《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》發(fā)布 中國(guó)節(jié)能減排政策發(fā)展戰(zhàn)略及轉(zhuǎn)型升級(jí)

• 2022年1月24日 HuangJiang來源：新浪 1072 68
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近年來，在中國(guó)節(jié)能減排政策大力支持下，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)整體發(fā)展比較良好，經(jīng)過近20年的發(fā)展，合同能源管理在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》發(fā)布

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。到2025年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

《方案》指出，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完善實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控、主要污染物排放總量控制制度，組織實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，進(jìn)一步健全節(jié)能減排政策機(jī)制，推動(dòng)能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)中研普華出版的《2022-2026年中國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

近年來，在中國(guó)節(jié)能減排政策大力支持下，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)整體發(fā)展比較良好，經(jīng)過近20年的發(fā)展，合同能源管理在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

受新冠肺炎疫情影響增幅較上一年逆勢(shì)回升。節(jié)能服務(wù)行業(yè)以各種專業(yè)性的節(jié)能服務(wù)公司為主體，以能源消費(fèi)者為客戶，幫助客戶解決節(jié)能運(yùn)營(yíng)改造的技術(shù)和執(zhí)行問題，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。中國(guó)能源消費(fèi)存量和增量規(guī)模巨大，在孕育新技術(shù)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新供給等方面具有很大潛力。

中國(guó)節(jié)能減排政策發(fā)展戰(zhàn)略及轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力推進(jìn)能源領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一方面培育了新產(chǎn)業(yè)，以中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到世界第一，截至2020年，我國(guó)從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)達(dá)到7046家，比2019增加472家;從業(yè)人員76.7萬人，同比增長(zhǎng)0.79%，已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分;另一方面也促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量和效益，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)綠色制造帶來新機(jī)遇。

單位GDP能耗前四年持續(xù)下降，2020年因疫情下降甚微。自2015年大幅下降5.7%后，單位GDP能耗降速有所放緩，“十三五”前四年累計(jì)下降13.2%?！笆奈濉逼陂g，“清潔、低碳、安全、高效”的能源發(fā)展與轉(zhuǎn)型主題將更加鮮明，能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型在各級(jí)政府和各部門工作中的權(quán)重將顯著增大。若世界較早擺脫疫情困境，我國(guó)外貿(mào)恢復(fù)進(jìn)程有望加速，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)同向發(fā)力雙輪驅(qū)動(dòng);若疫情持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、國(guó)際局勢(shì)無明顯改善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的特征將更加凸顯。

預(yù)計(jì)“十四五”期間年均經(jīng)濟(jì)增速在5.6~6.0%范圍，能源消費(fèi)彈性大約降至0.35水平，能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)2%左右，年均增量約1億噸標(biāo)煤，能源消費(fèi)總量可控制在55億噸標(biāo)煤，單位GDP能耗有望再降16%。

工業(yè)領(lǐng)域是節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的主要陣地。

國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部等七部門近日發(fā)布《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確到2025年，綠色消費(fèi)理念深入人心，奢侈浪費(fèi)得到有效遏制，綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，綠色消費(fèi)方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系初步形成。

《方案》提出，全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。包括提升食品消費(fèi)綠色化水平，推行綠色衣著消費(fèi)，推廣綠色居住消費(fèi)，發(fā)展綠色交通消費(fèi)，促進(jìn)綠色用品消費(fèi)，引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)，激發(fā)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)潛力，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型等。

其中，在食品消費(fèi)方面，《方案》提出，完善糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約減損管理，提升加工轉(zhuǎn)化率。大力推廣綠色有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督。推動(dòng)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等建立健全食堂用餐管理制度，制定實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施。

在交通消費(fèi)方面，《方案》提出，大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動(dòng)落實(shí)免限行、路權(quán)等支持政策，加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

欲了解節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展詳細(xì)分析，可點(diǎn)擊中研普華《2022-2026年中國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。研究報(bào)告以行業(yè)為研究對(duì)象，并基于行業(yè)的現(xiàn)狀，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，行業(yè)供需現(xiàn)狀，業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析，行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析，市場(chǎng)集中度等現(xiàn)實(shí)指標(biāo)，分析預(yù)測(cè)行業(yè)的發(fā)展前景和投資價(jià)值。

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  2022-2026年中國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀近年來，在中國(guó)節(jié)能減排政策大力支持下，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)整體發(fā)展比較良好，經(jīng)過近20年的發(fā)展，合同能源管理在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，2019年在交錯(cuò)復(fù)雜的環(huán)境下，整個(gè)節(jié)能服...

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