海南離島免稅日均銷(xiāo)售額重回億元 離島免稅市場(chǎng)深度分析

• 吳智聰 2022年12月29日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1424 94
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疫情防控措施優(yōu)化疊加海南冬季旅游旺季，海南離島免稅業(yè)顯示出回暖跡象。從12月初開(kāi)始，海南多地機(jī)場(chǎng)客運(yùn)航班執(zhí)行量明顯增加。飛常準(zhǔn)數(shù)據(jù)顯示，12月22日，?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)執(zhí)行286架航班，環(huán)比增加37.5%;三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)執(zhí)行309架航班，環(huán)比增加81.76%。

另?yè)?jù)?？诤ｊP(guān)介紹，海南離島免稅銷(xiāo)售金額自12月13日至19日連續(xù)7天超1億元。據(jù)悉，2022年1月份至11月份，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅銷(xiāo)售金額322億元、購(gòu)物件數(shù)4594萬(wàn)件、購(gòu)物旅客390萬(wàn)人次。

離島免稅市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)

今年受多輪疫情影響，海南消費(fèi)市場(chǎng)受到較大沖擊。受疫情影響，今年前7個(gè)月海南離島免稅銷(xiāo)售金額遠(yuǎn)低于去年同期水平。8月暑期旺季長(zhǎng)時(shí)間停擺，使行業(yè)持續(xù)承壓。海南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)程瑗19日在海口表示，該省將繼續(xù)通過(guò)發(fā)放離島免稅消費(fèi)券及市民消費(fèi)券等方式推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)提振。海南離島免稅市場(chǎng)告別“嚴(yán)寒”，業(yè)內(nèi)期待市場(chǎng)恢復(fù)繁榮。

今年以來(lái)，海南省政府已發(fā)放多輪離島免稅消費(fèi)券，用于提振離島免稅消費(fèi)市場(chǎng)。截止2022年8月，海南離島免稅店總計(jì)10家免稅店，其中中免集團(tuán)總計(jì)6家。從所處城市看，三亞總計(jì)4家，?？诳傆?jì)5家，瓊海1家。

海南離島免稅購(gòu)物已經(jīng)成為海南旅游的重要一環(huán)，在2020年免稅政策調(diào)整和旅游人數(shù)逐漸恢復(fù)的情況下，2021年海南免稅購(gòu)物人次達(dá)到672萬(wàn)人次，較2020年增長(zhǎng)50%。

在多重利好政策刺激下，海南離島免稅市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，也帶動(dòng)了海南旅游消費(fèi)，同時(shí)也為旅游、商業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。據(jù)海口海關(guān)官網(wǎng)今年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2020年7月1日海南離島免稅新政實(shí)施至今年6月底，兩年來(lái)，海關(guān)監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額906億元、銷(xiāo)售件數(shù)1.25億件、購(gòu)物旅客1228萬(wàn)人次。

隨著離島免稅新政的實(shí)施，以及海南自貿(mào)港政策的深入推進(jìn)，海南旅游零售市場(chǎng)的面貌正在發(fā)生可喜的變化。根據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)十年之內(nèi)，中國(guó)消費(fèi)增量將占全球消費(fèi)增量的25%以上，超過(guò)全球任何國(guó)家。近兩年受疫情影響，全球旅游零售市場(chǎng)有所縮水，但中國(guó)旅游零售市場(chǎng)去年同比增長(zhǎng)了38%，更令人驚喜的是，去年中國(guó)境內(nèi)個(gè)人奢侈品市場(chǎng)超過(guò)了4700億元人民幣，同比增長(zhǎng)36%。

免稅行業(yè)政策研究 免稅行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》提出，完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店?！懊舛惤?jīng)濟(jì)”正日益受到關(guān)注，作為促進(jìn)消費(fèi)“組合拳”的措施之一，免稅消費(fèi)有望迎來(lái)新的熱潮。

由于免稅品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及免稅商品的監(jiān)管、國(guó)家稅收的征繳、外匯管理等多方面的問(wèn)題，免稅品銷(xiāo)售有著獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)方式，中國(guó)對(duì)免稅商品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)均實(shí)行國(guó)家集中統(tǒng)一管理的政策，中國(guó)經(jīng)營(yíng)免稅業(yè)務(wù)主要有國(guó)家以行政手段指定國(guó)有專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和政府以國(guó)際招標(biāo)的方式確定中國(guó)免稅業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司這兩種方式。

法定免稅是指在稅法中列舉的免稅條款。這類(lèi)免稅一般由有稅收立法權(quán)的決策機(jī)關(guān)規(guī)定，并列入相應(yīng)稅種的稅收法律、稅收條例和實(shí)施細(xì)則之中。這類(lèi)免稅條款，免稅期限一般較長(zhǎng)或無(wú)期限，免稅內(nèi)容具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，一旦列入稅法，沒(méi)有特殊情況，一般不會(huì)修改或取消。

免稅行業(yè)政策在日、韓實(shí)施經(jīng)驗(yàn)看，離島免稅政策對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，并且兩國(guó)政府均將該政策作為針對(duì)特定地區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，并沒(méi)有在國(guó)內(nèi)其它地區(qū)進(jìn)一步推開(kāi)。在制定海南離島免稅政策試點(diǎn)實(shí)施方案過(guò)程中，借鑒了日本沖繩、韓國(guó)濟(jì)州的成熟經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。

消費(fèi)是最終需求，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。

免稅產(chǎn)業(yè)是將國(guó)人消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)的政策工具：國(guó)家大力支持免稅市場(chǎng)擴(kuò)張的底層邏輯為吸引海外消費(fèi)回流。據(jù)海口海關(guān)/海南省商務(wù)廳數(shù)據(jù)，2021年海南離島免稅銷(xiāo)售額約505億元，加上補(bǔ)購(gòu)、有稅后整體銷(xiāo)售額約602億元。其中， 6-9月離島免稅銷(xiāo)售額較低，主要受本土局部疫情反復(fù)及擴(kuò)散、海南旅游淡季影響;12月離島免稅銷(xiāo)售額約63億元，主要受益 于海南旅游旺季到來(lái)、疫情影響減弱、年底折扣力度較大。

免稅行業(yè)與相關(guān)政策緊密相關(guān)，當(dāng)前我國(guó)免稅行業(yè)政策不斷放開(kāi)，助力免稅行業(yè)進(jìn)入高速成長(zhǎng)期。近期財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于調(diào)整疫情期間口岸進(jìn)、出境免稅店經(jīng)營(yíng)和招標(biāo)期限等規(guī)定的通知。未來(lái)隨著疫情形勢(shì)轉(zhuǎn)好，行業(yè)景氣度有望不斷回升。

2022中國(guó)免稅店建設(shè)規(guī)劃與消費(fèi)潛力

目前，我國(guó)有兩種市內(nèi)免稅政策：回國(guó)補(bǔ)購(gòu)型市內(nèi)免稅店和出境市內(nèi)免稅店。前者主要服務(wù)于180天內(nèi)有出入境記錄的中國(guó)公民，消費(fèi)者僅有5000元免稅額度，可在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)提貨。后者針對(duì)離境外國(guó)游客，沒(méi)有額度限制，但需在機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)提貨。

“十四五”將規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。去年12月31日，《“十四五”國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》中就提出，要完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色免稅店;隨后，湖南、深圳等地都相繼發(fā)布推動(dòng)建設(shè)具有深圳特色的市內(nèi)免稅店的意見(jiàn)措施。

1月6日，湖北省發(fā)布“消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)三年行動(dòng)方案”，支持武漢申報(bào)建設(shè)進(jìn)境和市內(nèi)免稅店;

2月19日，《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的若干措施》已經(jīng)市政府同意印發(fā)。措施提出，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推動(dòng)建設(shè)具有深圳特色的市內(nèi)免稅店，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。

后在今年4月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)中，再次提出完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。

國(guó)人的境外消費(fèi)能力一直都是領(lǐng)先全球。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，疫情之前，2018、2019年中國(guó)居民境外購(gòu)買(mǎi)免稅商品總體規(guī)模超過(guò)均超1800億元，約占全球免稅市場(chǎng)銷(xiāo)售額的35%左右。而在市內(nèi)免稅店方面，踐行得最為成功的國(guó)家是韓國(guó)。

據(jù)弗若斯特沙利文報(bào)告,2019 年全球旅游零售市場(chǎng)達(dá)到 5991 億元,而中國(guó)旅游零售市場(chǎng)約 910 億元,其中,全球免稅市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3577億元,中國(guó)免稅市場(chǎng)占全球市場(chǎng)比重僅 14%。伴隨國(guó)內(nèi)疫情好轉(zhuǎn),一線(xiàn)城市上海解封、海南入瓊政策調(diào)整及行程碼“摘星”等多重政策利好釋放,預(yù)計(jì)旅游零售市場(chǎng)將迎來(lái)快速修復(fù),據(jù)弗若斯特沙利文,2022年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)1000億元。

伴隨中國(guó)奢侈品消費(fèi)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)、數(shù)字化手段助推奢侈品拉新獲客，以及海南自由貿(mào)易港加速奢侈品消費(fèi)回流的背景下，中國(guó)個(gè)人奢侈品市場(chǎng)將保持快速?gòu)?fù)蘇步伐，有望在今年底至2023年初恢復(fù)至2021年水平。

想了解更多行業(yè)研究具體分析，可點(diǎn)擊中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2026年中國(guó)免稅行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》.

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