數(shù)字政府建設(shè)的發(fā)展模式 騰訊數(shù)字政務(wù)核心產(chǎn)品案例

• 黃江 2022年12月19日 來源：新浪 434 22
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騰訊數(shù)字政務(wù)核心產(chǎn)品能力以政務(wù)基礎(chǔ)能力為底座，其中，云底座提供統(tǒng)一的云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù);數(shù)據(jù)能力主要幫助匯聚與處理數(shù)據(jù)，以釋放政企的數(shù)據(jù)生產(chǎn)力;政務(wù)安全則從場景出發(fā)，為政務(wù)行業(yè)安全護航。其同時還提供海量高并發(fā)能力、創(chuàng)新技術(shù)能力、效能提升能力、全真互聯(lián)能力

數(shù)字政府建設(shè)是將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，以更好滿足人民群眾需要的過程。政務(wù)服務(wù)是指各級政府及其部門、事業(yè)單位根據(jù)法律法規(guī)，為企事業(yè)單位、社會團體以及個人提供的許可、確認、裁決、獎勵、處罰等行政服務(wù)。將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)，可以推動建設(shè)服務(wù)型政府，更好滿足群眾需要。

數(shù)字政府建設(shè)的發(fā)展模式

數(shù)字政府建設(shè)有助于提升政務(wù)服務(wù)效能，提高群眾對政府工作的滿意度。數(shù)字政府建設(shè)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動，依托數(shù)據(jù)收集、連接、分析，從中獲得有效信息，用以提高政府決策智能化水平和公共服務(wù)精準化水平，推動政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府治理流程，從而更好實現(xiàn)便民惠民的目標。一方面，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使實時傳遞、動態(tài)跟蹤成為可能，可以從根本上改變過去信息傳遞慢、反饋周期長的情況。經(jīng)過數(shù)字化改造，政府部門可以有效簡化行政流程，使政務(wù)溝通、政務(wù)決策、服務(wù)回應(yīng)擺脫層級制束縛以及傳統(tǒng)依職能、職位分工、分層的管理模式，建立以工作流程為中心、信息流暢、適當授權(quán)的扁平化管理模式，進而打破部門之間、地區(qū)之間的隔閡，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。另一方面，隨著數(shù)字政府建設(shè)的推進，政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的趨勢日趨明顯，以精準對接群眾需求、細化服務(wù)項目為主要內(nèi)容的服務(wù)精準化成為人民群眾對政務(wù)服務(wù)的新期待。數(shù)字化、信息化激活政務(wù)數(shù)據(jù)要素，能夠極大提高治理精細化程度，促進政府服務(wù)與群眾需求精準匹配，變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。

數(shù)字政府建設(shè)有助于促進政務(wù)公開，為各類社會主體提供更好的服務(wù)。政務(wù)公開即行政機關(guān)全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，回應(yīng)社會關(guān)切，加強政策解讀、平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)開放，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的制度安排。將政府信息公開，使行政權(quán)力透明運行是建設(shè)服務(wù)型政府、透明政府的內(nèi)在要求。

騰訊數(shù)字政務(wù)核心產(chǎn)品案例

騰訊數(shù)字政務(wù)核心產(chǎn)品能力以政務(wù)基礎(chǔ)能力為底座，其中，云底座提供統(tǒng)一的云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù);數(shù)據(jù)能力主要幫助匯聚與處理數(shù)據(jù)，以釋放政企的數(shù)據(jù)生產(chǎn)力;政務(wù)安全則從場景出發(fā)，為政務(wù)行業(yè)安全護航。其同時還提供海量高并發(fā)能力、創(chuàng)新技術(shù)能力、效能提升能力、全真互聯(lián)能力等應(yīng)用支撐能力。

基于這些基礎(chǔ)能力和應(yīng)用支撐能力，騰訊數(shù)字政務(wù)提供了一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)通辦等數(shù)字政府解決方案，服務(wù)了智慧稅務(wù)、智慧人社、智慧監(jiān)管、智慧水利、智慧住建、智慧城管、智慧民政等七大垂直行業(yè)。這些核心產(chǎn)品能力支撐了多個領(lǐng)域的核心系統(tǒng)、平臺建設(shè)，并落地了多個案例實踐。

2022騰訊全球數(shù)字生態(tài)大會數(shù)字政務(wù)專場上，騰訊發(fā)布了數(shù)字政務(wù)核心產(chǎn)品能力體系，全面展示了其核心自研產(chǎn)品的技術(shù)能力。

當前，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)條件已經(jīng)完備，數(shù)字化建設(shè)開始進入快車道。面對數(shù)字政府市場新變化，騰訊將進行模式優(yōu)化，聚焦三大方向，探索數(shù)字政府轉(zhuǎn)型新思路。

目前，騰訊已有90款產(chǎn)品進入信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工作委員會，同550+國產(chǎn)芯片和操作系統(tǒng)產(chǎn)品適配并互認證證書。此外，騰訊還參與建設(shè)了最大的國家自主可控政務(wù)云平臺、省級政務(wù)云平臺，構(gòu)建了完整的自主可控產(chǎn)品體系。

通過積極參與融合創(chuàng)新，騰訊不斷為構(gòu)建完全“自主可控”的政務(wù)云，提供從云平臺、數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)平臺區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)軟件，到政務(wù)微信、騰訊會議等應(yīng)用與工具軟件的全棧產(chǎn)品及服務(wù)。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報告》顯示：

作為云服務(wù)行業(yè)的重要細分，政務(wù)云是除泛互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域外的第二大細分市場。分析人士指出，由于渠道和資源的獨特性，在政務(wù)領(lǐng)域長期深耕的企業(yè)擁有更深的壁壘，更容易跑出黑馬。華為云和浪潮云齊頭并進，三大電信運營商上半年云服務(wù)收入實現(xiàn)翻番式增長，驕人增速讓AHT“望塵莫及”。

工信部研究數(shù)據(jù)顯示，截至2020年我國政務(wù)云市場規(guī)模已經(jīng)達到了6536億元，較上年同期增長了42.35%。當前，政務(wù)云市場的參與廠商大致可以分為四類：一是以中國電信、中國移動等為代表的基礎(chǔ)電信企業(yè);二是以浪潮云、華為云等為代表的傳統(tǒng)IT技術(shù)企業(yè);三是以阿里云、騰訊云、百度云為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);四是以神州數(shù)碼(000034)等為代表的系統(tǒng)集成商。

作為后起之秀的華為云在短短3年內(nèi)便“閃電般”做到了國內(nèi)前2和世界前5，靠的正是其在政務(wù)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。據(jù)IDC研究，2021年華為云在政務(wù)公有云市場占比達25.8%。

另一大巨頭是浪潮云。浪潮云與浪潮信息(000977)和浪潮軟件(600756)同屬浪潮集團，深耕政府云服務(wù)行業(yè)超30年，當下在政務(wù)云領(lǐng)域市占率達20.4%，僅次于華為云位居第二。

中國信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)字政府行業(yè)趨勢洞察報告(2022年)》指出，2021年，我國政務(wù)云市場規(guī)模達到802.6億元，預(yù)計2023年市場規(guī)模將達到1203.9億元。可以說，政企市場蘊藏的巨大市場空間，未來也將是云廠商們的一個重要戰(zhàn)場。

據(jù)Canalys日前發(fā)布的相關(guān)報告顯示，2022年第三季度中國大陸地區(qū)云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)支出已達78億美元、同比增長8%，占全球云支出的12%，并且這是自2022年第一季度以來，該支出的年增長率已連續(xù)三個季度放緩、同時也是首次跌破10%。

在這份報告中指出，由于降低成本仍是大多數(shù)企業(yè)的首要任務(wù)，因此即使是云服務(wù)使用率較高的互聯(lián)網(wǎng)客戶，也在第三季度縮減了相關(guān)支出，所以來自傳統(tǒng)行業(yè)(歷來數(shù)字化程度較低)客戶云需求的增加也未能彌補增長放緩的頹勢。

此外在這份報告中還顯示，該季度阿里云、華為云、騰訊云和百度智能云依舊保持了頭部廠商的地位，市場份額占比合計達80%、并實現(xiàn)了8%的增長。

其中，阿里云實現(xiàn)同比增長4%、市場份額占比為36%，但同時該季度也是其增幅首次跌至個位數(shù)。據(jù)了解，此前在2022年7月，阿里云方面在葡萄牙成立了一個區(qū)域服務(wù)中心，這也是其首次在海外設(shè)立的服務(wù)中心，旨在借助歐洲、中東和非洲(EMEA)不斷增長的數(shù)字化優(yōu)勢。此外，該公司還計劃在墨西哥和吉隆坡設(shè)立另外兩個服務(wù)中心， 以滲透北美和東南亞市場。

該季度華為云市場份額占比略有增加至19%，并且增長超過云服務(wù)支出的總體增長。據(jù)悉，華為云于2022年4月發(fā)布的全新合作伙伴計劃為其渠道生態(tài)系統(tǒng)帶來了大量合作伙伴，伙伴數(shù)量在本季度累計已達到41000 。此外在海外市場，華為云已在印度尼西亞和愛爾蘭兩地設(shè)立了新的數(shù)據(jù)中心，并宣布將在愛爾蘭投資1.5億歐元打造在歐洲的第一個數(shù)據(jù)中心。

而騰訊云該季度的市場份額占比為16%，目前其仍致力于縮減虧損項目、并專注于提高盈利能力。據(jù)悉，得益于相關(guān)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，騰訊云在金融行業(yè)持續(xù)占據(jù)優(yōu)勢。此外在2022年11月，騰訊云與中國聯(lián)通成立合資公司相關(guān)事宜獲批，未來這家公司將從事CDN業(yè)務(wù)和邊緣云業(yè)務(wù)。對此Canalys方面表示，雖然這一舉措在短期內(nèi)帶來的經(jīng)濟效益可能有限，但對其長期增長前景看好。

《2023-2028年中國數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報告

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