022年為巴西增加超過35.7萬個新工作崗位。根據(jù)評估，到2030年，光伏行業(yè)投資有望超過500億雷亞爾(約合98.5億美元)。

巴西致力于應對氣候變化帶來的不利影響，提出了2030年溫室氣體排放量將在2005年基礎上減少50%的新目標。巴西也宣布實現(xiàn)2050年氣候中和承諾的戰(zhàn)略措施，包括到2028年實現(xiàn)零非法毀林、到2030年恢復和重新造林1800萬公頃，以及鼓勵擴大國家鐵路網(wǎng)等。巴西還加入了《全球甲烷協(xié)議》，并宣布制定“減少甲烷排放國家計劃——零甲烷”，該計劃將致力于通過減少甲烷排放創(chuàng)造經(jīng)濟資源。

此外，巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和供應部宣布了《適應氣候變化和低碳排放的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展部門計劃(2020—2030)》，旨在通過減緩溫室氣體排放來促進巴西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，重點推廣包括節(jié)約型灌溉系統(tǒng)、集約化牲畜飼養(yǎng)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技手段，力爭在2030年前實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)減少排放11億噸碳當量的目標。

巴西能源部發(fā)布的《生物燃料法案》稱，到2030年巴西能源結(jié)構(gòu)中的生物燃料消費將從現(xiàn)在的300億升左右提高到500億升，這將使巴西在未來10年中減少6.7億噸二氧化碳排放。巴西交通部也出臺指導性法規(guī)，推動巴西零碳汽車市場的發(fā)展，目標是提高電動汽車在巴西市場的份額，從目前全國汽車總銷量的2%增至10%，并在巴西建設1萬個公共充電站。

3、韓國

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部于2019年4月19日公布《第三次能源基本計劃》草案，提出力爭到2040年將新能源占比提高到30-35%，大幅降低煤炭發(fā)電比重。該計劃將未來能源政策基本方向從供應中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M中心結(jié)構(gòu)，如推出更多電費制供消費者選擇，繼續(xù)整頓天然氣資費體系等。該計劃的另一個主要內(nèi)容是擺脫以大型發(fā)電站為主的能源生產(chǎn)體系，通過光伏、風力等進行小規(guī)模發(fā)電。此外，計劃還提出了扶持能源產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)高附加值化。韓國目前新能源占比僅為7%-8%，距離國際能源署預測的2040年世界新能源平均比重40%的目標還有較大差距。韓國政府將于年底發(fā)布《第九次電力供需基本計劃》，提出擴大新能源和減少煤炭發(fā)電的具體方法。

4、印度

受項目招標規(guī)模下滑、并網(wǎng)較難、項目用地獲批難等影響，2020年印度可再生能源新增裝機規(guī)模未出現(xiàn)明顯增長，總量和2019年持平，在8.5-9吉瓦左右。

2021財年因新冠疫情大流行而未執(zhí)行的項目預計為4GW。到2022年12月，可再生能源總?cè)萘繉⒉怀^125GW。盡管公用事業(yè)規(guī)模的太陽能裝機容量將接近預計目標，但屋頂太陽能和風能的目標卻落后了。ICRA認為，目前印度可再生能源產(chǎn)業(yè)僅維持緩慢發(fā)展態(tài)勢，不能忽視不利因素對產(chǎn)業(yè)的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景也明顯存在很大的不確定性。

5、以色列

以色列能源部長Yuval Steinitz2020年6月宣布了一項新計劃，將增加約15GW的太陽能發(fā)電容量，以幫助該國2030年可再生能源的目標從17%上升到30%。Steinitz在一份官方聲明中表示："未來十年，太陽能和電力儲存設施的建設規(guī)模將相當于目前國內(nèi)所有現(xiàn)有的電力設施。" 他預測到2030年，可再生能源將能滿足該國約80%的電力需求，而天然氣將覆蓋其余部分，煤炭則將逐步被淘汰。這一變化將由私營部門推動，預計清潔能源的投資將達到約800億以色列新謝克爾，約合230億美元。

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